郭永強

摘要：食品出廠檢驗是保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把好出廠檢驗關(guān)，把好廠門，是落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：食品 出廠 檢驗 問題

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）06-0063-02

國家規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品出廠必須經(jīng)過檢驗合格后才能出廠，這也是國家確保舌尖上的安全的主要明確的舉措，依照國家的食品安全法的相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)在產(chǎn)品出廠時必須貫徹落實出廠檢驗制度，把不合格、不安全的產(chǎn)品堵在廠門內(nèi)，以保證出廠產(chǎn)品的安全合格。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)食品生產(chǎn)加工出廠檢驗方面還存在著一定問題。

1 存在的問題及原因

食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)廠要執(zhí)行批批檢驗制度，以確保批批產(chǎn)品質(zhì)量的安全合格。從我們目前了解和掌握的情況分析，要落實食品生廠加工企業(yè)對出廠食品進行批批檢驗的辦法主要有以下幾點：一是要求企業(yè)按照相關(guān)QS認證要求，在具備檢驗能力的前提下，對出廠產(chǎn)品實行批批自行檢驗；而是對檢測設備和能力達不到出廠自檢要求的企業(yè)要委托有檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對其出廠產(chǎn)品進行代檢；三是由食品藥品檢驗機構(gòu)、工商行政管理機構(gòu)對進入市場的食品進行質(zhì)量抽檢。從實際來看，三種方式中都或多或少地存在著一定問題。

一是部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)的出廠檢驗形同虛設，缺人員、缺設備、少場地、沒經(jīng)費，加上大多企業(yè)檢驗環(huán)境難以達到技術(shù)要求，企業(yè)大多難以承擔批批檢驗的質(zhì)量監(jiān)控責任，同時企業(yè)的主管領(lǐng)導認識不到位，只是忙于追求經(jīng)濟效益，片面降低費用成本，出廠的批批檢驗制度成了聾子的耳朵——擺設。

二是一些具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)，由于食品安全監(jiān)管力度的加大，常常把監(jiān)督檢驗的重點放在對重點產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管上，因而造成有時會出現(xiàn)業(yè)務量過大，檢驗檢測機構(gòu)一時難以消化的現(xiàn)象，從而造成了企業(yè)代檢產(chǎn)品一時難以檢測，對企業(yè)的產(chǎn)品出廠造成一定的困難和影響，企業(yè)亟待檢驗報告出廠銷售，檢驗檢測機構(gòu)不能及時予以檢測，于是企業(yè)不滿意，檢驗機構(gòu)也不樂意。

三是對進入流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的檢驗抽查（以下簡稱抽檢），是指工商行政管理部門按照職責，依法對流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進行抽樣檢驗，并進行處理的監(jiān)督檢查活動。從2014年1月1日開始，食品流通許可證不再由工商部門負責發(fā)放，而由當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門審批和管理。流通市場是藥監(jiān)局發(fā)通行證，工商和藥監(jiān)都可進行抽樣檢查，由于技術(shù)人員、檢驗設備、檢驗場地等的制約和限制，因而也是難以開展規(guī)范持續(xù)的技術(shù)檢測和市場監(jiān)管。

2 辦法及建議

一是加強生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗的管理：加大對企業(yè)出廠檢驗監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立健全出廠檢驗制度，夯實出廠檢驗工作基礎(chǔ)，強化出廠檢驗工作，提高企業(yè)出廠檢驗人員技術(shù)水平，從根本上落實檢驗人員獨立行使檢驗的職責和要求，力爭做到對企業(yè)出廠的產(chǎn)品進行批批檢驗，確保檢驗不合格的產(chǎn)品堅決不能出廠。同時要加大對出廠檢驗產(chǎn)品的抽查、復查力度，把批批檢驗，抽查復查工作落到實處。要嚴格按照產(chǎn)品標準的規(guī)定要求，對檢驗項目、檢驗樣品、抽樣基數(shù)、判定依據(jù)等進行檢查。

二是加強企業(yè)出廠的自行檢驗，食品出廠檢驗是保證食品質(zhì)量安全的重要舉措，因此，企業(yè)具備自檢能力已經(jīng)成為食品生產(chǎn)許可的先決條件之一。要嚴格按照企業(yè)申報QS認證標準的規(guī)定和要求，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢驗室環(huán)境、設備、儀器、檢驗管理的規(guī)章制度、企業(yè)正常生產(chǎn)應配備的檢驗人員、檢驗人員的專業(yè)技能培訓、考核合格證書及檢驗人員應熟悉產(chǎn)品標準、檢驗規(guī)程，能獨立履行職責，尊重科學，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告，并對出具的食品檢驗報告負責。要求并保證企業(yè)檢驗室每年必須和上級檢驗檢測機構(gòu)進行二到三次的檢驗結(jié)果對比，每年對在用的檢驗檢測儀器進行計量檢定和校準，以確保企業(yè)檢驗檢測數(shù)據(jù)的準確無誤。

三是加大企業(yè)產(chǎn)品出廠的委托檢驗：充分運用好委托檢驗的功能。對本廠不能檢驗的項目和不能夠按時檢驗的產(chǎn)品批次與有條件的檢驗機構(gòu)簽訂代檢協(xié)議，委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代替本廠搞好出廠檢驗。企業(yè)對委托檢驗應明確委托期限、檢驗批次、項目、報告要求等。并應妥善保存每批次委托檢驗的相關(guān)信息，諸如抽送樣品的人員、日期。同時委托企業(yè)應對經(jīng)檢驗判定為不合格批次的產(chǎn)品及時隔離，做好標識，防止不合格品出廠。并召開質(zhì)量分析會，查找不合格的原因，便于企業(yè)改進提高食品質(zhì)量安全。質(zhì)管部門應對代檢出不合格品進行評定后，確定返工、銷毀等處置方式，并報食品企業(yè)負責人批準后實施。評定及處置結(jié)果應有書面記錄，并由相關(guān)人員簽字確認。

3 結(jié)語

食品出廠檢驗是食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把好出廠檢驗關(guān)，把好廠門，是落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。合格的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，而不是檢驗出來的。相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)應在法律、法規(guī)明確規(guī)定的范圍內(nèi)，加大企業(yè)進廠原材料的采購檢驗把關(guān)，同時對生產(chǎn)過程進行全過程監(jiān)管，建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品出廠檢驗記錄制度，產(chǎn)品出廠必須經(jīng)過檢驗，未經(jīng)檢驗不得出廠銷售。企業(yè)不能自行檢驗的項目應當委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。對于檢驗不合格的食品不得出廠銷售，對未依法履行出廠質(zhì)量把關(guān)的食品生產(chǎn)企業(yè)，將依法查處；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。

參考文獻

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[3]淺談如何加強食品檢驗實驗室管理.《科技創(chuàng)業(yè)家》，2013年第22期.