借調(diào)，估計(jì)是中國(guó)一種特有的特殊的人員流動(dòng)方式。常見(jiàn)于政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)，被借調(diào)人員從原任單位臨時(shí)性被其他機(jī)構(gòu)單位“借”用任職，執(zhí)行指定的任務(wù)，被借用人員原有隸屬關(guān)系不變。被借單位出錢(qián)出工，某種意義上，是借調(diào)單位“揩”了被借調(diào)單位的“油”。在政府和公營(yíng)機(jī)構(gòu)占主導(dǎo)地位、擁有最大資源的社會(huì)，這種借調(diào)“揩油”自然常見(jiàn)，而且理由總是冠冕堂皇。

臨近1990年代中期，我（本文作者朱學(xué)東）也曾是借調(diào)大軍中的一員。20年前，我的中學(xué)好友把我介紹給他的一位熟人，當(dāng)時(shí)是新聞出版署報(bào)紙管理司的一位領(lǐng)導(dǎo)。同學(xué)的本意，是希望這位領(lǐng)導(dǎo)推薦我去光明日?qǐng)?bào)社。聊下來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得我素質(zhì)不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)跟我介紹了《光明日?qǐng)?bào)》的一些情況，然后說(shuō)，也別去什么報(bào)社了，司里缺人手，建議我先借調(diào)到司里，如果表現(xiàn)不錯(cuò)，過(guò)一年辦正式手續(xù)調(diào)司里工作。

彼時(shí)的中國(guó)，小平南巡之后，報(bào)紙改革初起，活躍得很。在報(bào)紙司來(lái)往的，有各部委各省市報(bào)紙出版管理部門(mén)的人員，有主流的部委省市機(jī)關(guān)報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)，也有當(dāng)時(shí)還在邊緣的市場(chǎng)化報(bào)紙的領(lǐng)導(dǎo)；報(bào)紙司還訂有各種港臺(tái)報(bào)紙，比如《聯(lián)合報(bào)》、《中央日?qǐng)?bào)》、《明報(bào)》、《星島日?qǐng)?bào)》、《東方日?qǐng)?bào)》，等等。

這些人員和報(bào)紙，于我，完全是另一個(gè)世界的，過(guò)去我沒(méi)有任何機(jī)會(huì)有這樣的交流和接觸。我的世界和視野一下子開(kāi)闊了起來(lái)。我后來(lái)常跟朋友說(shuō)，我在傳媒行業(yè)的成長(zhǎng)，是“站在巨人的肩膀上”的，而這開(kāi)始，便是從借調(diào)時(shí)開(kāi)始的。

除了這樣的機(jī)會(huì)，我借調(diào)期間，第一次跟著領(lǐng)導(dǎo)出差寫(xiě)文件是去大連，是討論報(bào)紙出版管理暫行規(guī)定的會(huì)議，第一次參與文件會(huì)簽前提建議是全國(guó)婦聯(lián)的“母乳喂養(yǎng)好”——有些滑稽，不過(guò)彼時(shí)文件的文字質(zhì)量還是不錯(cuò)的……摘自《南都周刊》