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        對加強事業(yè)單位原始憑證審核的建議

        2014-04-29 00:04:40馬健
        時代金融 2014年33期
        關(guān)鍵詞:原始憑證審核會計核算

        【摘要】對原始憑證審核是會計核算工作的起點,也是最基本、最重要的一個環(huán)節(jié)。本文通過對原始憑證審核的現(xiàn)狀進行分析,查找存在的問題,并針對具體問題提出合理化建議,以切實提高會計信息質(zhì)量,提高財務(wù)管理水平。

        【關(guān)鍵詞】原始憑證 審核 會計核算 財務(wù)管理

        一、原始憑證審核中存在的主要問題

        (一)原始憑證填制方面的問題

        某些原始憑證填寫不完整、不真實甚至錯誤,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,部分憑證缺少基本的要素,如個別憑證缺少開票單位的印章、金額大小寫填寫疏漏、缺少開票日期等;一些自制的原始憑證缺少經(jīng)辦人、經(jīng)手人等信息,或者填制信息過于簡單無法正確反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容。其次,一些原始憑證中只填寫金額,而缺少相應(yīng)的購物明細、單價、數(shù)量等信息,不能真實反映交易內(nèi)容,如某些發(fā)票只填寫“貨物”“勞保用品”“辦公用品”等,根本無法通過這些憑證檢查經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合理性和合法性,對于品種繁多、金額較小的物品購買應(yīng)在發(fā)票后面附上物品名稱、單價、數(shù)量等的詳單。另外,一些原始憑證還存在打印不清楚、單位名稱錯填、隨意涂改、各發(fā)票聯(lián)沒有進行套寫等問題。作為財務(wù)人員,應(yīng)嚴格審核、對于填制不符合規(guī)定的憑證堅決不予處理。

        (二)虛假發(fā)票問題

        虛假發(fā)票最主要的形式有兩種:

        一種形式是發(fā)票本身就是假的,不是由國家財政、稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制或者國家認定的其他相關(guān)部門印制的專業(yè)發(fā)票。這種票據(jù)是某些單位為了達到偷稅漏稅的目的,或者為了編造報銷款項便利而使用的虛假書面證明文件。對這種憑證審核不嚴,會給國家稅收、財政造成很大損失。

        另一種形式是發(fā)票本身是真的,但經(jīng)濟業(yè)務(wù)是虛構(gòu)的、經(jīng)濟業(yè)務(wù)事實是偽造的,即真票虛開,如用餐飲發(fā)票報銷勞務(wù)費用、用辦公用品發(fā)票報銷招待費用等;或者發(fā)票是真的,經(jīng)濟業(yè)務(wù)也是真的,但是開票方不是從稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購的發(fā)票,也屬于虛假發(fā)票,如非法借用發(fā)票,開票單位借用其他單位的發(fā)票,表現(xiàn)為發(fā)票領(lǐng)取人與發(fā)票蓋章人不一致。另外開票單位開具作廢發(fā)票、過期發(fā)票、開具的發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)金額不一致的發(fā)票、開具發(fā)票內(nèi)容超出自身經(jīng)營范圍的發(fā)票等都屬于虛假發(fā)票。財務(wù)人員應(yīng)對發(fā)票進行仔細審核,不能對虛假發(fā)票據(jù)以辦理報銷業(yè)務(wù)。

        (三)憑證審批手續(xù)不完整的問題

        單位在進行內(nèi)部管理時應(yīng)當建立健全嚴格有效的審批制度,相關(guān)人員要嚴格按照制度、程序辦事。財務(wù)人員在對原始憑證的規(guī)范性、合法性審核的同時也要注意票據(jù)是否按規(guī)定、按程序進行了審批,是否由所有相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人進行了簽字。

        二、加強原始憑證審核的措施

        對原始憑證審核不嚴格,使虛假憑證得以報銷,會產(chǎn)生嚴重后果,如:造成會計信息失真,影響單位正常經(jīng)濟活動的運行;便于各種不正常開支的報銷,為單位私設(shè)小金庫、賬外賬提供便利;虛假發(fā)票得以報銷,造成國家稅收流失,使偷稅漏稅行為有機可乘,也使制造虛假發(fā)票的人員有利可圖,擾亂國家經(jīng)濟秩序。因此對每一張原始憑證進行嚴格審核,確保憑證真實合法、完整準確,是非常重要的。以下就如何加強原始憑證審核提出幾點建議:

        (一)會計人員應(yīng)加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),以提高審核票據(jù)的能力

        在很多情況下,對原始憑證的審核和辨識需要依靠財務(wù)人員的日常工作經(jīng)驗和職業(yè)素養(yǎng),如超范圍開具的發(fā)票、作廢發(fā)票辨識等。因此在日常工作中,會計人員要加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。一要學(xué)習(xí)相關(guān)的政策理論和業(yè)務(wù)知識,如會計法、事業(yè)單位會計制度、相關(guān)會議費、三公經(jīng)費報銷的最新規(guī)定,以及了解相關(guān)預(yù)算、政府采購的最新要求,增強自身的法律意識和政治覺悟,提高對原始憑證審核要點的認識,提高識別虛假發(fā)票的能力;二要注意學(xué)習(xí)、收集相關(guān)票據(jù)知識,熟悉各種發(fā)票類別,同時注意經(jīng)驗的積累和交流,不斷提高審核憑證的能力。

        (二)規(guī)范會計報銷流程,提高會計人員票據(jù)審核工作的規(guī)范性

        在財務(wù)工作中,會計人員必須把發(fā)票合規(guī)性檢查作為會計報銷工作的一個重要環(huán)節(jié)。會計人員要按照財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定,從要素的填寫、票據(jù)的合法合規(guī)性等各個方面對每一張原始憑證進行認真的審核。一般來說,會計人員可以采取以下步驟和要點來審核原始憑證:

        1.看。主要是看一張原始憑證上各項基本要素是否齊全、票據(jù)蓋章單位和開具單位是否一致、憑證有無涂改刮擦的情況、票據(jù)所蓋印章是否符合規(guī)定、各發(fā)票聯(lián)是否經(jīng)過套寫,各原始憑證是否履行相關(guān)審批手續(xù),相關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人簽字是否完備。另外可以對發(fā)票的紙質(zhì)、印刷質(zhì)量以及防偽標識進行審核,進而對發(fā)票真?zhèn)芜M行初步識別。

        2.查。主要是將發(fā)票與單位的預(yù)算、政府采購及相關(guān)招待費、會議費等規(guī)章、制度進行對比查看,以便從經(jīng)濟內(nèi)容上審查憑證記載的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否真實、合理。如:檢查票據(jù)的開具內(nèi)容、金額是否與項目實施方案一致;開具內(nèi)容為“辦公用品”“勞保用品”“材料”等的票據(jù)后面有無附詳單,金額是否與詳單一致;會議費報銷要重點審核會議申請單、會議預(yù)算單、會議通知、會議簽到單以及會議決算單是否齊全,會議召開是否在單位定點酒店;辦公用品采購及公務(wù)用車維修報銷要重點查看開具單位是否為單位定點單位;培訓(xùn)費報銷則要審核相關(guān)培訓(xùn)文件等是否齊全等。

        3.驗。對于有疑問的原始憑證,要采取多種手段進一步進行查驗,可通過電話、網(wǎng)站或到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)對疑點憑證進行驗證。如可通過登陸稅務(wù)網(wǎng)站對大額發(fā)票或者大量連號定額發(fā)票進行驗證,檢驗票據(jù)開具的內(nèi)容是否在開票單位的經(jīng)營范圍內(nèi)、開票單位是否與票據(jù)領(lǐng)用單位一致、發(fā)票的真假等。

        (三)加強對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),從源頭控制虛假發(fā)票的流入

        業(yè)務(wù)人員是第一個接觸原始憑證的人員,如果他們?nèi)鄙傧鄳?yīng)的知識和對票據(jù)基本的辨別能力,一旦接收虛假發(fā)票,特別是接收外地開具的虛假發(fā)票,則進行補救的成本非常高。因此,單位除了對財務(wù)人員進行培訓(xùn)外,也應(yīng)加強對業(yè)務(wù)人員進行財務(wù)知識、票據(jù)知識以及使用虛假票據(jù)的處罰條例等方面的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員辨別票據(jù)真?zhèn)蔚哪芰Γ顾麄冊诮邮掌睋?jù)的第一時間就主動辨別真?zhèn)?,從源頭控制虛假發(fā)票流入單位。

        (四)強化單位內(nèi)部控制和內(nèi)部審計職能,保證財務(wù)工作的正常運行

        根據(jù)新出臺的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范,單位應(yīng)建立健全本單位的內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對原始憑證進行檢查,監(jiān)督財務(wù)工作的規(guī)范性和正常運行。應(yīng)充分發(fā)揮單位內(nèi)部審計部門的監(jiān)督職責(zé),對財務(wù)部門和財務(wù)工作進行監(jiān)控,定期對會計基礎(chǔ)工作和財務(wù)管理工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

        三、結(jié)束語

        對原始憑證嚴格審核,保證憑證的真實合法、準確完整,對提高單位會計信息質(zhì)量、提高單位的財務(wù)管理水平有著至關(guān)重要的作用。財務(wù)部門和財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守各項法律法規(guī),按規(guī)辦事,做好原始憑證審核這項會計核算起點工作,夯實會計核算的基礎(chǔ),發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,提高會計信息質(zhì)量。

        作者簡介:馬?。?982-),女,山東濟寧人,中級經(jīng)濟師,本科,研究方向:會計、經(jīng)濟。

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