●鄧開俊

西山煤電集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實踐與探索

●鄧開俊

文章通過對西山煤電（集團）有限責任公司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究，總結(jié)了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、綠色開采、環(huán)境保護等方面內(nèi)容。同時，就進一步深化循環(huán)經(jīng)濟進行了研究探索，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資本運作、政策爭取等方面提出新的思路和方法，以期為國有大型煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有價值的參考經(jīng)驗。

循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 煤電集團

近年來，面對礦區(qū)資源萎縮，生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境壓力越來越大的嚴峻現(xiàn)實，西山煤電（集團）有限責任公司（簡稱西山集團）積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“壯大煤電材、振興煤化工、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”為路徑，對煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進行了有益的探索與實踐，逐步探索出一條適合自身發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，企業(yè)實現(xiàn)了資源高效利用、區(qū)域環(huán)境明顯改善、經(jīng)濟和社會效益穩(wěn)步提升的持續(xù)健康發(fā)展。

一、西山集團概況

西山集團始建于1956年，是由原西山礦務(wù)局改制而成的國有大型能源集團，是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地，全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位。西山集團現(xiàn)擁有21對原煤生產(chǎn)礦井、10座選煤廠、10座發(fā)電廠、3座焦化廠和物流貿(mào)易、裝備制造、建筑建材、酒店服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營單位。目前西山集團資產(chǎn)總額750億元，2013年銷售收入850億元。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐

自“十一五”以來，西山集團長期定位于以煤為基，大力發(fā)展煤基聯(lián)產(chǎn)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再使用、再循環(huán)”的基本原則，堅持煤炭資源綠色開采，加強污染控制，實施清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展煤炭、電力、焦化、建材、煤層氣等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，初步形成三條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和四大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（一）延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈

1.煤—電—材產(chǎn)業(yè)鏈。以原煤開采為基礎(chǔ)，洗選加工后的精煤產(chǎn)品直接銷售；開采的低熱值動力煤、煤矸石、洗煤副產(chǎn)品用于發(fā)電；電廠發(fā)電上網(wǎng)銷售，同時向當?shù)鼐用窆?；利用粉煤灰、石灰石等原料生產(chǎn)水泥、磚、陶粒等建材產(chǎn)品。如圖：

2.煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈。用主焦煤、瘦精煤等煤炭資源煉焦；用焦爐煤氣制甲醇、乙二酸、粗苯、甲苯、二甲苯、硫胺等化產(chǎn)品；對焦油進行深加工，生產(chǎn)針狀焦、煤瀝青等化工原料。如圖：

3.煤—伴生資源產(chǎn)業(yè)鏈。開采煤炭資源的同時，開發(fā)利用煤伴生資源。如圖：

（二）構(gòu)建四大循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)

1.古交循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。古交循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是西山集團最早建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，以西曲礦、鎮(zhèn)城底礦、馬蘭礦、東曲礦、屯蘭礦五對煤礦及配套選煤廠為基礎(chǔ)。2003年，投資建設(shè)全國最大的中煤坑口電廠—古交電廠，用于消化古交礦區(qū)洗中煤和煤矸石，項目規(guī)劃總裝機容量3000MW，其中：一期工程2x300MW，2005年9月建成投產(chǎn)，總投資26.3億元，每年可燃用200萬噸洗中煤；二期擴建工程2x600MW超臨界、直接空冷、燃洗中煤發(fā)電機組，2011年1月建成投產(chǎn)，總投資43.74億元，每年可燃用洗中煤400萬噸；配套建設(shè)配煤廠、鐵路專用線、東曲至古交電廠的地下運煤通道，為電廠輸送燃料。2009年，投資建設(shè)60萬噸古交城市氣源替代項目和60萬噸清潔型熱回收搗固式機焦爐項目，總投資14億元，主要以園區(qū)內(nèi)煉焦煤資源為原料，發(fā)展煤化工。2012年，與華通路橋集團合作，投資建設(shè)古交熟料高摻量粉煤灰水泥項目，主要消化古交電廠粉煤灰。

此外，各礦均配套污水處理廠，屯蘭礦、馬蘭礦、東曲礦等高瓦斯礦井配套建設(shè)瓦斯電站，減少廢棄物排放，同時提高了經(jīng)濟效益。目前，園區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，水、電、路、暖、水處理及環(huán)境資源共享，形成了一個多礦集約化的循環(huán)經(jīng)濟體系。

2.興縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。2003年，西山集團并購興縣斜溝煤礦和陽坪煤礦，開始投資建設(shè)興縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。興縣礦區(qū)有豐富的煤炭、鋁土礦、熔劑灰?guī)r等礦產(chǎn)資源，尚未大規(guī)模開發(fā)，且資源品質(zhì)好，開采條件優(yōu)越。西山集團在興縣礦區(qū)已建成1座年產(chǎn)1500萬噸的大型生產(chǎn)礦井、配套選煤廠和鐵路專用線，規(guī)劃建設(shè)固賢煤礦、興縣煤礦、保德白家溝煤礦3座大型礦井，合計產(chǎn)能3300萬噸。依托煤炭資源，規(guī)劃建設(shè)裝機容量580萬千瓦的興縣電廠，項目分三期建設(shè)，正在開展前期準備工作。2012年，投資建設(shè)日產(chǎn)4500噸高摻量粉煤灰水泥項目，用以消化電廠粉煤灰等工業(yè)副產(chǎn)品。另外，西山集團擬與上下游產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合開發(fā)建設(shè)80萬噸氧化鋁、28萬噸電解鋁、3萬噸鎂合金、20萬噸鋁鎂合金及鋁合金制品，180萬噸甲醇及120萬噸二甲醚等項目，項目總投資約360億元，著力打造“煤-電-鋁-化-材-路”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

3.五麟焦化工業(yè)園區(qū)。西山五麟焦化工業(yè)園區(qū)是由西山集團與上海復(fù)興產(chǎn)業(yè)集團共同投資開發(fā)，現(xiàn)已建成1座焦化廠，焦炭生產(chǎn)能力120萬噸/年；規(guī)劃建設(shè)20萬噸/年甲醇項目，2010年底已建成投產(chǎn)一期10萬噸/年；焦化項目配套的500萬噸/年鄭家莊煤礦已于2013年初開工建設(shè)，600萬噸/年呂家?guī)X煤礦項目正在開展前期準備工作。園區(qū)將重點發(fā)展煤化深加工項目，目前，由于焦炭市場長期低迷，五麟公司擬根據(jù)市場情況適時開發(fā)焦化二期項目、甲醇二期項目、煤焦油加工和其他煤化工項目，按照“煤-焦-化”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

4.前山礦區(qū)工業(yè)園區(qū)。西山集團前山礦區(qū)是有著50多年開采歷史的老礦區(qū)，區(qū)內(nèi)有白家莊、杜兒坪、官地和西銘4座煤礦，核定生產(chǎn)能力1450萬噸/年，配套1座中央選煤廠和2座礦井選煤廠，入洗能力960萬噸/年。配套建設(shè)2座小型矸石綜合利用電廠，作為礦區(qū)供熱熱源，供熱面積約400萬平方米，取代了礦區(qū)原有的72臺燃煤供熱鍋爐，每年可消耗煤矸石等煤副產(chǎn)品70余萬噸。同時，利用電廠粉煤灰，配套建設(shè)年產(chǎn)20萬立方米粉煤灰陶粒項目和年產(chǎn)30萬立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊項目，2012年已建成投產(chǎn)，年消耗粉煤灰、爐渣量約30萬噸。與英國辛迪克公司開展“CDM”合作，在杜兒坪礦、西銘礦、官地礦3座高瓦斯礦井建設(shè)瓦斯發(fā)電廠。此外，前山礦區(qū)是西山集團總部所在地，將著力打造成為機電修造基地、房地產(chǎn)開發(fā)基地、培訓實習基地，實現(xiàn)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）推進煤炭資源綠色開采

西山集團堅持綠色能源、低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念，積極研究清潔煤開采技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。首先是合理設(shè)計，優(yōu)化布局，減少資源損失和采空區(qū)沉陷；推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提供機械裝備率；實施薄煤層配采工程，加大薄煤層開采力度，引進國際先進的全自動化控制刨煤機成套設(shè)備,提高單產(chǎn)水平；大面積推廣無煤柱采掘巷道布置技術(shù)，提高了資源回收率，減少了資源浪費。加快選煤廠建設(shè)與洗選系統(tǒng)技改工程，原煤洗選率達100%；通過推廣無壓三產(chǎn)品重介旋流器選煤工藝技術(shù)，引進快開式隔膜壓濾機，實施煤泥水和精煤脫水系統(tǒng)技術(shù)改造，提高精煤回收率5～10個百分點，效益顯著。

（四）開展礦區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)

西山集團把環(huán)保工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和污染治理設(shè)施的“三同時”管理，認真落實污染減排工程，強化環(huán)保目標責任制考核，確保了各類污染物排放達標率100%。所屬礦井均配套建設(shè)礦井水處理廠，在古交礦區(qū)建設(shè)3座生活污水處理廠，礦區(qū)工業(yè)廢水實現(xiàn)“零排放”；實施了礦井儲煤場改造，逐步取代了露天儲煤場，礦區(qū)揚塵污染得到有效治理；2008年，在重點污染源上安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，并與山西省環(huán)保廳在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了實時監(jiān)控污染物排放情況，提高了環(huán)保管理水平；不斷加強和規(guī)范矸石山治理，每年用于矸石山砌壩、覆蓋、綠化等治理費用近5000萬元，目前矸石山治理逐步走上科學規(guī)范軌道；成立綠化管理機構(gòu)，對礦區(qū)和生活區(qū)進行綠化；開展了電廠脫硫除塵、煙氣脫硝改造工程等，一系列環(huán)保措施極大地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和職工生活環(huán)境，有力支持了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題及建議

西山集團通過多年的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了顯著的成績。在總結(jié)經(jīng)驗的同時，筆者認為西山集團循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)一些新的問題急需解決：一是煤炭、電力、焦炭以外的產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，沒有形成優(yōu)勢；二是受相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入壁壘、政策、管理體制等因素影響，部分項目進展緩慢；三是企業(yè)快速發(fā)展帶來了人才、資金嚴重短缺等，還需要進一步的深化和完善。建議：

1.繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈條。在煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上，大力發(fā)展精細煤化工，開發(fā)二甲苯、乙二酸、烯烴、醋酸等精細化產(chǎn)品，進而延伸到聚氨酯、聚碳酸酯、ABS等更加高端的產(chǎn)品。在建材產(chǎn)業(yè)鏈上，利用電廠粉煤灰提取氧化鋁，生產(chǎn)白炭黑等；利用礦區(qū)鋁資源，開發(fā)氧化鋁產(chǎn)品，發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)；利用電廠煙氣脫硫制造石膏建材。

2.加強資本運作。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要大規(guī)模資本作支撐，西山集團應(yīng)充分利用資源優(yōu)勢和上市公司平臺，為企業(yè)發(fā)展融資。利用當前焦化行業(yè)低迷的時機，整合技術(shù)先進、資產(chǎn)優(yōu)良、地理位置好的焦化廠，擴大焦炭生產(chǎn)規(guī)模，為發(fā)展精細化工奠定基礎(chǔ)。積極引入上下游戰(zhàn)略合作伙伴，加快煤礦、電力等關(guān)鍵項目的建設(shè)。以大型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目為題材，通過資本市場，采取增發(fā)、回購、并購等方式融資。

3.廣泛爭取政策支持。山西省獲批資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改制實驗區(qū)，西山集團應(yīng)積極與政府部門溝通，主動先行先試，爭取循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)政策。一是加快項目審批，推進可持續(xù)發(fā)展項目落地；二是爭取稅收減免與返還、財政補貼、可持續(xù)發(fā)展基金返還等各類資金，為企業(yè)籌集更多的發(fā)展資金；三是逐步分離企業(yè)辦社會職能，減輕企業(yè)負擔；四是將企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)，納入山西省經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局；五是充分利用已建成的國家級技術(shù)中心，加強與科學技術(shù)部門、科研院所的合作，加大資金投入，獲取前沿的、先進的技術(shù)支持，大力發(fā)展高、精、尖新項目。

[1]石培華等.旅游業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展政策技術(shù)體系與實踐工作指南[M].中國旅游出版社，2010（7）

[2]周宏春.低碳經(jīng)濟學：低碳經(jīng)濟理論與發(fā)展路徑[M].機械工業(yè)出版社，2012（5）

（作者單位：西山煤電（集團）有限責任公司 山西太原 030053）

（責編：呂尚）

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1004-4914（2014）06-246-02