胡睿

摘要：21世紀(jì)是一個(gè)信息高速發(fā)達(dá)的時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際資本市場(chǎng)國(guó)際化的進(jìn)程加快，會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中自然扮演著越來(lái)越重要的角色。推進(jìn)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來(lái)和資本流動(dòng)減少或消除“語(yǔ)言”上的障礙和成本，是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。然而經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)策

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，我國(guó)也越來(lái)越重視積極參與到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中去。2006年，IASB主席戴維·泰迪爵士在談到中國(guó)與IASB趨同成果時(shí)贊揚(yáng)中國(guó)發(fā)布的新準(zhǔn)則體系與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同。IASB也逐漸開(kāi)始重視中國(guó)的影響力，2006年11月6日，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)宣布，該基金會(huì)受托人任命中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師、國(guó)際部主任兼中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)委員張為國(guó)為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事，任期5年，自2007年1月1日開(kāi)始。這些體現(xiàn)出IASB開(kāi)識(shí)到中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的重要地位，也說(shuō)明我國(guó)的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，中國(guó)有更多的機(jī)會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)自身的魅力。同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位有所提升，我國(guó)開(kāi)始積極爭(zhēng)奪在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的“話語(yǔ)權(quán)”。

經(jīng)濟(jì)全球化打破了原本相對(duì)平衡的市場(chǎng)格局，從IASC的改組到美國(guó)開(kāi)始認(rèn)同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并且開(kāi)始參與共同制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)可以看出他們?cè)跁?huì)計(jì)準(zhǔn)則上的競(jìng)爭(zhēng)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是各國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪。政治是對(duì)權(quán)力的獲取和運(yùn)用，取得和運(yùn)用權(quán)力的目的是使利益最大化。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果這已是不爭(zhēng)的事實(shí)，因此，各權(quán)力主體基于自身利益，圍繞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)的安排、準(zhǔn)則制定過(guò)程、準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程展開(kāi)權(quán)力之爭(zhēng)和運(yùn)用權(quán)力謀求最大利益已成為必然[1]。因此，不少學(xué)者從不同角度研究了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的相關(guān)問(wèn)題，但是大多數(shù)是從國(guó)家利益角度來(lái)分析的，而運(yùn)用國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)則制定權(quán)的角度分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的研究很少。本文擬從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪角度來(lái)分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。希望可以進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論，同時(shí)也可以為我國(guó)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化趨勢(shì)提供新的視角。也希望可以對(duì)進(jìn)一步研究我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中如何協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，更好的維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取更有利的局勢(shì)具有一定啟發(fā)和意義。

（1）增強(qiáng)本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力，爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)

政治與經(jīng)濟(jì)密不可分這是毫無(wú)疑問(wèn)的，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更多是各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，“有權(quán)才有話語(yǔ)權(quán)”。中國(guó)只有不斷增強(qiáng)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能不斷增強(qiáng)自身在國(guó)際事務(wù)中的影響力，才會(huì)有更多的話語(yǔ)權(quán)。這樣才能更好地在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用。

（2）維護(hù)國(guó)家利益、掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的主動(dòng)權(quán)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是各利益相關(guān)者之間長(zhǎng)期博弈的過(guò)程。歐盟、美國(guó)、日本都積極向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同靠攏，以有利爭(zhēng)奪全球的領(lǐng)導(dǎo)地位和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。我國(guó)也應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)的要求積極主動(dòng)的參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中。IASC改組時(shí)美國(guó)借機(jī)成為IASB的主要成員，中國(guó)也應(yīng)發(fā)揮在IASB中的作用，積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行，使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多的體現(xiàn)我國(guó)的意志，更好的為我國(guó)服務(wù)。我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)維護(hù)以國(guó)家利益為原則，掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的主動(dòng)權(quán)。

（3）立足我國(guó)國(guó)情，積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際趨同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是大勢(shì)所趨，但我國(guó)在積極參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則購(gòu)機(jī)趨同的同時(shí)也必須立足我國(guó)國(guó)情，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，而不是一味的跟隨。從美國(guó)、歐盟等國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的態(tài)度可以看出，他們都是有所保留的。只有當(dāng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則符合自身利益要求時(shí)才會(huì)采納。我國(guó)在這一點(diǎn)上也應(yīng)該注意，必須要立足我國(guó)國(guó)情否則就變成了一味地追隨而失去獨(dú)立性了。

（4）加強(qiáng)與其他國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作

歐盟是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的，而我國(guó)也不應(yīng)孤軍作戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)積極尋求與其他國(guó)家的合作。在未來(lái)的趨同工作中，我國(guó)應(yīng)努力提升在國(guó)際會(huì)計(jì)趨同中的地位和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流與合作，積極尋求一條兼顧各方利益的趨同之路。“趨同是進(jìn)步，是方向；趨同不等于等同；趨同是一個(gè)過(guò)程；趨同是一種互動(dòng)”的四項(xiàng)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的基本主張，不僅是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)和其國(guó)際趨同的指導(dǎo)思想和基本理念，也是我國(guó)在積極趨同中堅(jiān)持原則、尋求國(guó)際交流和合作的基礎(chǔ)和平臺(tái)。

經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場(chǎng)全球化，國(guó)際社會(huì)呼吁形成統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以方便各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定問(wèn)題就成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物。然而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是各國(guó)博弈的一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，各國(guó)都試圖通過(guò)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的博弈來(lái)尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映本國(guó)意志維護(hù)自身利益。IASB在推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)上做了很多的努力。美國(guó)為了鞏固自身的地位也轉(zhuǎn)變了態(tài)度積極參與到制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，歐盟、新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也主動(dòng)參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更多的是各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)只有積極的參與到競(jìng)爭(zhēng)中去才能更好地維護(hù)本國(guó)利益。中國(guó)參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已是發(fā)展的必然要求，中國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同和競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中找準(zhǔn)自己的位置，維護(hù)本國(guó)利益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]邱澤新.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（04）

[2]US.SEC.2003.Study on Adoption by the US Financial Reporting System of a Principles-Based Accounting System.財(cái)政部會(huì)計(jì)司譯.對(duì)美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告采用以原則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)體系的研究[R].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2003