徐鍇
【摘要】隨著計算機技術的普及,信息化時代已到來,以往傳統(tǒng)的財務收支平衡審計已逐漸被全面的數(shù)據(jù)式審計方式所取代,這在很大程度上提高了財務的審計功能。為適應這一新形勢的發(fā)展,要求構建出一支高質量的審計信息化人才隊伍能與之匹配。而現(xiàn)階段,審計機關在建設信息化審計人才隊伍方面還存在諸多問題,在很大程度上影響了審計機關的業(yè)務開展,因此,必須重視和加快信息化審計人才隊伍的建設工作。
【關鍵詞】信息化 審計 人才隊伍 建設 對策
一、當前信息化審計人才隊伍建設中存在的主要問題
總結當前信息化審計人才隊伍建設中的問題,主要有以下幾點:其一,審計隊伍知識結構難以滿足審計的發(fā)展需求。當前,審計人員的知識構成主要是會計、財政、經(jīng)濟、金融等,而對于信息化方面的知識掌握十分有限,大多還停留在應用計算機進行簡單的表格處理、文字處理等。但處于信息時代環(huán)境下,這種知識結構已經(jīng)很難適應新時期的審計工作需求,因而會影響審計的質量,加大審計風險[1]。其二,缺乏復合型的信息化審計人才。要實現(xiàn)審計的信息化,需要審計人員既精通審計業(yè)務,又熟悉信息系統(tǒng)方面的專業(yè)知識,并熟練掌握計算機審計技術。而根據(jù)相關統(tǒng)計,目前國內通過審計署計算機審計中級水平考試的約有5000人,僅占全部審計人員的4%~7%[2]。由此可見,我國緊缺復合型的信息化審計人才,這在很大程度上影響了審計信息化的縱深發(fā)展。其三,未形成計算機審計專家型人才。信息技術不斷發(fā)展,分散的業(yè)務、財務管理系統(tǒng)最終將會被集中式的信息系統(tǒng)所取代。因此,信息系統(tǒng)趨向成為一個十分復雜且龐大的綜合體,這也決定了對審計專家型人才的需求越來越強烈。而現(xiàn)階段審計人員的計算機應用水平整體不高,還未形成計算機審計專家型人才,因而無法保證審計數(shù)據(jù)的有效性、系統(tǒng)性和完整性。
二、加快信息化審計人才隊伍建設的建議
為適應新時期審計工作的發(fā)展需求,構建一支具備實戰(zhàn)技能的高素質審計信息化人才隊伍是關鍵。另外,鑒于當前審計信息化人才隊伍建設的現(xiàn)狀和存在的問題,加快審計信息化人才隊伍建設成為十分迫切的事情。為此,筆者認為應做好以下工作來加快信息化審計人才隊伍建設的步伐。
(一)科學規(guī)劃信息化審計人才隊伍的結構
根據(jù)審計人員所在崗位的能力要求、專業(yè)知識掌握程度、技術難度等進行結構層次劃分,共分為一般審計人員、審計骨干、審計專家、部門領導四個等級。對不同層次等級的人員進行相應的信息化能力、要求規(guī)劃。
第一,一般審計人員。該等級的審計人員要求必須熟練掌握審計軟件操作技能,具有一定的計算機專業(yè)知識。同時,能在信息化審計骨干和審計專家的指導下,很好地完成相應的電子數(shù)據(jù)審計作業(yè)和解決實踐中的疑難問題。
第二,信息化審計骨干。作為推動信息化審計發(fā)展的中流砥柱,信息化審計骨干擔負著制訂方案、進行系統(tǒng)分析、安排落實各項任務等職責。因此,審計骨干應熟練掌握信息化審計的方法和程序,并能進行熟練的審計軟件操作,了解必要的數(shù)據(jù)庫知識。
第三,信息化審計專家。審計專家主要負責解決審計過程中出現(xiàn)的硬件、軟件技術問題,并對審計骨干和一般的審計人員進行操作、程序分析等指導工作。因此,要求信息化審計專家在熟練審計業(yè)務的同時,還應精通計算機編程[3]。而目前這類人才嚴重匱乏,權宜之計,可考慮培養(yǎng)現(xiàn)有的信息化審計骨干,從中優(yōu)選出具備能力的人員。
第四,部門領導。部門領導發(fā)揮帶頭人、組織人和監(jiān)督人的作用,是審計信息化建設的重要人物。因此,對部門領導的要求很高。部門領導除了需要了解信息技術的基礎知識之外,還應熟練掌握應用計算機查閱資料、文檔的技術。同時,具備良好的溝通和協(xié)調能力,能與審計業(yè)務人員進行簡單的信息技術交流,能夠理解業(yè)務人員開展的信息技術工作。
(二)加大審計信息化人才的培養(yǎng)力度
要加快審計信息化人才隊伍建設,必須重視審計信息化人才的培養(yǎng)問題。首先,應為培養(yǎng)人才創(chuàng)造良好的條件。有針對性地開展多渠道、多層次的培訓工作,如安排審計人員參加上級舉辦的計算機審計培訓,外聘專家進行講座或授課、建立研討班等。其次,豐富學習內容。培訓中將計算機審計知識和審計業(yè)務知識相結合,注重提高和普及、補充與更新相結合[4]。第三,完善培訓機制,在加大信息化培訓硬件投入的同時,還應制定一套切實可行的學習機制,激發(fā)審計各級人員積極參與各種培訓學習活動。
(三)完善審計信息化考評體系
完善審計信息化考評體系,對加快審計信息化建設有很大的推動作用。審計信息化考評體系中應注入新的考核和激勵內容。如改變以往以資歷、學歷為主要依據(jù)的評價標準,而更加注重業(yè)績和能力的衡量標準。以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力、踏實肯干的審計人員。另外,在考核中為突出信息化的重要性,可將信息化作為一項重要考核指標,同時結合審計人員的勤、德、績等進行綜合考核。此外,以信息化的人才觀念作為指導,對審計人員的工作業(yè)績、水平、態(tài)度等進行客觀、公正的評價,以此作為預測其未來潛力和崗位履職能力的依據(jù)之一,促使審計人員向著復合型人才發(fā)展。
三、結語
審計人員是公共財政的“衛(wèi)士”,并發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的功能,因而,在推動國家健康發(fā)展,完善治理等方面發(fā)揮重要重要。隨著信息化時代的到來,對審計人員提出了更高的要求。審計機關應重視并加快建立能與信息化時代相匹配的審計人才隊伍,而審計人員自身也應努力提升自身的信息化審計能力。
參考文獻
[1]楊俊德.淺議審計信息化與信息化審計人才隊伍的建設[J].中國管理信息化,2013,16(14):38-39.
[2]高亞梅,趙男.淺析信息化審計人才隊伍建設[J].投資與合作,2014(01):126.
[3]宋紅凱.加強信息化審計人才隊伍建設的有效措施[J].經(jīng)濟視野,2014(04):444.
[4]陳美君.基層審計信息化人才隊伍存在的問題及應對措施[J].市場周刊·理論研究,2013(12):143-144.