嚴(yán)國

橋?yàn)赤l(xiāng)幅員面積大、飼養(yǎng)分散、交通不便、文化素質(zhì)低等問題常常給基層防疫工作帶來諸多困難。我擔(dān)任鄉(xiāng)站長以來，在防控工作中推行“九制”，取得了一些意想不到的效果。在此，愿與同行分享與磋商。

1 “一卡三書”制

“一卡”即建立免疫明白卡，將每次免疫、消毒等情況登記到卡，并請(qǐng)服務(wù)對(duì)象簽字認(rèn)可后，隨時(shí)懸掛或張貼于豬舍。這樣做的好處是防疫人員明白做了什么，服務(wù)對(duì)象明白給他做了什么。“三書”即站與職工、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖大戶分別簽訂3個(gè)責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。 “一卡三書”的建立，對(duì)規(guī)范動(dòng)物疫病防控和促進(jìn)工作深入開展產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用。服務(wù)人員態(tài)度好了、工作細(xì)了、質(zhì)量高了；服務(wù)對(duì)象權(quán)利與義務(wù)更加明了、對(duì)服務(wù)工作更滿意了。

2調(diào)查摸底制

在春秋兩季集中免疫前統(tǒng)一制作普查表格（內(nèi)容主要為種類及存欄量、圈舍面積等），并請(qǐng)示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下發(fā)普查通知，各村委會(huì)、居民小組及村級(jí)防疫員具體參與普查工作。實(shí)踐證明這樣做為后續(xù)工作帶來了防疫物資計(jì)劃、人員安排、提高免疫進(jìn)度三個(gè)方便。

3溫馨告知制

對(duì)于春秋兩季散戶免疫，免前用標(biāo)語、電視廣播等告知免疫時(shí)段和注意事項(xiàng)，盡量取得群眾理解配合，不斷提高工作進(jìn)度；建立大戶電子檔案，隨時(shí)提醒自免場按程序免疫，不誤時(shí)間，不漏免病種。

4整村推進(jìn)制

根據(jù)工作中免疫、記錄、張?zhí)嚓P(guān)事宜增多的實(shí)際情況，在免疫中實(shí)行村長、包片獸醫(yī)、村級(jí)防疫員3人一組搞免疫，村長帶隊(duì)負(fù)責(zé)組織和張?zhí)靼卓?，包片獸醫(yī)負(fù)責(zé)禽類免疫和免疫登記和填寫明白卡，村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)豬、牛、羊免疫。起到了分工協(xié)作，互相監(jiān)督的作用。

5集中消毒制

在春秋實(shí)施免疫前由鄉(xiāng)統(tǒng)一組織第一輪消殺活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門與本鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員一道到場指導(dǎo)或參與消毒工作，嚴(yán)格督促消毒人員按照全區(qū)制訂的消毒技術(shù)規(guī)范配制濃度和適量噴酒。集中消毒不僅對(duì)病源微生物的消殺更為徹底和廣泛，而且解決了以往發(fā)藥給村社干部消毒不徹底現(xiàn)象，消毒效果大大提升。

6跟蹤監(jiān)督制

站長對(duì)職工、職工對(duì)村防疫員和養(yǎng)殖大戶實(shí)行跟蹤督查指導(dǎo)，盡力將問題消滅在盟芽狀態(tài)。

7疫情會(huì)商制

每季度進(jìn)行一次疫情會(huì)商，并形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)局和當(dāng)?shù)卣?。在疫情?huì)商中還邀請(qǐng)區(qū)疫控中心和監(jiān)督所專家到場指導(dǎo)。對(duì)科學(xué)判斷動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和流行態(tài)勢，提高重大動(dòng)物疫病預(yù)警能力，增強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的主動(dòng)性作用巨大。

8 “聯(lián)窩免疫”制

除集中免疫外，全鄉(xiāng)普遍推行“聯(lián)窩免疫”模式，騸豬時(shí)分別對(duì)仔豬和母豬一邊一針，7～10日齡后再對(duì)仔豬、母豬同時(shí)免疫高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗。聯(lián)窩免疫不僅能使母豬保持較高抗體水平，而且能使仔豬獲得母源抗體，還能為散養(yǎng)生豬創(chuàng)造加免條件，促進(jìn)了免疫密度和抗體水平提高。

9績效考核獎(jiǎng)懲制

將20%績效考核工資列為防疫考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容。對(duì)責(zé)任片各種動(dòng)物應(yīng)免疫密度達(dá)100%的給予全額發(fā)放，未達(dá)者按比例懲扣；對(duì)抗體水平達(dá)70%的全額發(fā)放免疫密度后的剩余績效考核工資，低于的按比例發(fā)放；對(duì)動(dòng)物活動(dòng)場所消毒面達(dá)100%的全額發(fā)放抗體水平后的剩余績效考核工資，低于的按比例扣減；對(duì)責(zé)任片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情的視責(zé)任大小，懲扣免疫、消毒密度考核后工資的10%～30%，并取消評(píng)優(yōu)資格。（編輯：何芳）