摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的社會(huì)發(fā)展取得前所未有的進(jìn)步，在三十多年的社會(huì)發(fā)展變遷過(guò)程中，回族社區(qū)由于居住格局、文化、經(jīng)濟(jì)的變遷，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、倫理與道德、宗教信仰與社區(qū)生活都發(fā)生了較大的變遷，有的回族社區(qū)也跟不上社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展。黨的十八大及是八屆三中全會(huì)為中國(guó)的深層次發(fā)展指明方向，回族社區(qū)要抓住這個(gè)良好的機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康。

關(guān)鍵詞：回族社區(qū)； 變遷； 機(jī)制創(chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：馬連達(dá)（1976-），男，回族，云南昆明人，曲靖師范學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院輔導(dǎo)員，社會(huì)學(xué)碩士，研究方向：西南邊疆社會(huì)問(wèn)題，高校學(xué)生教育管理研究，回族學(xué)研究等。

[中圖分類(lèi)號(hào)]：C951 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2014）-26--02

一、應(yīng)然狀態(tài)的回族社區(qū)

在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，回族社區(qū)建設(shè)應(yīng)走具有伊斯蘭文化倫理道德的城鄉(xiāng)一體和諧發(fā)展的道路，做到既符合國(guó)家的法律規(guī)定又具有回族伊斯蘭文化傳統(tǒng)，既能體現(xiàn)出黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的治理體系，又能體現(xiàn)出特殊民族性的治理特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面應(yīng)該呈現(xiàn)出一派豐衣足食、繁榮向上的喜悅景象重視民生和人民幸福指數(shù)；在文化建設(shè)方面應(yīng)該體現(xiàn)出主流文化強(qiáng)大的生命力，發(fā)揮回族文化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)揚(yáng)伊斯蘭所倡導(dǎo)的真善美；在社會(huì)建設(shè)方面應(yīng)該體現(xiàn)出已經(jīng)建立起符合廣大回族群眾需求的社會(huì)保障體系，矛盾化解體系；在生態(tài)文明建設(shè)方面應(yīng)該體現(xiàn)出真正的山川秀美、碧水藍(lán)天，構(gòu)建起一個(gè)既節(jié)能環(huán)保又具有民族特色的節(jié)約環(huán)保型回民族社區(qū)居住格局。

二、實(shí)然狀態(tài)的回族社區(qū)

由于全球化、城市化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型等多種現(xiàn)代化因素的影響，無(wú)論是城市回族社區(qū)還是鄉(xiāng)村回族社區(qū)，都面臨著現(xiàn)代化進(jìn)程中的諸多問(wèn)題，表現(xiàn)如下：

（一）居住格局文化傳統(tǒng)和人際互動(dòng)模式變遷

回族社區(qū)居住格局由“大分散，小聚居”進(jìn)入到“同區(qū)域零星分散居住”的格局。由于居住格局發(fā)生變化，清真寺的功能漸漸被弱化，許多年輕人找不到傳統(tǒng)社區(qū)環(huán)境中回民是一家的濃郁的歸屬感。加上各種等現(xiàn)代流行時(shí)尚得到人們的追捧，許多回族青少年由于思想不成熟導(dǎo)致不少的社會(huì)犯罪問(wèn)題產(chǎn)生。其中大多數(shù)年輕人是屬于沒(méi)有受過(guò)傳統(tǒng)民族文化的熏陶，在許多城市社區(qū)的回族家庭里，傳統(tǒng)民族文化和宗教節(jié)日已近淡漠，因此，沒(méi)有信仰文化的回族是多么不可理喻的事情。由于傳統(tǒng)文化和信仰被淡漠，一些回族青壯年外出打工，出現(xiàn)有老人過(guò)世都沒(méi)有進(jìn)行宗教葬禮，更沒(méi)有主持宗教葬禮的阿訇。不重死，何以重生？中國(guó)回族形成了封建鼎盛時(shí)期，所以文化起點(diǎn)較高，是一種聚多元而共生、開(kāi)放性、包容性、適應(yīng)性、進(jìn)取性較強(qiáng)的文化。但時(shí)至今日，宗教教職人員也由于現(xiàn)代化生活中的種種原因逐漸減少，導(dǎo)致回族倫理道德文化的軟控制的散失，這將成為回族社區(qū)中一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，必須加強(qiáng)宗教正功能對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用，否則，回族社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題會(huì)變得更加突出。

（二）、農(nóng)村回族社區(qū)變遷及問(wèn)題

鄉(xiāng)村回族社區(qū)在現(xiàn)代化工業(yè)化中發(fā)生著變遷。許多農(nóng)民進(jìn)城打工，農(nóng)村留下了老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體。年青阿訇紛紛外出打工，清真寺日常活動(dòng)缺失。同時(shí)大量的老人、婦女、孩子留在農(nóng)村，社會(huì)治安隱患增多。有的村里由于阿訇本來(lái)就很少，又紛紛外出打工或做生意，基本沒(méi)了阿訇進(jìn)行一系列的宗教活動(dòng)，這在回族穆斯林社區(qū)是很難想象的事情。實(shí)際上阿訇在農(nóng)村回族穆斯林社區(qū)扮演的角色是很復(fù)雜、很重要的。在傳統(tǒng)社會(huì)生活中，他們是民族文化的傳承和轉(zhuǎn)播者，是一些矛盾糾紛的化解者，是一系列節(jié)日活動(dòng)、宗教活動(dòng)的組織者，特別是在有關(guān)送亡人的葬禮活動(dòng)中扮演的角色至關(guān)重要。一方面是有序組織葬禮活動(dòng)，另一方面是安慰亡人家屬，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)，向穆斯林大眾宣傳穆斯林的道德規(guī)范和宗教知識(shí)，既教育和傳播民族文化，又凝聚了民族情感，增強(qiáng)了民族歸屬感。因此阿訇在社會(huì)生活中具有實(shí)現(xiàn)政府所需要的諸多功能。但是，由于回族穆斯林內(nèi)部和外部諸多因素沒(méi)有有機(jī)整合，造成了阿訇水平普遍下滑，回族伊斯蘭文化難以發(fā)展。

三、特色和諧回族社區(qū)的構(gòu)建路徑選擇

（一）著力發(fā)揮伊斯蘭文明的積極功能

伊斯蘭文明、文化是世界上幾大古老文明、文化之一，對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。中國(guó)回族伊斯蘭文明是追求真善美、追求愛(ài)的文化；它倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、向往自由，是崇尚知識(shí)、理性仁愛(ài)的文化。因此，我們要努力使伊斯蘭文明煥發(fā)出生機(jī)活力，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)和國(guó)家民族發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。這是每個(gè)回族民眾和廣大研究關(guān)注伊斯蘭文明的人共同關(guān)注的心愿。

從回族穆斯林內(nèi)部來(lái)講，首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。伊協(xié)、管委會(huì)、阿訇、民族企業(yè)家、知識(shí)分子、有威望的各界人士要有一個(gè)共同目標(biāo)：即民族發(fā)展，國(guó)家強(qiáng)盛。以國(guó)家憲法、法律、政策為準(zhǔn)繩，創(chuàng)新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取；公平、公正、公開(kāi)每一項(xiàng)事項(xiàng)，禁止教派斗爭(zhēng)、求同存異，不搞內(nèi)斗，不做有礙國(guó)家民族社會(huì)發(fā)展的事情。

再次是要培養(yǎng)人才，聘請(qǐng)高質(zhì)量人才，高級(jí)各類(lèi)人才。人才是發(fā)展的動(dòng)力源泉，是重中之重。人才來(lái)源可以是本民族，也可以是其他民族，可以是信教的人士，也可以是不信教人士，可以是信仰伊斯蘭教，也可以是不信仰伊斯蘭教而是別的宗教。這是古蘭經(jīng)倡導(dǎo)的精神、宗教信仰自由的表現(xiàn)。只要對(duì)民族文化發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有利就吸收、就聘請(qǐng)。不討論、不強(qiáng)迫、不歧視，構(gòu)建一種寬松的氛圍和環(huán)境。這也是《古蘭經(jīng)》精髓的倡導(dǎo)和要求，也只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)回族穆斯林的文化和其習(xí)俗的繼承創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華的偉大復(fù)興。

（二）嘗試把經(jīng)堂教育與國(guó)民教育對(duì)接

在全國(guó)回族穆斯林聚居地區(qū)，有條件的地方可以牽頭創(chuàng)辦幾所以招收回族穆斯林為主的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、甚至是大學(xué)。以國(guó)民教育為主，適當(dāng)對(duì)回族穆斯林學(xué)生增設(shè)伊斯蘭文化、歷史、倫理、科學(xué)方面的課程，以這種方式培養(yǎng)既適應(yīng)現(xiàn)代主流文化和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，又可以為傳承、創(chuàng)新伊斯蘭文化培養(yǎng)的研究型科研型人才。把經(jīng)堂教育與國(guó)民教育課程教育教學(xué)模式有機(jī)結(jié)合起來(lái)?？梢詮挠變簳r(shí)期開(kāi)始重視熏陶和培養(yǎng)，把阿語(yǔ)作為第二外語(yǔ)，小學(xué)、初高中在國(guó)民教育課程同步不變的情況下，適當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)伊斯蘭教育分級(jí)分層學(xué)習(xí)培養(yǎng)。高中以后根據(jù)各人的志愿，有志于從事伊斯蘭文化教育研究的，可進(jìn)入專(zhuān)業(yè)程度高、課程度深的高級(jí)經(jīng)學(xué)院進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)。在國(guó)民教育過(guò)程中對(duì)穆斯林學(xué)生在各年級(jí)適當(dāng)?shù)募尤胍了固m方面的課程。課程的量和度要適宜，上課教師最好是既通曉伊斯蘭文化，又通曉國(guó)民教育，要把培養(yǎng)民族文化繼承和創(chuàng)新者放在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間里來(lái)培養(yǎng)，以免給學(xué)生增加太大的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和壓力。目標(biāo)就是為本民族、為社會(huì)、為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展人才。全國(guó)可以以回族穆斯林較多的省、市為中心，組建幾所有專(zhuān)科本科碩士博士的經(jīng)學(xué)院，國(guó)家給予學(xué)院適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。我國(guó)構(gòu)建五位一體和諧社會(huì)，回族穆斯林社區(qū)是中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)社區(qū)中的一個(gè)組成部分，由于回族穆斯林特殊的風(fēng)俗和信仰，因此在一定意義上與其他社區(qū)有所差別，但是目標(biāo)一致，都是共同為社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（三）高校畢業(yè)生就業(yè)與回族社區(qū)人才需求相對(duì)接

當(dāng)下，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大、就業(yè)難，黨和政府下很大力氣努力開(kāi)拓就業(yè)崗位，但仍然面臨很多的壓力、困難。另一方面，回族社區(qū)、村官、經(jīng)學(xué)院、清真寺、一些回族穆斯林研究所或機(jī)構(gòu)人才欠缺，需要補(bǔ)充大量有知識(shí)、懂技術(shù)、有先進(jìn)思想觀念的青年人才，特別是回族社區(qū)更需要有知識(shí)懂法律的回族青年學(xué)子回鄉(xiāng)帶領(lǐng)大家致富奔小康。根據(jù)十八大精神，要走五位一體的和諧小康發(fā)展之路，需要建立向農(nóng)村社區(qū)輸入各種資源的機(jī)制，因此，回族社區(qū)特別需要回族青年大學(xué)生的補(bǔ)充，回族社區(qū)各個(gè)層次還能吸納人才，還有廣闊的空間。

因此，要建立健全創(chuàng)新機(jī)制，建立高校大學(xué)生與國(guó)家支持的經(jīng)等政策支持。學(xué)院高等畢業(yè)生回到農(nóng)村社區(qū)各個(gè)崗位上參加建設(shè)。要有相關(guān)的制度資金的保障和支持醫(yī)保及其他國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)助。使高校畢業(yè)生和經(jīng)學(xué)院校畢業(yè)的學(xué)生將來(lái)既是社區(qū)管理者、又是致富帶頭人，還是國(guó)民教育和伊斯蘭教育的創(chuàng)新者；既是回族社區(qū)道德、習(xí)俗的傳承者和傳播者、建設(shè)者；更是依法解決回族社區(qū)各種社會(huì)家庭、鄰里糾紛的裁判員。因此要建立健全一套公平、公正、公開(kāi)、科學(xué)、民主、合理的考核制度，實(shí)現(xiàn)人才的自由流入和流出。這些需要全國(guó)各級(jí)國(guó)家政府部門(mén)和伊斯蘭協(xié)會(huì)大力支持、牽頭、組織開(kāi)展各種機(jī)制創(chuàng)新的合作。

（四）著力信息溝通機(jī)制創(chuàng)新

伊協(xié)、清真寺管委會(huì)等要通過(guò)與國(guó)家各級(jí)民宗委、政協(xié)、人大、政府的有效溝通，建立信息互通機(jī)制。實(shí)現(xiàn)相互有效溝通、交流、達(dá)成共識(shí)、建立互信認(rèn)同，把民間的合理、合法的要求反饋給各級(jí)機(jī)關(guān)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)在制定方針、政策時(shí)，集合回族社區(qū)發(fā)展需要，把回族社區(qū)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)際上，回族是中華民族大家庭中的重要一員，在伊斯蘭文化的內(nèi)核上吸收和承載了大量中華傳統(tǒng)文化。在全球一體化發(fā)展的今天，“只有民族的才是世界的”。中國(guó)歷史一再證明，只有多元文化共融，多元文化共同發(fā)展的時(shí)候，才是國(guó)家真正統(tǒng)一和強(qiáng)大的時(shí)候。中國(guó)歷史證明回族穆斯林是愛(ài)國(guó)愛(ài)教的民族，絕不容忍任何有損國(guó)家獨(dú)立統(tǒng)一的事情存在。回族穆斯林對(duì)國(guó)家絕對(duì)忠誠(chéng)摯愛(ài)?；刈迥滤沽衷跉v史上為國(guó)家的發(fā)展做出了極大貢獻(xiàn)，這種貢獻(xiàn)不僅僅是量更是質(zhì)的貢獻(xiàn)?；刈迨窃谥腥A民族發(fā)展中逐漸形成并發(fā)展起來(lái)的民族，回族的出現(xiàn)與發(fā)展與國(guó)家發(fā)展和多元融合發(fā)展是分不開(kāi)的，回族穆斯林也深深融入中華民族之中，中華民族也融化在每個(gè)回族穆斯林的血液中，回民深深地愛(ài)著自己的祖國(guó)。因此對(duì)回族持有各種各樣疑義的人，應(yīng)該多談中國(guó)歷史、多研究回族歷史文化及中華歷史文化，同時(shí)回族內(nèi)部要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)與各級(jí)政府、各兄弟民族的有效溝通。在回族穆斯林內(nèi)部創(chuàng)新管理、建立健全各種機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民族發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

各地方回族穆斯林要重視相互之間的機(jī)制連接與溝通，要實(shí)現(xiàn)上述這些目標(biāo)就要重視教育、重視科技文化、重視人才的培養(yǎng)，以教育、科技為支撐，加上民族特色的文化，走大聯(lián)合、大產(chǎn)業(yè)、民族企業(yè)、民族特色、民族品牌的戰(zhàn)略發(fā)展之路。以科技為手段、以人才為核心，促進(jìn)中華民族大團(tuán)結(jié)，全面建設(shè)和諧小康社會(huì)，美好的中國(guó)夢(mèng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)：回族社區(qū)在現(xiàn)代化背景下面臨諸多問(wèn)題，黨的十八大及十八屆三中全會(huì)提出五位體的建設(shè)及文化的建設(shè)要求對(duì)回族社區(qū)來(lái)說(shuō)這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。它需要全民族共同的努力來(lái)推進(jìn)和建設(shè)，需要各方面有識(shí)之士獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，需要國(guó)家更大的開(kāi)放、扶持和創(chuàng)新管理，更需要回族穆斯林內(nèi)部的各級(jí)各部門(mén)的支持、配合、努力。每一個(gè)有公益心、熱愛(ài)祖國(guó)的回民穆斯林都應(yīng)該積極參與。

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