王鑫

摘 要：影響水利工程建設質量的因素是多方面、綜合性的，本文主要是通過分析水利工程建設過程中的幾個主要階段和重要環(huán)節(jié)，就如何在各個施工階段和各個關鍵環(huán)節(jié)，切實加強水利工程質量管理，努力提高水利工程建設質量方面淺談些意見。

關鍵詞：水利工程；質量管理；提高質量

工程概況

本工程為湖州八里店西山漾治理工程。工程位于湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)境內，主要為吳興區(qū)東部新城西山漾清淤工程，清淤面積1190000m2，清淤工程量約187.57萬m3，投資6000萬元。工程內容主要包括：土方開挖、堤身填筑、防洪堤工程、路面工程、綠化工程以及上述工程的配套工程。

本工程所處湖州市屬北亞熱帶季風氣候區(qū)。氣候總的特點是：季風顯著，四季分明；雨熱同季，降水充沛；光溫同步，日照較少；氣候溫和，空氣濕潤；地形起伏高差大，垂直氣候較明顯。全市年平均氣溫12.2～17.3℃，年平均相對濕度均在80%以上。風向季節(jié)變化明顯，冬半年盛行西北風，夏半年盛行東南風，三月和九月是季風轉換的過渡時期，一般以東北和東風為主，年平均風速1.7～3.2m/s。

水利工程質量的形成是一個綜合性的系統(tǒng)工程，影響水利工程建設質量的因素是多方面、綜合性的，主要包括人的因素（有決策者、設計人員、組織實施者、操作人員等）、機械設備、建筑材料、施工方案、施工工藝、施工環(huán)境、工程投資、工程進度等。影響工程建設質量的環(huán)節(jié)也有許多。因此，我們必須按照水利工程的建設程序，從工程規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)、驗收等一系列工作著手，從工程質量形成的全過程，依次控制各個階段的工程質量，努力抓住各個環(huán)節(jié)和各個要素，特別是要抓好工程建設的主要方面和重要環(huán)節(jié)，從而抓好水利工程質量。加強工程質量管理，全面提高工程建設質量，關鍵是要有一套行之有效的管理制度，要有一個強有力的監(jiān)督管理機制，要有一支精干的質量管理隊伍和要有一支精心組織實施的施工企業(yè)隊伍。我們必須嚴格抓好水利工程建設全過程的每一個環(huán)節(jié)，及時消除質量隱患。

1 水利工程質量管理工作的緊迫性和重要性

水利工程作為本地區(qū)經濟發(fā)展的重要基礎設施工程之一，工程建設投資大、運行時間長，水利工程質量的好壞，責任重大，影響很大。質量一旦出了問題，較者影響工程投資效益，重者影響到全市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和廣大人民群眾的防洪安全問題，關系到城鄉(xiāng)水利建設大業(yè)，關系到水利建筑企業(yè)的命運，也會影響水利行業(yè)的形象，也關系到黨和政府在人民群眾中的形象。加強水利工程質量管理是適應我市大規(guī)模水利工程建設的迫切要求。因此，水利工程質量問題，不僅是一個技術問題、經濟問題，更是一個社會問題和政治問題。

2 要從健全制度、落實責任著手，切實加強工程質量管理工作

對水利工程建設管理，要按照上級規(guī)定的項目法人負責制、建設監(jiān)理制、工程招標投標制和合同管理制這“四項制度”這個總體要求來實施。對水利工程質量管理，按照水利部《水利工程質量管理規(guī)定》、國務院《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》等精神，結合水利建設的實際情況，要從健全制度、落實責任著手，對水利工程建設質量管理工作著重抓好以下幾個方面工作：

2.1 健全落實水利工程質量各級領導責任制。

對各類水利建設工程實行分級負責，分級管理，要求建立工程建設項目法人（建設單位）負責制，各級均要層層把關。市級水利項目的工程質量由市水利局組建的各工程項目法人負責，各鎮(zhèn)范圍內的水利工程項目質量由各鎮(zhèn)水利站作為工程項目法人負責，水利站站長作為項目法人代表要對本鎮(zhèn)水利工程質量全面負責。同時，要建立工程各參建單位負責人責任制，包括施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、質監(jiān)單位等的負責人都要按各自相應的職責對水利工程質量負責。各單位領導要認真履行在工程質量管理中的領導職責，確保本地區(qū)、本單位的水利工程質量要過得硬，要經得起洪水的考驗，要經得起時間的考驗。

2.2 強化施工單位施工質量管理

水利工程項目施工質量直接影響工程的最終質量。施工單位對工程質量起保證作用。要使水利工程項目施工全過程質量得到控制，這是抓好工程建設質量的關鍵環(huán)節(jié)。施工質量控制主要是施工現場的質量監(jiān)控。處于工程建設現場第一線的施工負責人即工程項目經理直接負責工程施工全過程現場管理，具體組織施工，對施工質量管理至關重要。要嚴格“實行水利工程項目經理責任制”。對施工單位來說，主要做好以下5個方面工程施工質量管理工作：

2.2.1 制定質量管理崗位責任制

（1）明確項目經理崗位職責、深化細化目標質量管理

對每項工程必須明確一個項目經理，項目經理要求是持證上崗，實行項目經理責任制。明確項目經理對公司領導直接負責，具體負責工程施工質量管理。項目經理崗位職責是直接負責工程現場管理，對工程施工實施全過程管理，實行全方位、全要素（人員、設備、材料、工藝等）的質量控制，保證現場管理有序、正常、高效運轉、文明施工、安全生產、確保工程施工質量。施工單位主要通過抓好項目經理管理來抓工程施工質量。而項目經理要深入細致制定和完善施工項目部內容各個崗位的目標質量規(guī)范、質量責任及考核辦法，逐級細化質量目標，深入貫徹到各個層次，具體抓好各施工小組包括材料組、木工、水泥工、鋼筋工、模板工等的質量管理，具體抓好各個環(huán)節(jié)的質量管理。通過層層抓緊，環(huán)環(huán)抓緊，從而進一步強化具體施工作業(yè)人員的質量意識，促使其規(guī)范操作，嚴格控制，從而達到確保施工質量的目的。

（2）建立和健全施工項目質量檢查“三檢制”自檢體系

各施工單位對工程項目施工，必須建立以項目經理為核心的工程質量自檢體系，由項目部經理、施工隊長、班組長三級組成。嚴格實行班組自檢、施工隊復檢、項目經理終檢的內部“三檢制”自檢制度。質檢員必須監(jiān)控各個施工環(huán)節(jié)的施工質量，特別是對于重點部位、重要工序、關鍵環(huán)節(jié)，要切實建立、實施施工質量保證記錄系統(tǒng)，對施工中的重要數據均要按質監(jiān)要求和工程資料歸檔要求認真記錄并簽字，確保數據真實、準確和及時。同時要完善施工、質監(jiān)的交接手續(xù)。

通過層層把關，加強施工單位和施工項目部的內部制度管理，從管理層到作業(yè)層，建立一支覆蓋施工工作面和施工作業(yè)工序的質量控制隊伍，對確保工程質量起到重要作用。

2.2.2 搞好質量預防，加強施工全過程控制

施工單位項目經理要從建筑原材料采購、施工測量放樣、基坑開挖、鋼筋梆扎、混凝土澆筑、漿砌塊石砌筑、土方回填等整個施工過程及各個環(huán)節(jié)，都要做好相應的具體化的質量控制工作，搞好工程質量預防工作。

（1）對于原材料，要做到不合格材料不進場；

（2）要進行正確測量放樣，并報監(jiān)理、業(yè)主進行復核、核核；

（3）嚴格按施工規(guī)范進行混凝土澆筑，從確定混凝土配合比、立模、扎鋼筋、骨料拌和、混凝土運輸、振搗、澆筑、養(yǎng)護、拆模以及混凝土表面缺陷修補等一系列工作要扎扎實實做得細、做到位，確?；炷翉姸雀?、質量好；

（4）漿砌塊石砌筑，砂漿坐漿要足、石塊擺放要整齊、灌漿強度要滿足設計要求；

（5）土方回填，要做到分層填筑、分層輾壓、分層壓實、控制好土壤含水量。

2.2.3 加強技術管理，嚴格控制各施工工序

要嚴格按操作規(guī)程實施，對易產生問題或易出現質量通病的部位要加大技術投入力度和技術管理力度，提前采取預防性措施。我們希望各水利施工單位要多走出去，到質量搞得好的其它水利施工企業(yè)或其他行業(yè)如交通、市政等的施工項目上去認真學習、取經、反思，取長補短，總結提高，積極加強技術力量的培訓，或引進施工技術管理人才，引進先進施工機械，學習先進施工工藝等，加強施工技術管理，嚴格控制好施工工藝，掌握正確的施工技術，從而控制好施工質量。

2.2.4 建立質量管理工作例會制度

施工單位要定期召開質量專題會，針對施工中存在問題，包括技術問題和管理問題等，要及時地提出針對性的解決措施和解決方法，以達到施工信息暢通，問題及時解決的目的，提高施工質量管理水平。

2.2.5 要確保充足的施工人員、施工材料和施工設備等，即要有充足的施工資源，為做好工程質量作好重要保障

總之，要進一步深化細化水利工程質量管理意識，要深化細化、健全落實水利工程質量管理制度，扎實有效地采取強有力的施工質量管理措施，從而進一步加強水利工程質量管理工作力度，努力抓好水利工程質量。

3 住對工程質量檢驗評定這項關鍵環(huán)節(jié)，嚴格掌握水利工程質量標準，把好工程質量關

水利工程質量監(jiān)督站在開展水利工程質量監(jiān)督管理工作中，必需要采取監(jiān)、幫、促相結合的方法，幫助和指導施工單位切實掌握水利工程規(guī)范化施工質量標準，抓住對工程質量檢驗評定這項關鍵環(huán)節(jié)，嚴格掌握水利工程質量標準，把好水利工程質量關。市質監(jiān)員和聘用質監(jiān)員要經常交流，及時反饋施工質量信息，發(fā)現問題要及時共同協(xié)商處理。在通過對工程實物質量的檢查和工程資料的檢查中，如發(fā)現質量問題或缺陷的要及時整改糾正，對問題嚴重的，要嚴格追究責任，質監(jiān)員要以認真負責的工作態(tài)度和踏實細致的工作作風對待質監(jiān)工作，嚴格按質量檢驗標準評定，不能講面子、講交情，要嚴格把好工程質量關。

對水利工程質量標準要求，不僅內在質量要過得硬，而且水利工程的外觀質量也要好。工程的外觀質量是施工企業(yè)的形象，是建設單位的形象，也是我們水利行業(yè)的形象。因此，各單位務必高度重視，在加強水利工程內在質量管理的同時，還務必要加強工程外觀質量的管理。省、市水利工程質量監(jiān)督站對水利工程質量評定實行外觀質量一票否決制，對外觀質量達不到規(guī)定要求的，不管內在質量如何好，總體工程質量不能評定為優(yōu)良等級。最近，環(huán)太湖工程上有二個項目，雖然，從混凝土強度、內在工程質量方面均達標，而且有些部位混凝土強度還超標，但是，工程外觀質量以及一些部位施工質量確實不太理想，質量被評定為合格。對此，我們一定要認真總結經驗教訓，克服麻痹大意思想。我們在今后水利建設管理工作中一定要嚴格掌握質量標準，采取切實有效措施，不僅要提高工程內在質量，而且要促進工程外觀質量上水平，從而全面提高水利工程建設質量。

總之，水利工程質量管理的本身就是個系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各單位、各部門的齊心協(xié)力、密切配合、扎實工作。搞好水利工程質量，是水利部門的至關重要工作。各單位、各部門和水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工一定要牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，以對黨和人民高度負責的精神，把水利工程質量管理工作擺在重要位置，切實加強領導，強化管理，完善制度，采取扎實有力措施，確保水利工程質量。爭取通過全市上下的共同努力，使我市的水利工程質量管理水平逐步提高，使我市的水利工程質量上一個新臺階，逐步形成一套比較完善的質量管理制度，造就一支較高素質的水利建設隊伍，建成一批現代化高質量的水利工程項目，努力建造出讓人民群眾滿意、放心、優(yōu)質的水利工程項目，為浙江省經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供重要的水利防洪保障。

參考文獻

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