駱明霞

為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，黨的十八大明確要求，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的扶持，黨的十八屆三中全會再次把文化體制改革納入全面深化改革的總體布局?？梢姡瑖覍ξ幕@個(gè)軟實(shí)力建設(shè)的重視，然而農(nóng)村文化建設(shè)在整個(gè)國家文化建設(shè)所占比例較大，因此，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)顯得至關(guān)重要。

安徽省提出文化強(qiáng)省的目標(biāo)，全省從上至下把文化建設(shè)擺上重要的工作位置。宣城市位于皖東南，山清水秀，人杰地靈，但目前宣城市農(nóng)村文化建設(shè)仍然比較滯后，這與宣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，與農(nóng)民日益增長的文化需求不相適應(yīng)。所以，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)不容忽視，必須想方設(shè)法，拓寬思路，創(chuàng)新舉措來解決面臨的問題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，營造文化建設(shè)氛圍。轉(zhuǎn)變觀念首先應(yīng)從政府做起，各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想觀念，將文化建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位，牢固樹立“大文化大發(fā)展”的觀念，不遺余力地抓好文化建設(shè)。其次農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)民要轉(zhuǎn)變不良的生活方式和文化觀念，培養(yǎng)健康文明的生活方式，樹立積極向上的文化理念，自覺為農(nóng)村文化建設(shè)添磚加瓦，成為農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍的主力軍。再是社會要轉(zhuǎn)變觀念。政府要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓全社會轉(zhuǎn)變觀念，在人力、財(cái)力、物力上予以大力支持，盡力營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村文化建設(shè)的良好氛圍。

二、科學(xué)規(guī)劃，推動文化均衡發(fā)展。在大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村和美好鄉(xiāng)村的同時(shí)，要充分考慮農(nóng)村文化建設(shè)，統(tǒng)籌文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、青少年和老年活動場所的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用，盡量做到相關(guān)設(shè)施能同建共享。要把農(nóng)民的實(shí)際需求作為建設(shè)的方向，不搞千篇一律的樣板工程，不做統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施建筑，要因地制宜地建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施，可以一次規(guī)劃分期實(shí)施。要立足全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，達(dá)到文化均衡發(fā)展的目標(biāo)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)?；鶎游幕ぷ鏖_展的如何，文化隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，要建設(shè)好基層文化隊(duì)伍，可以探索從以下幾個(gè)方面著手：1、組建專業(yè)隊(duì)伍，為農(nóng)村文化建設(shè)提供人才支撐。首先需要培養(yǎng)文化藝術(shù)專業(yè)人才，有條件的地方可以采取“對外招考、對內(nèi)選聘”的方法，在面向社會公開招聘的同時(shí)，梳理本地的人才資源，從學(xué)校、民間選聘優(yōu)秀人才對他們進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)土文化傳播中的巨大作用，如宣城市宣州區(qū)就建立了鄉(xiāng)土文化人才信息庫，組建了龍舟、腰鼓、書畫、攝影、球類、舞蹈、冬泳等文體隊(duì)伍，為各項(xiàng)文化活動的開展儲備了人才資源。通過定人定崗，著力培養(yǎng)文化經(jīng)營管理人才，提升文化站開展和組織農(nóng)村文化活動的能力。建立一支有一定素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的村級公共文化服務(wù)人才，包括農(nóng)家書屋的管理、公益性電影的放映等農(nóng)村專職文化員隊(duì)伍，讓文化的觸角進(jìn)一步延伸到村、組、戶。2、因地制宜，培育和發(fā)展地方特色業(yè)余文化隊(duì)伍。深入挖掘地方的各類文化資源，以地方特色為抓手，組建民間表演、管理團(tuán)隊(duì)，推行市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)收，達(dá)到以文養(yǎng)文，不斷發(fā)展壯大地方特色文化業(yè)余文化隊(duì)伍。3、千方百計(jì)激發(fā)農(nóng)村文化工作者的積極性和創(chuàng)造性。各級文化主管部門和文化單位要不斷探索和建立能促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，尤其是能夠廣泛調(diào)動農(nóng)村文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，采取有效措施，使基層文化工作者人盡其才、各盡其能、各得其所?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村文化工作的需求，設(shè)置文化工作崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，充實(shí)農(nóng)村文化工作力量，發(fā)揮精神和物質(zhì)雙重激勵作用，對在基層文化工作中作出突出貢獻(xiàn)的人才予以表彰，給予重獎。

四、堅(jiān)定不移，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)村文化活動要有場地，因此首先必須建好文化設(shè)施。要建好文化設(shè)施，必須要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村組為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民文化活動廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身休閑中心等基礎(chǔ)設(shè)施。其次要管好文化設(shè)施。要建立健全農(nóng)村文化設(shè)施管理規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，文化管理部門統(tǒng)一對設(shè)施服務(wù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，防止隨意改變用途和性質(zhì)。加大對農(nóng)村文化設(shè)施使用情況的考核，提高地方政府對農(nóng)村文化設(shè)施的重視程度，提高公共文化設(shè)施使用效率。同時(shí)，還要千方百計(jì)用足用活現(xiàn)有文化設(shè)施，推動文化資源與教育、科技、體育等資源的互動發(fā)展，從而最大限度地提高現(xiàn)有文化設(shè)施的利用率。

五、落實(shí)政策，文化惠民之風(fēng)吹進(jìn)農(nóng)村。要經(jīng)常開展送電影、送戲、送文藝演出和“三下鄉(xiāng)”等文化公益活動，鼓勵和組織專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導(dǎo)基層群眾文化活動。要將農(nóng)村文化建設(shè)納入扶貧計(jì)劃，建立市直、區(qū)直機(jī)關(guān)、企業(yè)對口扶持，加速推動農(nóng)村文化發(fā)展。要保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的發(fā)掘、整理、開發(fā)與利用，以“節(jié)、俗、賽、展、游”等多種活動形式，突出打造豐富多彩的節(jié)慶文化、爭奇斗艷的民俗文化、獨(dú)具特色的賽事文化、合作共贏的會展文化、生態(tài)休閑的旅游文化。要培養(yǎng)本土文化。本土文化是農(nóng)民最愿意接受和參與的，近幾年，宣城市宣州區(qū)連續(xù)舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)活動以農(nóng)民群眾為參與主體，以一些具有顯著地方特色的文化活動為主要內(nèi)容，深受農(nóng)民喜愛，活動舉辦比較成功，群眾文化藝術(shù)節(jié)將成為宣州區(qū)的一個(gè)唱響文化品牌，文化惠民之風(fēng)將會徐徐吹進(jìn)農(nóng)村陣地。