摘 要:在文化體制改革推動(dòng)和文化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)拉動(dòng)雙重作用下,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)于金融資本的需求日益迫切,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),跨越式的發(fā)展態(tài)勢(shì)更是對(duì)金融資本形成了強(qiáng)烈的渴求。但與此同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)性也伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)性,這就導(dǎo)致金融支持與文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)接并不順利,文化產(chǎn)業(yè)融資渠道不暢的困境沒(méi)有從根本上得到很好解決,成為制約文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的一大障礙。這種狀況呼喚宏觀領(lǐng)域正確的融資決策,其關(guān)鍵之處在于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與收益的正確分析和有效應(yīng)對(duì),并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新金融制度,改善融資環(huán)境,有力支持文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè) 融資 風(fēng)險(xiǎn)控制 政府作為
中圖分類號(hào):G05,F(xiàn)830.9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)03-045-03
一、當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)融資方式的主要特征
近年來(lái),伴隨著文化體制改革的不斷深化和文化市場(chǎng)管理的逐步放開(kāi),成長(zhǎng)壯大的大批文化企業(yè)離不開(kāi)金融提供的寶貴資金支持,特別是2009年國(guó)家九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),金融資本更是加快了支持的力度和步伐。然而,與國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)融資方式相比,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資供需體系由于受市場(chǎng)發(fā)育不充分,特別是開(kāi)放式資本市場(chǎng)不完善的限制,仍然體現(xiàn)出明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征,非公領(lǐng)域資本市場(chǎng)對(duì)資金的配置作用居于次要地位。主要表現(xiàn)在:
1.銀行信貸為主的融資方式。直接融資是文化產(chǎn)業(yè)健康快速成長(zhǎng)的重要市場(chǎng)力量,常見(jiàn)形式包括債券、股票、風(fēng)險(xiǎn)(私募)融資等形態(tài),然而,這一塊整體規(guī)模偏小,在融資大盤中比例很小。如上市融資方面,不僅中小文化企業(yè)難以在主板市場(chǎng)融資,即使大型文化企業(yè)也很難上市。文化企業(yè)為解決資金困境紛紛搶灘境外資本市場(chǎng),截至2010年,在美國(guó)、日本、新加坡以及我國(guó)香港特區(qū)上市的文化企業(yè)占上市文化企業(yè)總數(shù)的近2/3。盡管債券融資是綜合成本最低的外部融資方式,目前也只是個(gè)別大型國(guó)有文化企業(yè)有實(shí)踐。文化產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模有限,包括投資基金和融資擔(dān)?;稹?guó)有公募和私募方式的健全體系尚未完全形成,目前以私募的地區(qū)性投資基金為主,2011年設(shè)立的數(shù)量最多,為47支。自2004年至2011年底,共成立111支文化產(chǎn)業(yè)基金,已披露規(guī)模的有83支。然而大部分基金的募資沒(méi)有到位,加之成立時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)少,投資領(lǐng)域尚未明晰,至2010年僅有東方星空文化基金、中國(guó)影視出版產(chǎn)業(yè)投資基金等5支基金有過(guò)投資案例。
與此相對(duì)應(yīng)的是間接融資方式的銀行信貸始終最為成熟,資料顯示,截至2008年底,我國(guó)以四大國(guó)有商業(yè)銀行為主干,包括12家股份制商業(yè)銀行、122家城市商業(yè)銀行,1000余家城市信用社和近40000家農(nóng)村信用社,26家在華外資法人銀行及125家附屬機(jī)構(gòu)、160家支行,117家外國(guó)銀行分行在內(nèi)的龐大銀行體系組成的銀行金融產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到同期GDP的2倍以上,中長(zhǎng)期銀行信貸占資本市場(chǎng)融資總額的比例超過(guò)50%,{1}占企業(yè)融資比例平均達(dá)80%,銀行目前在我國(guó)資本市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖,更是金融與文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接的領(lǐng)頭羊。
2.大型文化企業(yè)為主的投資傾向。穩(wěn)健地追求利潤(rùn)最大化,扶大扶強(qiáng),與大資本對(duì)接,支持技術(shù)和效益處于領(lǐng)先地位步入成熟期的企業(yè)是銀行信貸的內(nèi)在邏輯,目前我國(guó)銀行信貸通過(guò)普遍實(shí)行的配給制表現(xiàn)這一特征,凸顯了受扶持主體的非普適性。而文化企業(yè)普遍小、散、弱,甚至沒(méi)有幾個(gè)具備完善的法人治理結(jié)構(gòu),只是項(xiàng)目公司,難以與銀行業(yè)對(duì)接。近年來(lái)銀行信貸的一條潛規(guī)則是看文化企業(yè)有無(wú)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及相應(yīng)的影響力,如早有銀行高管坦言:在文化產(chǎn)業(yè)界,最靠譜的還是看人,像馮小剛、張藝謀等有票房保證,銀行都是追著投錢。華誼兄弟公司的王中軍也表示,銀行是否融資取決于企業(yè)的實(shí)力,其旗下出品的《集結(jié)號(hào)》拿到了國(guó)內(nèi)第一個(gè)無(wú)實(shí)物抵押貸款,也無(wú)第三方擔(dān)保,與華誼兄弟自身強(qiáng)大的實(shí)力密不可分。銀行一般不可能支持剛成立,還沒(méi)有收視率、票房等項(xiàng)目成果的公司,中小文化企業(yè)要得到銀行的資金支持存在很大難度。以北京為例,各類文化企業(yè)共有5萬(wàn)多家,其中八成是中小企業(yè),特別是影視制作、廣告會(huì)展、軟件開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)行業(yè)的前期環(huán)節(jié)缺乏銀行資金支持,資金需求缺口較大,{2}全國(guó)范圍內(nèi)也是中小文化企業(yè)居多。所以,盡管銀行對(duì)文化企業(yè)融資的支持力度逐年加大,但與現(xiàn)實(shí)需求仍然存在較大差距,特別是多數(shù)處于起步階段、發(fā)展前景尚不明朗的文化企業(yè)獲得銀行融資的難度更大,加之無(wú)論在稅收優(yōu)惠或是在專項(xiàng)資金收益上,絕大多數(shù)中小企業(yè)均被排除在外,非財(cái)政資金主導(dǎo)的文化投資基金過(guò)于穩(wěn)健的投資策略也和其他形式的金融支持一樣,偏愛(ài)實(shí)力雄厚“不差錢”的大企業(yè),專門服務(wù)于中小文化企業(yè)的國(guó)家融資擔(dān)保基金又處于缺位狀態(tài)。這樣一來(lái)客觀上便影響了社會(huì)資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的正常投入,形成一種連鎖效應(yīng),于是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,文化產(chǎn)業(yè)普遍融資難成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),特別是中小文化企業(yè)普遍喊渴,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利。
二、文化產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)成因分析
造成這種狀況的根本原因在于文化產(chǎn)業(yè)本身的特殊性存在著較大風(fēng)險(xiǎn),阻礙了銀行金融機(jī)構(gòu)的投資意愿。
1.產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的不確定性。以創(chuàng)意為特征的文化商品和服務(wù)來(lái)源于創(chuàng)作者主觀靈感的想象與設(shè)計(jì),與市場(chǎng)客觀認(rèn)可之間存在的差距十分難以預(yù)估,加之文化與商業(yè)之間的對(duì)立難以協(xié)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的頻發(fā)、游擊戰(zhàn)式的盜版,對(duì)投資方都是噩夢(mèng)。投資不可能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣投入之后必然有產(chǎn)品,決定了文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)收益在產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)之初只能是一種主觀預(yù)判,包含著難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。單看影視產(chǎn)業(yè),國(guó)產(chǎn)影視劇每年超過(guò)3000部,能形成一定社會(huì)影響力的不超過(guò)100部。2009年有326部電影甚至連放映的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,就連好萊塢的成功作品也不足5%,{3}當(dāng)《阿凡達(dá)》在中國(guó)掃獲13.5億票房時(shí),投資9000萬(wàn)元的《刺陵》在內(nèi)地僅收獲6700萬(wàn)元票房,制片方利潤(rùn)分成為負(fù)的6119萬(wàn)元。{4}為分散風(fēng)險(xiǎn),《阿凡達(dá)》使用了第三方股本融資的私募股權(quán)基金,國(guó)產(chǎn)電影《集結(jié)號(hào)》、《非誠(chéng)勿擾》則采用“聯(lián)合攝制模式”。endprint
2.信用擔(dān)保不足。以資產(chǎn)抵押發(fā)放貸款是銀行金融的一條基本規(guī)則,人民銀行貸款通則要求企業(yè)必須用有形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)作抵押,而輕資產(chǎn)的文化企業(yè)恰恰缺乏有形資產(chǎn),其擁有的文化創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值又難以評(píng)估,加之上述創(chuàng)意產(chǎn)品市場(chǎng)前景不確定的原因,造成文化產(chǎn)業(yè)信用等級(jí)偏低,中小文化企業(yè)普遍在3B及以下,而銀行信貸80%集中于3A和2A級(jí)企業(yè),{5}成為融資的最大障礙。
3.文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間信息不對(duì)稱。銀行與企業(yè)在信貸締約過(guò)程中雙方所掌握的信息不完全相同,總體上文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),大多數(shù)銀行往往缺乏對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)研究統(tǒng)籌規(guī)劃的功能,而且關(guān)注重點(diǎn)多集中于已有一定市場(chǎng)地位的傳媒領(lǐng)域,其他創(chuàng)意領(lǐng)域關(guān)注較少,難以真正了解其運(yùn)行特性,對(duì)文化企業(yè)的產(chǎn)品意圖、財(cái)務(wù)支付能力、項(xiàng)目手續(xù)的真實(shí)狀況也了解較少,缺乏對(duì)其開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn);而文化企業(yè)對(duì)自身各個(gè)階段的發(fā)展策略、研發(fā)實(shí)力、資金狀況擁有更多、更真實(shí)信息,在締約過(guò)程中處于有利地位。銀行在貸款之前缺乏貸款申請(qǐng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況的充分信息,會(huì)面對(duì)企業(yè)隱瞞重要信息的風(fēng)險(xiǎn),{6}為保證銀行資產(chǎn)優(yōu)良性,只有采取拒絕態(tài)度。
三、政府作為的定位
顯然,文化產(chǎn)業(yè)的這種高風(fēng)險(xiǎn)主要是由文化創(chuàng)意產(chǎn)品本身的特點(diǎn)導(dǎo)致的,由于它本身還包含社會(huì)教化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的重大使命,具有超越經(jīng)濟(jì)屬性的社會(huì)公益屬性,與銀行信貸對(duì)接的困難反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中由于市場(chǎng)缺陷導(dǎo)致的市場(chǎng)機(jī)制在文化領(lǐng)域失靈,政府應(yīng)該承擔(dān)彌補(bǔ)這種缺陷的角色,把市場(chǎng)不愿做、做不好的公共職責(zé)擔(dān)負(fù)起來(lái),降低企業(yè)的公共成本,增加有利條件,無(wú)形中也就控制了產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。還要致力于建設(shè)有利于資金供需雙方充分交流對(duì)接的科學(xué)的投融資機(jī)制,架設(shè)文化企業(yè)與更廣泛的投資方溝通對(duì)接的橋梁,用橋梁控制風(fēng)險(xiǎn),讓資本市場(chǎng)對(duì)文化企業(yè)看得清、看得準(zhǔn),將信貸風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi),放心大膽投資給優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
1.加大財(cái)政支持力度。美國(guó)、日本等文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)已表明新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)政府的有力扶持,尤其是數(shù)量巨大的中小文化企業(yè),需求更為迫切。然而根據(jù)《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒2000—2009》及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2000—2009》顯示,自1999年至2008年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政撥款占財(cái)政支出的比重一直維持在0.5%以下,不僅與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距,與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家相比都有一定差距。造成文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重自2000年起就一直維持在0.2%左右,{7}2010年達(dá)到最高也只有2.75%,從中也可以看出財(cái)政投入與文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的增量及對(duì)增加就業(yè)的貢獻(xiàn)是完全不相稱的。當(dāng)前中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體上處于起步階段,加大政府財(cái)政資金的投入力度至關(guān)重要,通過(guò)降低產(chǎn)業(yè)的整體成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)讓文化產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)可以較為穩(wěn)定盈利的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也就聯(lián)動(dòng)緩解了融資風(fēng)險(xiǎn)。這方面可以通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)扶持基金,對(duì)文化企業(yè)實(shí)施稅收減免和優(yōu)惠政策,如降低稅率、完善文化產(chǎn)業(yè)投融資中的差別稅率政策,以優(yōu)惠稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)和贊助等途徑實(shí)現(xiàn),通過(guò)成本的降低緩解文化創(chuàng)意產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一個(gè)關(guān)鍵是優(yōu)化資金的投入結(jié)構(gòu),讓有限的資金發(fā)揮基礎(chǔ)性的帶動(dòng)、示范和牽引作用。應(yīng)重點(diǎn)投入的:一是文化產(chǎn)業(yè)的重大基礎(chǔ)領(lǐng)域,如公共技術(shù)平臺(tái)、公共信息平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等投入大、產(chǎn)出慢,市場(chǎng)不愿做,但對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有決定意義的領(lǐng)域。支持位于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前沿的具有示范性、擴(kuò)散性的新型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,改善文化產(chǎn)業(yè)的整體成長(zhǎng)條件,增加成長(zhǎng)的確定性。二是投入融資保障機(jī)制建設(shè)。成立財(cái)政資金主導(dǎo)、政府掌控的文化產(chǎn)業(yè)投資基金,直接投資難以獲得銀行貸款的文化企業(yè)。成立融資擔(dān)?;?,通過(guò)直接貸款、協(xié)調(diào)貸款、擔(dān)保貸款多種形式給文化企業(yè)資金幫助。成立文化企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)基金直接支持符合特定條件的文化企業(yè)和項(xiàng)目。這些措施都能在一定程度上解決文化企業(yè)的資金難題,提高成長(zhǎng)的穩(wěn)定性。三是人才隊(duì)伍建設(shè)。除了培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才以外,還要培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)融資管理人才,能為銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具,設(shè)計(jì)專門的文化產(chǎn)業(yè)授信工具,解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、價(jià)值評(píng)價(jià)、版權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)等文化項(xiàng)目融資信貸準(zhǔn)入問(wèn)題,完成多角度、多方位的授信準(zhǔn)入流程,確立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式,建立貸前、貸中、貸后的全程融資項(xiàng)目監(jiān)理,形成理性的正向融資機(jī)制。用既懂金融又懂文化產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型高級(jí)人才的力量,增強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力,大膽地向文化企業(yè)敞開(kāi)大門。
2.拓展文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道應(yīng)該是多元化的,除政府主導(dǎo)的財(cái)政資金、國(guó)有商業(yè)銀行信貸資金外,還有機(jī)構(gòu)資金、社會(huì)資金、產(chǎn)業(yè)資金組成的資本市場(chǎng)資金。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深入建立和更加成熟,政府資金應(yīng)該由投資主體角色轉(zhuǎn)變?yōu)槿谫Y服務(wù)角色,資金使用的著力點(diǎn)應(yīng)該放在主導(dǎo)建立自我運(yùn)轉(zhuǎn)的文化產(chǎn)品交易融資的市場(chǎng)平臺(tái)上。在政府的啟動(dòng)和監(jiān)管之下,由平臺(tái)自發(fā)運(yùn)作文化產(chǎn)業(yè)融資方與多元社會(huì)資金投資方的廣泛交易,文化產(chǎn)權(quán)交易所(中心)就是近年來(lái)出現(xiàn)的這類中介平臺(tái)。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的整體振興,2010年以來(lái)北京、上海、深圳、成都、鄭州等地陸續(xù)出現(xiàn)多家以“構(gòu)建交易平臺(tái)”為理念的第三方文化版權(quán)交易機(jī)構(gòu),平臺(tái)以消除資金供給與需求雙方信息不對(duì)稱為主要功能,集合文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、擔(dān)保以及會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、經(jīng)紀(jì)多種機(jī)構(gòu)的專業(yè)識(shí)別和保障功能,公開(kāi)量化評(píng)估融資風(fēng)險(xiǎn),增加透明度,加強(qiáng)文化企業(yè)與投資方信息溝通,為大量文化企業(yè)構(gòu)建更寬泛的融資通道,篩選、促成真正有發(fā)展前景的文化創(chuàng)意、文化項(xiàng)目、文化版權(quán)壯大成長(zhǎng),是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一種進(jìn)步趨勢(shì)。然而由于大多數(shù)缺乏政府的有力主導(dǎo)和有效監(jiān)管,至今已出現(xiàn)層出不窮五花八門的混亂局面,弱化了平臺(tái)服務(wù)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的本意,擾亂了正常的融資秩序:弄虛作假,喪失底線。雇傭缺乏職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人甚至學(xué)生審看文藝產(chǎn)品、評(píng)估創(chuàng)意內(nèi)容;剽竊創(chuàng)意,轉(zhuǎn)手倒賣,給版權(quán)人造成巨大傷害;以股權(quán)形式多次拍賣同一書畫作品,卻沒(méi)有一位股東真正擁有完整的版權(quán)。此種亂象源于參與者的逐利性掩蓋、侵蝕了平臺(tái)的公益公共性,形成了負(fù)外部效應(yīng),只有政府公權(quán)力的有力介入加以糾正,才能形成正外部效應(yīng)。endprint
那么政府在這一領(lǐng)域可以有哪些作為呢?2009年成立的上海文化產(chǎn)權(quán)交易所給出了清晰答案。上?!拔慕凰笔?011年底由中宣部、文化部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、商務(wù)部五部委聯(lián)合發(fā)文支持的全國(guó)試點(diǎn)“文交所”,致力于打造中國(guó)文化產(chǎn)品與資金市場(chǎng)對(duì)接的堅(jiān)實(shí)橋梁,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的高起點(diǎn)定位使這里呈現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、高輻射的可喜景象,凸顯了政府作為的著力點(diǎn):首先是監(jiān)管規(guī)范。上?!拔慕凰睂?shí)行“三位一體”的監(jiān)管制度,即會(huì)員委托代理制、交易所自律、第三方的產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu),形成嚴(yán)格的國(guó)有文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易制度,各種交易品種至今未產(chǎn)生任何糾紛,同時(shí)實(shí)現(xiàn)文化與金融的有效對(duì)接,受到業(yè)界好評(píng);結(jié)構(gòu)完善,多功能廣泛參與。與近500家產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司、28家評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師等中介機(jī)構(gòu),15家PE、VC等投資基金、10家商業(yè)銀行、8家擔(dān)保公司建立有戰(zhàn)略合作關(guān)系,融資風(fēng)險(xiǎn)得到極大的透明、考評(píng)和控制,成為能全方位為文化企業(yè)、文化項(xiàng)目、文化產(chǎn)品提供“價(jià)值”評(píng)估、擔(dān)保、交易一條龍融資服務(wù)的高效中介平臺(tái)。其次是高效對(duì)接。規(guī)范的管理和運(yùn)作帶來(lái)的是理想的溝通效果,甘肅獒聲文化傳播有限公司出品的小說(shuō)《阿米!走步!》在這個(gè)平臺(tái)上得到向1000多位投資人推薦的機(jī)會(huì),最終順利融資,已成功完成拍攝;上海金沙灘投資發(fā)展有限公司投資20億興建的人工沙灘“金山城市沙灘”由于距城市遠(yuǎn),宣傳不力,游客稀少,公司承受巨大資金壓力,上?!拔慕凰睂⑵淙陸敉鈴V告經(jīng)營(yíng)權(quán)掛牌,尋找到多個(gè)投資者,經(jīng)過(guò)競(jìng)價(jià)后使其溢價(jià)500%。這里目前有各類文化產(chǎn)品掛牌項(xiàng)目超過(guò)2000宗,交易300宗,金額超過(guò)152億,交易規(guī)模居行業(yè)前列。第三是強(qiáng)輻射。良好的業(yè)績(jī)產(chǎn)生了強(qiáng)大服務(wù)功能,裝備了輻射帶動(dòng)的底氣,上?!拔慕凰迸c云南、重慶、江蘇、安徽、四川、甘肅、寧夏、黑龍江等15個(gè)省市區(qū)的相關(guān)交易機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,2011年接收安徽“文交所”30多個(gè)標(biāo)的達(dá)300億元的優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目委托。2012年3月27日北京總部掛牌,十余家中央文化企業(yè)的首批200多個(gè)文化項(xiàng)目同時(shí)出現(xiàn)在交易大屏上。下一步還將通過(guò)建立分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員服務(wù)窗口、工作站、辦事處等多種方式與長(zhǎng)三角城市直接開(kāi)展合作,建設(shè)長(zhǎng)三角文化產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)交易制度、品種、監(jiān)管、信息四個(gè)統(tǒng)一,帶動(dòng)大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)融資體系建設(shè)。
3.打造版權(quán)融資新模式。面對(duì)在資本市場(chǎng)上需要融資的企業(yè)多如煙海的現(xiàn)實(shí),建立更透明、更公正、更廣闊、更高效的版權(quán)融資平臺(tái)的實(shí)踐探索并沒(méi)停止,這就是第四方交易平臺(tái)的新型理念的出現(xiàn)。傳統(tǒng)的第三方交易平臺(tái)究其實(shí)質(zhì)仍然是以版權(quán)交易代理或版權(quán)轉(zhuǎn)賣為主,扮演著代理商或坐市商的角色,而真正的交易平臺(tái)應(yīng)該是抽離于交易過(guò)程的純粹的交易服務(wù)提供者,不持有、不代理、不買賣任何版權(quán),不分享交易利潤(rùn),也不承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn),而是充當(dāng)建設(shè)并維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則秩序的裁判員,以第四方承諾機(jī)制保證平臺(tái)安全、公正、高效的高度信用,是優(yōu)于第三方平臺(tái)的支撐點(diǎn)和生命力所在。而把這種更加完善的模式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的首要保證只能是以服務(wù)為執(zhí)政理念的政府,以政府的力量搭建,政府的信用監(jiān)管,政府的權(quán)力裁判,才能真正發(fā)揮實(shí)效。
于2009年2月16日在中關(guān)村科技園區(qū)成立的北京東方雍和園國(guó)際版權(quán)交易中心正是一個(gè)這樣的平臺(tái),它是由北京市東城區(qū)人民政府、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、北京產(chǎn)權(quán)交易所共同建設(shè),定位于權(quán)利人、受讓方、中介方之外的第四方常態(tài)化服務(wù)場(chǎng)所,文化版權(quán)投融資服務(wù)是其中的一項(xiàng)重要功能。2010年聯(lián)合14家金融機(jī)構(gòu)組建的“北京文化金融中介服務(wù)平臺(tái)”,以三方面的專業(yè)服務(wù)彰顯其更加安全、誠(chéng)信、高效融資服務(wù):版權(quán)質(zhì)押貸款——通過(guò)版權(quán)質(zhì)押和鎖定應(yīng)收賬款組合擔(dān)保,無(wú)需固定資產(chǎn)抵押和擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保,幫助文化企業(yè)融資的“版銀寶”。集合信托貸款——通過(guò)集合信托途徑為中小企業(yè)文創(chuàng)園區(qū)提供貸款服務(wù);私募基金——通過(guò)私募基金引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入文化企業(yè)。其產(chǎn)品之一是服務(wù)于中小影視企業(yè)的“影視貸”信貸產(chǎn)品,以版權(quán)、版權(quán)應(yīng)收款、預(yù)收合同收益權(quán)質(zhì)押,與國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行合作,為11家企業(yè)貸款1.6億,同時(shí)憑借優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推選、版權(quán)權(quán)屬核查、行業(yè)資信調(diào)查、還款來(lái)源調(diào)查、版權(quán)價(jià)值評(píng)估、不良資產(chǎn)處置等服務(wù),又幫助貸款機(jī)構(gòu)提升了貸前決策、貸后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置能力,降低壞賬風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。由此催生了一大批熱門影視作品,從電視劇《下?!?、《當(dāng)婆婆遇上媽》、《智者無(wú)敵》、《國(guó)門英雄》到上映兩周票房即過(guò)2億的電影《鴻門宴》。之二是由多家有政府背景的引導(dǎo)基金聯(lián)合設(shè)立的國(guó)內(nèi)第一支版權(quán)基金——中關(guān)村新媒體版權(quán)基金,倡導(dǎo)文化產(chǎn)品版權(quán)方與新媒體平臺(tái)開(kāi)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。以充分可靠的版權(quán)登記、備案、水印植入、基因提取等版權(quán)保護(hù)措施防范盜版侵權(quán)。以實(shí)時(shí)版權(quán)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止盜版,并即時(shí)取證提供維權(quán)基礎(chǔ),保證權(quán)利人利益最大化,促進(jìn)文化資產(chǎn)權(quán)益升值。{8}以透明可信的“保底+分賬”分發(fā)機(jī)制進(jìn)行第三方監(jiān)管下的分賬運(yùn)作,提供誠(chéng)信保障。以極高的公信力和權(quán)威度致力于將政府引導(dǎo)資金、金融和產(chǎn)業(yè)資本、社會(huì)投資為新媒體版權(quán)交易提供資金支持,更加嚴(yán)密規(guī)范的服務(wù)彰顯了政府在我國(guó)以版權(quán)融資為主的文化產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制,向更加科學(xué)、成熟方向發(fā)展的過(guò)渡階段所起關(guān)鍵作用的著力點(diǎn),為政府在文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境建設(shè)中的作為勾勒了明晰的方向,就是立足于彌補(bǔ)高端服務(wù)的缺位,打造更加專業(yè)、更加健全的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化融資機(jī)制,為文化產(chǎn)業(yè)的壯大提供充足的資金準(zhǔn)備。
注釋:
{1}{6}盧林.商業(yè)銀行信貸與文化產(chǎn)業(yè)融資.文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊,2011(5)
{2}龍非,李海輝,童怡華.北京市銀行機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告.文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊,2011(1)
{3}周婷,楊洋.大金融為大文化插上資本之翼.中國(guó)證券報(bào),2010.4.9
{4}李薇,王芳潔.傳媒大亨折戟電影業(yè),百億誘惑虧多賺少[EB/OL].http://Indus.chinafilm.com/201007/2155450.html.2010.7.21
{5}李華成.中小文化企業(yè)融資難的成因及對(duì)策.湖北社會(huì)科學(xué),2011(7)
{7}王德高,陳思霞,盧盛峰.促進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策探析.學(xué)習(xí)與實(shí)踐,2011(6)
{8}畢秋靈,黃淼.堅(jiān)守版權(quán)交易“第四方”,打造版權(quán)服務(wù)新模式.文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊,2012(3)
(作者簡(jiǎn)介:趙敏鑒,碩士研究生,中共昆明市委黨校副教授,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè) 云南昆明 650215)
(責(zé)編:若佳)endprint