廖方瓊

【摘要】園林綠化在我國(guó)發(fā)展相對(duì)較晚，但隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視和地方政府基建投入力度的增強(qiáng)，園林綠化行業(yè)蓬勃發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在外部環(huán)境和利潤(rùn)目標(biāo)的雙重壓力下，園林施工企業(yè)必須通過(guò)財(cái)務(wù)管理來(lái)優(yōu)化資源配置，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】園林施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算控制 資金管理

一、當(dāng)前園林施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)

（一）對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視，財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)松散

我國(guó)城市園林綠化發(fā)展起步較晚，相對(duì)于其他建筑施工領(lǐng)域來(lái)說(shuō)屬于新鮮事物，無(wú)論是行業(yè)發(fā)展的規(guī)模還是企業(yè)的相應(yīng)管理水平，都還有進(jìn)一步的挖掘空間和發(fā)展?jié)摿?。相?yīng)地，作為園林綠化最重要的參與方，園林施工企業(yè)也是近年來(lái)才發(fā)展壯大的一支施工力量。許多園林建筑施工企業(yè)眼界還不夠?qū)掗?，思想還不夠解放，還停留在“生產(chǎn)決定一切”的認(rèn)識(shí)階段，認(rèn)為只要將園林綠化項(xiàng)目施工做好，企業(yè)就能獲得利潤(rùn)和發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)，由于園林綠化項(xiàng)目屬于小眾項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，再加上受到當(dāng)前低價(jià)競(jìng)標(biāo)的思想影響，一些施工企業(yè)盲目壓低投標(biāo)價(jià)格，而在缺乏財(cái)務(wù)管理的支撐下，低價(jià)競(jìng)標(biāo)就如同飲鴆止渴，只會(huì)不斷侵蝕企業(yè)的財(cái)務(wù)健康。另一方面，目前施工企業(yè)普遍采用矩陣式的項(xiàng)目管理體制，但在矩陣維度的強(qiáng)弱處理上一些施工企業(yè)采用弱項(xiàng)目強(qiáng)職能的矩陣結(jié)構(gòu)，使得項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的掌控力度不夠，難以調(diào)度和控制資源，組織松散。有的企業(yè)采用強(qiáng)項(xiàng)目弱職能的矩陣結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過(guò)大，財(cái)務(wù)人員的獨(dú)立性受到削弱，影響上級(jí)財(cái)務(wù)組織對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的控制力和監(jiān)管，使得項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和解決。

（二）財(cái)務(wù)管理水平落后，內(nèi)部控制建設(shè)薄弱

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)資源的計(jì)劃、分配、處置、協(xié)調(diào)和績(jī)效考核的全面管理活動(dòng)的總和，是一項(xiàng)要求較高、涉及較廣的管理活動(dòng)，也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心。財(cái)務(wù)管理需要施工企業(yè)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和全體人員的參與，而并不單純只是財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任。目前園林施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在諸多漏洞，如施工企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)階段并沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，投資決策理性不足，容易引發(fā)決策風(fēng)險(xiǎn)；有的施工企業(yè)資金管理不善，在資金管理上沒(méi)有建立起有效的計(jì)劃、審核和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，導(dǎo)致資金支出的隨意性大，容易產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)；有的施工企業(yè)在采購(gòu)管理和資產(chǎn)管理上存在漏洞，如在苗木的采購(gòu)上，沒(méi)有對(duì)苗木的市場(chǎng)行情進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，高買(mǎi)低賣(mài)，或是在采購(gòu)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)病苗、死苗，苗木的存活率不高，有的企業(yè)在庫(kù)存中沒(méi)有嚴(yán)格管理，出現(xiàn)苗木大批死亡、無(wú)法成活的現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。

（三）財(cái)務(wù)核算不科學(xué)，財(cái)務(wù)信息失真

園林建筑施工因?yàn)榇嬖陧?xiàng)目周期長(zhǎng)、施工活動(dòng)多、人員參與眾等特點(diǎn)，其財(cái)務(wù)活動(dòng)相對(duì)較為復(fù)雜，因此財(cái)務(wù)核算也更為繁瑣，需要施工企業(yè)仔細(xì)審慎、科學(xué)細(xì)致的對(duì)發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算。但許多園林施工企業(yè)在財(cái)務(wù)核算上并沒(méi)有做到仔細(xì)規(guī)范，不少園林施工企業(yè)賬目混亂，財(cái)務(wù)信息失真嚴(yán)重，嚴(yán)重影響管理層的決策判斷。一些小園林施工企業(yè)由于自身規(guī)模較小，又處于成本考量，將財(cái)務(wù)核算外包給第三方，由于第三方對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不完全了解，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算不能完全適應(yīng)企業(yè)管理和決策需要。有的園林施工企業(yè)原始賬簿和憑證管理混亂，在工程核算過(guò)程中并不以工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)，收入計(jì)算模糊不準(zhǔn)確。而由于園林施工存在較長(zhǎng)的養(yǎng)護(hù)期，許多施工企業(yè)經(jīng)常是將項(xiàng)目交付之后就投入到下一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)準(zhǔn)備中，甚至有的企業(yè)同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目，這就帶來(lái)財(cái)務(wù)核算上的困難，如人員、機(jī)械設(shè)備、苗木等之間的交叉使用等，以及財(cái)務(wù)周期內(nèi)的收入、支出核算等問(wèn)題。

（四）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，制約財(cái)務(wù)管理實(shí)施效果

園林施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性高、施工過(guò)程復(fù)雜、工程量相對(duì)較大的施工活動(dòng)，涉及到管道溝渠施工、給排水、苗木種植移栽、后期養(yǎng)護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，管理活動(dòng)比較復(fù)雜。相應(yīng)地，園林施工的財(cái)務(wù)管理是附著在園林施工企業(yè)自身的管理活動(dòng)之上的，也具有一定的專(zhuān)業(yè)性，財(cái)務(wù)管理人員既需要掌握財(cái)務(wù)管理方面的能力，也要對(duì)園林施工項(xiàng)目的項(xiàng)目運(yùn)作流程、施工活動(dòng)、相關(guān)政策有比較清晰的認(rèn)識(shí)，這樣才能依據(jù)財(cái)務(wù)管理知識(shí)對(duì)施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行偵查，才能夠適應(yīng)園林施工企業(yè)的特殊財(cái)務(wù)管理需求。而當(dāng)前園林施工企業(yè)的整體人員素質(zhì)還比較落后，不少園林施工企業(yè)由于認(rèn)識(shí)上的偏差，僅僅將財(cái)務(wù)管理人員定義為記賬員、報(bào)賬員，財(cái)務(wù)人員的文化層次和綜合素質(zhì)都比較低，難以適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求。

二、提高園林施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的措施和對(duì)策

（一）提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，過(guò)去粗放型的生長(zhǎng)模式顯然已經(jīng)不再適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的需要，園林施工企業(yè)應(yīng)更加關(guān)注通過(guò)提高管理能力來(lái)不斷增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)在行業(yè)中的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。借助財(cái)務(wù)管理挖掘成本潛力，優(yōu)化資源配置，進(jìn)而獲得成本競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)。園林施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，從上而下開(kāi)始關(guān)心和重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和建設(shè)，將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心內(nèi)容。同時(shí)，園林施工企業(yè)還應(yīng)建立同建筑施工活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)可以構(gòu)建弱職能強(qiáng)項(xiàng)目的矩陣式項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目資源的控制和協(xié)調(diào)，同時(shí)在財(cái)務(wù)人員的安排上可以采取企業(yè)總部委派財(cái)務(wù)人員的形式，提高財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目中的獨(dú)立性，確保企業(yè)能夠有效的監(jiān)控項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)和資金使用情況，從而強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)控制。

（二）完善內(nèi)部控制建設(shè)，創(chuàng)新和提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平

園林施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部全面推行預(yù)算管理制度，通過(guò)預(yù)算控制手段對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行有計(jì)劃的科學(xué)的使用和安排。在推行預(yù)算管理的過(guò)程中，園林施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)及相關(guān)人員的協(xié)調(diào)和溝通，確保各部門(mén)之間相互配合、相互支持。園林施工企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)，建立財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)，在提高信息傳遞效率和實(shí)現(xiàn)資源共享的同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的挖掘、處理與動(dòng)態(tài)追蹤監(jiān)控，實(shí)時(shí)偵測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)健康狀態(tài)。此外，園林施工企業(yè)還應(yīng)完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立完善的責(zé)任管理體系，科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)流程和制度，建立起科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理體系。園林施工企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)項(xiàng)目投資階段的企業(yè)資信調(diào)查和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范采購(gòu)管理，及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)趨勢(shì)，加強(qiáng)采購(gòu)物資尤其是苗木等的驗(yàn)收入庫(kù)管理，完善物流和庫(kù)存管理，避免苗木損失。加強(qiáng)資金管理，健全資金支出審批制度，并通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)資金去向的監(jiān)控和管理。

（三）改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算方法，全面監(jiān)控企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)信息

在財(cái)務(wù)核算上，首要的是健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算規(guī)章制度，園林施工企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)政策和行業(yè)規(guī)范，建立起內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系，提高會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性和科學(xué)性。同時(shí)，園林施工企業(yè)應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)原始憑證和發(fā)票管理，企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范完善的會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行登記、管理，在收入核算上，應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)@林施工企業(yè)簽證的工程價(jià)款結(jié)算單為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些沒(méi)有園林企業(yè)簽證的價(jià)款，則不能入賬。此外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)在財(cái)務(wù)年度內(nèi)的會(huì)計(jì)處理工作，合法節(jié)稅。如針對(duì)跨年度的項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行合理處理。此外，企業(yè)應(yīng)保證財(cái)務(wù)核算的組織基礎(chǔ)和人員基礎(chǔ)，盡力提高自身的財(cái)務(wù)核算能力。一些小型園林施工企業(yè)，也可以選擇建筑施工行業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托管理，但應(yīng)提供真實(shí)財(cái)務(wù)信息和加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)建設(shè)，構(gòu)建高水平的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是決定財(cái)務(wù)管理效果的重要因素，財(cái)務(wù)人員尤其是財(cái)務(wù)高級(jí)管理人才的素質(zhì)高，園林施工企業(yè)就能制定出適合企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略并堅(jiān)決執(zhí)行。因此，園林施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員尤其是高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，企業(yè)應(yīng)通過(guò)獵頭招聘等方式從社會(huì)吸納經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)輝煌的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才，以之為核心組建企業(yè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)班底。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的再教育，通過(guò)完善制度保障和激勵(lì)措施，提高財(cái)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，不斷提升財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。

三、結(jié)論

財(cái)務(wù)管理并不是寬泛而不可捉摸的，財(cái)務(wù)管理融于企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)之中，并按照一定的規(guī)律發(fā)揮自己的作用。園林施工企業(yè)應(yīng)正視財(cái)務(wù)管理的作用，并主動(dòng)深入去研究潛藏在財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理規(guī)律，掌握并科學(xué)運(yùn)用它，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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