張國良

【摘 要】 隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程造價逐漸被人們重視起來，它能夠有效地控制投資資本，因此，建筑工程造價管理直接關(guān)系到工程項目各關(guān)系方的效益。但建筑工程造價管理中也存在一些制約建筑行業(yè)發(fā)展的問題，本文通過對建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及其存在的問題，論述了建筑工程造價管理的發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】 建筑；工程造價；現(xiàn)狀；問題；對策

前言：

建筑工程造價需要理論方法同實踐相結(jié)合，是衡量工程項目的一個重要指標(biāo)，工程各個環(huán)節(jié)都需要合理的工程造價管理，以實現(xiàn)成本控制目標(biāo)和收益。但在實踐中，建筑工程造價管理中存在很多問題，制約著其自身的發(fā)展，所以加強對工程造價的管理，對工程項目的順利進行有著重要意義。

1 建筑工程造價管理的內(nèi)涵

建筑工程造價是指項目從籌建直至項目竣工所投入使用的全部費用，即是項目的投資費用。建筑工程造價管理是指運用科學(xué)的管理方法和手段對工程造價進行有效的控制，從而通過資源的優(yōu)化配置在保證工程質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營成果。前文提到建筑工程造價涉及到工程項目的整個過程，因此，建筑工程造價管理也是一個連續(xù)性的工作，有效的建筑工程造價管理可以及時發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差，及時采取有效措施保證項目的順利進行。實際中，建筑工程造價管理存在一些不足，因此進行建筑工程造價管理的對策分析，在微觀上有助于提高建筑企業(yè)工程造價管理的水平，在宏觀上推動了我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。由于建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，建筑工程造價管理是建筑施工企業(yè)的核心，建筑業(yè)的良性、健康、可持續(xù)的發(fā)展，有助于拉動我國經(jīng)濟的發(fā)展，加快我國現(xiàn)代化進程。

2 工程造價全過程控制分析

工程造價控制分三個步驟進行：確定目標(biāo)、實施狀態(tài)監(jiān)察以及偏差糾正。第一，在工程項目實施前要對項目的各目標(biāo)值進行量化確定，在實施的各階段中收集數(shù)據(jù)，通過合理運算與目標(biāo)數(shù)據(jù)進行比較，找出偏差，進行因素分析，再確定糾正措施，實施糾正方案，以保證既定目標(biāo)值的順利實現(xiàn)；第二，工程造價控制必須以有效控制為核心，同時立足合理。通過對各類技術(shù)的比較和經(jīng)濟效果分析研究，盡力保證技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理性，將工程項目控制的觀念融于施工始終；第三，以事前控制及主動控制為基點。最大化降低目標(biāo)值與實際值的偏離程度。

工程造價包含建議書提出、可行性研究、決策估算、決策概算、圖紙預(yù)算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算以及后續(xù)評估等多個階段，各階段的造價控制又具有不同的目標(biāo)。在決策階段主要是對項目目標(biāo)及其可行性進行研究，充分考慮各種因素，選擇最合理的建設(shè)方案；在設(shè)計階段則對設(shè)計方案進行招標(biāo)或者精選，通過對各種設(shè)計方法進行科學(xué)的對比分析，最終選擇最合理也最具經(jīng)濟性的優(yōu)化預(yù)算方案；在招投標(biāo)階段要做好工程量清單以及招投標(biāo)文件及內(nèi)容的編制工作，落實工程造價各項目標(biāo)；施工階段則需要把好監(jiān)督關(guān)，保證工程嚴(yán)格按照圖紙和規(guī)范實施；最后的竣工驗收階段則要做好項目的審核工作，真實體現(xiàn)工程的造價。

3 建筑工程造價的全過程管理的現(xiàn)狀和問題

我國建筑工程造價管理飛速發(fā)展的同時，也存在理論不完善、制度不健全、從業(yè)人員控制意識淡薄等諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1建筑工程造價管理全過程控制意識淡薄

建筑工程造價貫穿項目全過程，建筑工程造價管理也應(yīng)實行全過程的控制，但在實際過程中，很多情況都是事后控制，事前進行防范和控制的較少，例如，將項目工程造價的重點放在竣工結(jié)算上，而不是重視施工圖的預(yù)算，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對工程施工進度及其質(zhì)量進行管控，對前期決策分析階段參與較少，造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計單位三方的造價目標(biāo)不一致；建筑投標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競標(biāo)，為了最終的奪標(biāo)，故意以低于市場平衡價格提高自身的中標(biāo)率，這樣的結(jié)果帶來的是建筑工程造價管理工作的非正常運行。

3.2建筑工程造價從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

建筑工程造價從業(yè)人員即為造價工程師，所以，造價工程師自身的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響建筑工程造價管理的質(zhì)量。建筑工程造價管理工作本身是一項技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項工作，因此對造價工程師的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前我國造價工程師的專業(yè)水平整體偏低，嚴(yán)重影響著我國建筑工程造價管理工作質(zhì)量。所以，作為一個造價工程師，應(yīng)該自覺不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力，從而更好的進行建筑工程造價管理這項工作。

3.3工程數(shù)量與實際偏差大

工程完工后監(jiān)理部門會對工程進行驗收，監(jiān)理部門會對工程的質(zhì)量以及數(shù)量是否符合實際標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，然后再簽證計量報告送上報批。但在實際工作中，少數(shù)項目人員為了某些私利甚至為施工方計量支付，一些項目部的人員在對工程計量時甚至刻意多計費用，這就導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重超額，也讓工程造價失去控制，讓投資方蒙受巨大損失。工程量清單中的各項內(nèi)容是對工程量的預(yù)計，這個不能作為承包人的實際工程量來計算，實際的費用支付應(yīng)該參照完工修正后的工程量清單實施。

3.4我國缺乏相應(yīng)的管理體制

我國建筑工程造價管理工作發(fā)展較慢，跟國際水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理體制和完善的管理機構(gòu)。當(dāng)今世界，計算機大數(shù)據(jù)功能越來越被人們認(rèn)可，被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域，但在建筑工程中的量化程度很低，我國建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng)，造成造價從業(yè)人們獲取的信息不全面，導(dǎo)致大量的資源浪費；隨著建筑工程造價管理越來越被人們重視，我國相繼出臺多項政策，也在各地建立了建筑工程造價管理部門，但都流于形式，并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建筑工程造價管理工作的順利開展。另一方面，我國建筑工程造價管理體制也受政府政策的制約。我國實行的市場經(jīng)濟本身帶有盲目性，因此市場的發(fā)展受政府的干預(yù)，這在一定程度上使得建筑工程造價也要受政府政策的限制。

4 建筑工程造價全過程管理的對策分析

4.1加強建筑工程造價全過程管理控制意識

提高工程項目負(fù)責(zé)人的管理及控制意識是加強建筑工程造價全過程管理控制意識的主要工作內(nèi)容，同時也需要加強各個單位、各個部門及人員之間的聯(lián)系，做到信息能夠及時搜集和傳遞，從而加強對成本的控制。另一方面，加強施工階段的工程造價管理工作，將一部分工作重點從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段，因為施工階段易產(chǎn)生工程變更，而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價的變化，因此，細化建筑工程造價管理工作有利于工作的有效進行，同時有助于項目的順利進展。

4.2提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

文章上文提到，建筑工程造價管理工作是一項綜合性很強的工作，因此我國建筑行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價工程師，應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新的意識，積極進行各項提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德，營造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境，在我國建筑工程造價管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個人主觀能動性，從而為建筑工程項目的決策提供科學(xué)的依據(jù)，也為我國建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻一份自己的力量。

4.3控制招標(biāo)過程提高造價管理水平

為了保證工程招投標(biāo)的公正和公平，我國出臺了工程招標(biāo)法，因此，在招標(biāo)過程中，作為招標(biāo)單位應(yīng)該按照法律公平公正的進行評標(biāo)、定標(biāo)，這樣不僅保證的招標(biāo)工作的合理公平，也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，同時也有利于我國建筑工程造價管理水平的提高。另一方面，招標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證項目質(zhì)量的前提下，盡量壓低工程造價，這樣在招標(biāo)的過程中就可以在市場評估后確定低造價的合理性，利于在招標(biāo)階段將建筑工程造價控制在合理的水平上，確定最終的合作對象，提高建筑工程造價管理力度。

4.4設(shè)計階段、施工階段和竣工階段的管理對策

建筑工程設(shè)計是基于對市場正確調(diào)查分析上的，在此基礎(chǔ)上作出的設(shè)計決策可以保證建筑設(shè)計的實時性，這也就要求建筑設(shè)計師的綜合素質(zhì)要高，其作出的設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響項目的所有后續(xù)工作，所以，考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，從而有效地進行建筑工程造價管理的工作。施工時期，管理人員應(yīng)該處理好工程進度、工程質(zhì)量和工程造價三者之間的關(guān)系，保證資源的有效使用，從而做好建筑工程造價管理工作。建設(shè)單位可以應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)進行造價管理工作，從而減少成本的支出，提高管理效率。項目竣工階段，管理人員應(yīng)該按照圖紙內(nèi)容正確核對數(shù)據(jù)，根據(jù)實際工程量進行最終的項目工程造價，在其他工作最終完成后進行工程的決算工作。

5 結(jié)束語

建筑工程造價全過程管理是對資源如何實現(xiàn)優(yōu)化配置的一項管理，貫穿項目始終，對項目最終目標(biāo)和投資效益有著重要影響作用。但在其發(fā)展過程中也存在諸多不足之處，因此，不斷改進建筑工程造價全過程管理的方法和提高企業(yè)整體管理水平，才能保證我國的建筑事業(yè)順利發(fā)展。

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