柯嵐
2014年9月11日至19日,中國國家主席習(xí)近平出席上合組織成員國元首理事會第十四次會議并對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度進(jìn)行國事訪問。從帕米爾高原到印度洋之濱,再到南亞次大陸,9天時間,晝夜兼程。
習(xí)近平主席此次到訪的中亞和南亞四國,既是古代絲路的重要沿線國家,也是“一帶一路”的重要支點,綿延至今的歷史脈絡(luò)與傳統(tǒng)友誼,成為中國與四國復(fù)興絲路的天然基石。此次“兩亞行”,習(xí)近平主席回溯古代中國與四國的交往史,追憶新中國與各國的患難情,既有張騫出使西域、鄭和七下西洋的歷史故事,也有簽訂米膠協(xié)定、共倡和平共處五項原則的東方合作與東方創(chuàng)舉,以共同記憶為底色,描繪了中國與中亞、南亞各國攜力復(fù)興絲路的美好圖景。
9月11日-19日,習(xí)近平主席出席上海合作組織杜尚別峰會并首訪塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度,掀開了我國睦鄰友好合作新篇章,開啟“一帶一路”建設(shè)新航程。這個金秋,中國周邊外交迎來又一次豐收。
中亞和南亞位于亞歐大陸核心地帶,是我國發(fā)展穩(wěn)定的安全屏障,也是我國向西開放的進(jìn)取方向。塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度均是古代陸海絲綢之路的重要沿線國家,歷史上與我國交往源遠(yuǎn)流長,現(xiàn)實中同我國利益深度融合,是共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要支點。習(xí)近平主席此訪立足國內(nèi)國際兩個大局,著眼地區(qū)持久和平和共同繁榮,用“一帶一路”這一宏大構(gòu)想將各國人民的美好夢想相互牽連在一起,同各方一道,共商發(fā)展大計,共促和平安寧,共圓振興之夢。
習(xí)近平主席行程9天,共出席70余場活動,同各國領(lǐng)導(dǎo)人促膝長談、親密互動,與各界人士廣泛接觸、真誠交流。峰會期間,習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京實現(xiàn)年內(nèi)第4次會晤,兩國元首決定相互給力借力,推動金融和大項目合作,加快建設(shè)中俄西線天然氣管道,加強(qiáng)在重大國際問題上的戰(zhàn)略協(xié)作。中俄蒙三國元首舉行首次會晤,確立了三個鄰國互利合作的大方向,特別是推進(jìn)互聯(lián)互通和跨境運輸,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,完善了我國周邊的合作布局。
民心相通是“一帶一路”重要內(nèi)容,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要傳承絲綢之路友誼,弘揚(yáng)絲綢之路精神,鞏固我同四國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。中塔啟動中國-中亞天然氣管道D線建設(shè),合作解決塔能源供應(yīng)、交通運輸、糧食安全三大發(fā)展瓶頸;中馬加強(qiáng)海洋事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游和民生領(lǐng)域合作,攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn);中斯啟動雙邊自貿(mào)談判,重點推進(jìn)港口建設(shè)運營、臨港工業(yè)園開發(fā)建設(shè);中印積極研究推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),發(fā)揮中方優(yōu)勢,改造升級印度鐵路,興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些都是關(guān)乎國計民生的重大項目,受到當(dāng)?shù)卣畾g迎、百姓支持。
塔吉克斯坦:“兄弟同心,其利斷金”
9月13日,國家主席習(xí)近平在杜尚別同塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙舉行會談。會談后,習(xí)近平和拉赫蒙共同簽署《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》,見證了經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域多項合作文件的簽署。中塔雙方一致決定要以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加強(qiáng)油氣、電力、經(jīng)貿(mào)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作,提高互聯(lián)互通水平,建設(shè)好中國-中亞天然氣管道,未來5年將雙邊貿(mào)易額提升至30億美元。中方愿意幫助塔方建設(shè)好農(nóng)業(yè)科技示范園和種植基地,進(jìn)口更多塔方優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。雙方要加強(qiáng)文化、教育、體育等領(lǐng)域合作,傳承絲綢之路友誼,弘揚(yáng)絲綢之路精神。
13日,在中國-中亞天然氣管道D線塔境內(nèi)段開工儀式上,習(xí)近平主席眺望遠(yuǎn)方,撫今追昔:“我們腳下的這片熱土,是古絲綢之路經(jīng)過的地方?!薄肮沤z綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘絲路精神,傳承友誼,深化合作……”中國—中亞天然氣管道D線是中國同中亞國家能源合作的重大工程,氣源位于土庫曼斯坦,途經(jīng)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦進(jìn)入中國境內(nèi),預(yù)計2016年建成通氣,設(shè)計年輸量300億立方米。管道全長1000公里,由中國石油天然氣集團(tuán)與沿線國合作建設(shè),其中塔方境內(nèi)段長約410公里,在過境各國中最長、施工難度最大。習(xí)近平說,面對困難需要一往無前的勇氣和戰(zhàn)天斗地的決心。“兄弟同心,其利斷金”,只要齊心協(xié)力就沒有解決不了的難題。
馬爾代夫: “相知無遠(yuǎn)近,萬里尚為鄰”
9月14日,國家主席習(xí)近平抵達(dá)馬累,開始對開始對這個印度洋島國——馬爾代夫進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平主席同亞明總統(tǒng)一致決定,構(gòu)建中馬面向未來的全面友好合作伙伴關(guān)系。中馬雙方簽署9項合作協(xié)議。兩國元首還共同為馬爾代夫住房二期項目和拉穆環(huán)礁連接公路項目揭牌。
習(xí)近平主席在馬爾代夫《今晚報》和太陽在線網(wǎng)同時發(fā)表題為《真誠的朋友,發(fā)展的伙伴》的署名文章。文章指出,中方積極倡導(dǎo)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。馬爾代夫地處印度洋要道,是古代海上絲綢之路的重要驛站。中方歡迎馬方發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。中方愿意同馬方一道努力,推動這一合作倡議愿景早日轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,帶動各國發(fā)展繁榮和亞洲整體振興。中國鼓勵兩國政府提高人員往來便利化程度,兩國航空公司開辟更多航班,真正做到中馬“相知無遠(yuǎn)近,萬里尚為鄰”。馬爾代夫總統(tǒng)亞明表示,“一帶一路”將把亞洲國家更緊密地聯(lián)系在一起。
斯里蘭卡: “海闊憑魚躍,天高任鳥飛”
9月16日,斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩在科倫坡為習(xí)近平主席舉行盛大歡迎儀式。兩國元首在親切友好氣氛中舉行會談,共同規(guī)劃兩國合作,宣布啟動中斯自由貿(mào)易談判,推動中斯戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。拉賈帕克薩表示,習(xí)近平主席提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議與斯方打造印度洋海上航運中心的設(shè)想不謀而合,斯方愿意同中方共同建設(shè)和經(jīng)營好漢班托塔港和科倫坡港口城等重點合作項目,加速雙邊自由貿(mào)易談判,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療等領(lǐng)域合作。會談后,在兩國元首見證下,雙方簽署《中斯關(guān)于深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的行動計劃》以及經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋科研、文化、教育等領(lǐng)域合作協(xié)議。
習(xí)近平主席在斯里蘭卡《每日新聞》報發(fā)表題為《做同舟共濟(jì)的逐夢伙伴》的署名文章中指出,“海闊憑魚躍,天高任鳥飛?!敝兴箖蓢颜x合作之舟必將在波瀾壯闊的21世紀(jì)海上絲綢之路上乘風(fēng)破浪,追逐民族發(fā)展的夢想。
印度: “從英寸到英里”
9月17日,在對印度進(jìn)行國事訪問之際,國家主席習(xí)近平在印度《印度教徒報》和《覺醒日報》同時發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)繁榮振興的亞洲世紀(jì)》的署名文章中指出,進(jìn)入新世紀(jì)以來,中印關(guān)系得到了長足發(fā)展。兩國建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國成為印度最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額從本世紀(jì)初不到30億美元增加到近700億美元。作為亞洲經(jīng)濟(jì)兩大引擎,中印應(yīng)該做引領(lǐng)增長的合作伙伴。我們要共同推動孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議,引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
在首都新德里,中印領(lǐng)導(dǎo)人共同見證15項合作文件的簽署,涉及經(jīng)貿(mào)、金融、交通運輸、海關(guān)、文化等諸多領(lǐng)域,其中加強(qiáng)鐵路合作與興建兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目最為引人注目。中方承諾將幫助印度改造升級老化的鐵路系統(tǒng),投資建設(shè)兩個工業(yè)園,并爭取在未來5年內(nèi)向印度工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項目投資200億美元。
習(xí)近平主席訪問印度期間,印度總理莫迪對駐新德里的中國媒體記者致辭時使用了一個新的短語來形容印中雙邊關(guān)系的發(fā)展,那就是從“Inch towards Miles”(從英寸到英里),其中Inch代表印度和中國(India and China),Miles意指“卓越協(xié)作的千禧年”(Millennium of Exceptional Synergy)。他希望印中兩國將共同合作邁步向前,印中共同前行幾里路,對世界發(fā)展來說就是很長一段距離,雙方合作使得這個世界變得更美好。
結(jié) 語
自習(xí)近平主席去年秋天提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,一年來,“一帶一路”已從理念設(shè)計、總體框架到完成戰(zhàn)略規(guī)劃,開始進(jìn)入務(wù)實合作階段。我們將與沿線各國一道,著力打造中國-中亞-西亞、新亞歐大陸橋、中蒙俄三大經(jīng)濟(jì)走廊,拓展推進(jìn)海上絲綢之路新航程,重點加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源、金融、民生等領(lǐng)域互利合作。
周邊是我國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國的發(fā)展離不開和平穩(wěn)定合作的周邊環(huán)境,中國的發(fā)展勢頭也給周邊國家?guī)碇匾暮献鳈C(jī)遇。習(xí)近平主席此次中亞、南亞之旅,亮點頻現(xiàn),成果豐碩——中塔決定,進(jìn)一步發(fā)展和深化中塔戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中馬決定,攜手構(gòu)建中馬面向未來的全面友好合作伙伴關(guān)系;中斯決定,攜手推動中斯戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系走實走深;中印決定,攜手共建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系……
訪問期間,我國同四國共簽署60多項合作協(xié)議。四國均表示愿積極參與建設(shè)“一帶一路”。這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人踐行“一帶一路”構(gòu)想及“親、誠、惠、容”周邊外交方針的重大外交行動,將推動中國與南亞國家關(guān)系的跨越式發(fā)展。