●葛曉軍

高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能提升路徑研究

●葛曉軍

文章以濰坊科技學(xué)院創(chuàng)新大學(xué)服務(wù)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育科研功能為平臺(tái)，從促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境以及制度建設(shè)等方面剖析高校的新產(chǎn)品開發(fā)、教科研等外部正效應(yīng)，利于培養(yǎng)專業(yè)人才、整合資源及解決制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息技術(shù)等瓶頸問題，探討相應(yīng)的解決措施，為高校教育更好適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求提供實(shí)踐和理論依據(jù)。

應(yīng)用型大學(xué) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)代，對(duì)高等學(xué)校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能的認(rèn)識(shí)受到高度重視，地方高校更應(yīng)該凸顯專業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、培養(yǎng)應(yīng)用型人才和教學(xué)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等教育功能，以促使周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。地方高校更貼近中小城市和農(nóng)村，如何創(chuàng)新高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能，推動(dòng)地方發(fā)展、打造為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)、創(chuàng)造具有服務(wù)地方特色的辦學(xué)道路、實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)，已成為備受關(guān)注的重大問題。本文試以全國(guó)獨(dú)有的地處縣域的地方大學(xué)——濰坊科技學(xué)院創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能，推動(dòng)地方發(fā)展并取得顯著成效為研究平臺(tái)進(jìn)行探討。

一、濰坊科技學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能的定位分析

為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類建設(shè)人才的需求，濰坊科技學(xué)院辦學(xué)定位于應(yīng)用型大學(xué)，以高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)為指導(dǎo)，發(fā)展高效益、高創(chuàng)匯、高科技產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)業(yè)園，服務(wù)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，集教育、研發(fā)和服務(wù)等功能為一體①。

1.校企合作下專業(yè)設(shè)置與企業(yè)對(duì)接的人才培養(yǎng)模式。濰坊科技學(xué)院以培養(yǎng)實(shí)用和應(yīng)用人才為根本，依托大學(xué)的人才和科技優(yōu)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求調(diào)整教學(xué)模式，圍繞壽光市和周邊地市蔬菜花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè)、汽車裝配及零部件、海鹽化工、新材料、食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群對(duì)人才的需求，整合、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，為這些企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能型人才。為了切實(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)度和契合度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域內(nèi)大中小各類企業(yè)和其他用人單位人才需求和供給的合理匹配，學(xué)院積極籌建了勞動(dòng)力市場(chǎng)和各類人才市場(chǎng)信息咨詢部、蔬菜病蟲害等實(shí)用技術(shù)咨詢、新產(chǎn)品開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)，成立了軟件園和生物化妝品生產(chǎn)所等高科技工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的交叉融合，提高研發(fā)效能，以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，形成了一定的特色和優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊的餐飲業(yè)、信息業(yè)、物流、中介、教育培訓(xùn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

2.學(xué)院堅(jiān)持“集團(tuán)辦學(xué)、企業(yè)合作、社會(huì)參與”的多元化辦學(xué)模式。確定“以勞動(dòng)力市場(chǎng)和各類人才市場(chǎng)供求變化動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向、以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能為根本、以提高大學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)率為最大目標(biāo)”的辦學(xué)定位，立足校企合作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展思路。學(xué)院下設(shè)勞動(dòng)技校、教師進(jìn)修學(xué)校、體育競(jìng)技學(xué)校、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校等分校，設(shè)有山東省職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地、濰坊市職業(yè)技能鑒定所，建立了山東中印環(huán)球軟件科技發(fā)展有限公司、濰坊科技學(xué)院建筑公司等12家校辦企業(yè)，與濰柴集團(tuán)、晨鳴集團(tuán)等79家大中型企業(yè)建立了契約式的合作辦學(xué)模式，就專業(yè)設(shè)置、“雙師型”教師培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職工培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)研究等方面進(jìn)行廣泛合作，形成穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)連接關(guān)系和校企聯(lián)盟格局協(xié)同規(guī)劃人才培養(yǎng)。

3.引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制提升應(yīng)用型大學(xué)的外部正效應(yīng)。濰坊科技學(xué)院緊緊圍繞各類勞動(dòng)力市場(chǎng)和不同人才市場(chǎng)的實(shí)際供需變化針對(duì)性的設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，并且成立專門的調(diào)研隊(duì)伍科學(xué)預(yù)測(cè)勞動(dòng)力和人才的實(shí)際需求規(guī)模，以此確定不同專業(yè)的學(xué)生數(shù)量和招生數(shù)額。強(qiáng)化大學(xué)主動(dòng)融入社會(huì)、社會(huì)參與大學(xué)管理的教學(xué)模式，增強(qiáng)高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程，加強(qiáng)教育、科研與產(chǎn)業(yè)的一體化進(jìn)程,促進(jìn)科技教育轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。②學(xué)院的服務(wù)系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng)(包括食堂、宿舍、綠化、學(xué)生醫(yī)療、水電暖、電信等)采用企業(yè)化運(yùn)作方式,例如軟件園和和化妝品公司,利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源,吸引國(guó)外優(yōu)秀教學(xué)資源加盟,實(shí)行中外合作辦學(xué),實(shí)現(xiàn)高等教育的國(guó)際化及全球信息的共享和整合。

4.突出地方發(fā)展特色和需求的教育理念。學(xué)校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，優(yōu)先保障培養(yǎng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，每年在當(dāng)?shù)卣惺毡緦？粕?000人，穩(wěn)定在招生總量的40%以上，優(yōu)先培養(yǎng)地方社會(huì)急需、緊缺人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。例如，蔬菜花卉學(xué)院為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)和花卉培育養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了重要的人才和技術(shù)支撐，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，先后建立了國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的蔬菜病蟲害診斷和防治研究所、蔬菜花卉種子和幼苗培育研究所、蔬菜設(shè)施設(shè)備研究所等專門為地方服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)。針對(duì)地方農(nóng)村部分基層管理干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理、自身素質(zhì)偏低、知識(shí)更新滯后等突出問題，為了推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)院建立了“農(nóng)村干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，先后十多批次組織具有高深學(xué)術(shù)造詣、拔尖專業(yè)理論知識(shí)和扎實(shí)技術(shù)技能的業(yè)務(wù)精英型專家、學(xué)者，深入到農(nóng)村開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變和選擇、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等專題講座和學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)56場(chǎng)次，為滿足學(xué)校教育實(shí)習(xí)需要和緩解農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技薄弱等問題，先后在農(nóng)村共建立了96個(gè)實(shí)習(xí)基地。

5.強(qiáng)化市場(chǎng)需求引導(dǎo)機(jī)制的教學(xué)模式。學(xué)院成立了“人才培養(yǎng)質(zhì)量督查室”專門負(fù)責(zé)調(diào)研勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力供需狀況，并組成教授博士團(tuán)隊(duì)深入到周邊各大中小不同性質(zhì)的企業(yè)和用人單位進(jìn)行對(duì)崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)需求、招聘人員的安排等方面具體走訪和調(diào)查。根據(jù)不同用人單位的各方面人才和勞動(dòng)力需求情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和匯總，然后將具體信息及時(shí)反饋給學(xué)院就業(yè)辦和教學(xué)科，以便對(duì)以后的學(xué)科設(shè)置和課程安排進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整。

學(xué)院設(shè)立專門的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)信息調(diào)查辦公室，由分管教學(xué)的副院長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，選拔具有市場(chǎng)調(diào)查專業(yè)知識(shí)的六名教師組成市場(chǎng)調(diào)查團(tuán)隊(duì)。他們隨時(shí)掌握和關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化、用人單位尤其是各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，以便迅速了解最新就業(yè)信息和勞動(dòng)力需求變化動(dòng)向，及時(shí)總結(jié)并以講座報(bào)告等形式及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生。

二、應(yīng)用型大學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)功能效應(yīng)分析

濰坊科技學(xué)院圍繞地方產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)和具體教學(xué)模式，專業(yè)涉及園藝、蔬菜病蟲害防治、種子培育與繁殖、機(jī)械制造、電氣自動(dòng)化、化學(xué)工程與化學(xué)工藝、計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)與多媒體技術(shù)、車輛配件維修與組裝、精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)、裝璜設(shè)計(jì)、旅游管理、財(cái)經(jīng)、文秘、英語(yǔ)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等15個(gè)門類。

1.應(yīng)用型大學(xué)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。濰坊科技學(xué)院實(shí)施“訂單教育”、推行“雙元制”辦學(xué)模式，大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)促進(jìn)壽光市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。學(xué)院先后與山東晨鳴集團(tuán)、海化集團(tuán)、聯(lián)盟化工集團(tuán)、大王金泰集團(tuán)等26家企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，建立了76個(gè)長(zhǎng)期校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，每年為企業(yè)定向培養(yǎng)2100多名學(xué)生；學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)山東晨鳴集團(tuán)和富康制藥有限公司等企業(yè)中層干部和職工進(jìn)行輪流培訓(xùn)，提高干部及員工整體素質(zhì)。

學(xué)院各院系充分利用大學(xué)地處各類大中小企業(yè)密集、第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極聘請(qǐng)相關(guān)企業(yè)的工程師和技術(shù)專家親來課堂或?qū)嶒?yàn)室對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)，講授各類與地方經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求的有效對(duì)接③。例如，學(xué)院在2008年6月16日建成集軟件研發(fā)、技術(shù)支撐、商務(wù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)于一體的高科技產(chǎn)業(yè)外包基地——壽光市軟件園，下設(shè)山東省服務(wù)外包示范基地、服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地和服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。目前，軟件園已有山東藍(lán)狐動(dòng)漫、北京中視彩卡等幾十家企業(yè)入駐，已有多名位海內(nèi)外博士攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、專利來軟件園建立公司，形成自己的技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，提升壽光市教育和科研品牌。

2.應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

（1）應(yīng)用型大學(xué)對(duì)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。學(xué)院以軟件園為依托，先后成立農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)學(xué)校等12個(gè)管理和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，積極拓展區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)，從衣食住行到娛樂消費(fèi)給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造如飯店、旅店、服裝店、小型超市等商機(jī)，給當(dāng)?shù)卮迕裨黾恿吮姸嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)；大學(xué)周圍地價(jià)大幅上漲，周邊農(nóng)民采用多種方式（如出租，代建）盤活土地資源，提高家庭收入。大學(xué)后勤社會(huì)化使餐飲、物業(yè)管理、清潔衛(wèi)生、校區(qū)建設(shè)等方面吸納大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力，優(yōu)化了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)；學(xué)院同時(shí)擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)。

學(xué)校突出強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。學(xué)校旅游和會(huì)展策劃、資源環(huán)境學(xué)院、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一些專家學(xué)者為地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源開發(fā)、蔬菜展會(huì)和花卉旅游景點(diǎn)建設(shè)與論證等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，定期為地方導(dǎo)游、飯店管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的方面進(jìn)行人才培訓(xùn)或開設(shè)講座。

（2）學(xué)院對(duì)周邊地區(qū)文化建設(shè)的影響。學(xué)院高品位濃厚的學(xué)術(shù)文化氛圍、先進(jìn)的文化設(shè)施和豐富多彩的文化活動(dòng)在很大程度上提升了周邊地區(qū)的文化品位和形象，促動(dòng)周邊農(nóng)村的文化水平建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；學(xué)校師生積極開展捐建愛心讀書屋、愛心幫扶農(nóng)村留守兒童行動(dòng)、大學(xué)生文化社團(tuán)下鄉(xiāng)專題活動(dòng)等，豐富了農(nóng)村的文化生活，促進(jìn)了區(qū)域文化事業(yè)的發(fā)展④。許多專家學(xué)者積極參與電視訪談、熱點(diǎn)問題咨詢、學(xué)術(shù)會(huì)議等。幾年來，學(xué)校專家學(xué)者為地方開設(shè)學(xué)術(shù)講座、輔導(dǎo)報(bào)告累計(jì)達(dá)873余場(chǎng)次，為地方的文化建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)很大。

（3）應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的影響。學(xué)院擁完善的教育設(shè)施和優(yōu)越條件、較強(qiáng)的師資力量、暢通便捷的教育信息傳播渠道等優(yōu)越教育資源條件，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃母锖桶l(fā)展都會(huì)產(chǎn)生滲透和輻射作用，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)契機(jī)。大量的大學(xué)生在當(dāng)?shù)氐木奂軌蛱岣叽迕窦哟蠼逃顿Y的熱情，提高孩子上大學(xué)的信心；應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦亩谓逃峁┝擞欣麠l件，大學(xué)下屬的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、汽車駕駛學(xué)校、成人教育學(xué)校等附屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是二次教育再培訓(xùn)的主要場(chǎng)所,為當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胗^念、知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和終身教育創(chuàng)造了良好的教育和學(xué)習(xí)環(huán)境。

發(fā)揮教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與地方間教育資源共享。在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極進(jìn)行科技和信息化等服務(wù)基礎(chǔ)上，還注重發(fā)揮利用先進(jìn)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書信息資料等優(yōu)勢(shì)，面向地方企事業(yè)單位開發(fā)利用。

3.應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的影響。

（1）優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技附加值，加速科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。濰坊科技學(xué)院牽頭組建的山東省軟件園、蔬菜品種研發(fā)公司和大棚蔬菜無公害研發(fā)基地、山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院和現(xiàn)代化的大學(xué)生汽車培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地等創(chuàng)業(yè)園和研發(fā)公司，在很大程度上優(yōu)化了壽光市、青州市等周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)了一大批具有實(shí)際技能的大學(xué)畢業(yè)生，提升了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。

（2）對(duì)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響。大學(xué)建設(shè)需征用大量土地資源，使耕地減少，加快了農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程；同時(shí)大學(xué)建設(shè)所需大量的從業(yè)人員基本都來自于周邊農(nóng)村，使農(nóng)村大量勞動(dòng)力輸出，這就使土地流轉(zhuǎn)成為可能，加速了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，從業(yè)人員獲得的收入可以購(gòu)買更加先進(jìn)的生產(chǎn)資料投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使土地的產(chǎn)值增加。農(nóng)民閑余資金可以集中起來，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從根本上改變了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。⑥在第一產(chǎn)業(yè)布局方面,大學(xué)周邊農(nóng)村在保持糧食需求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)和近郊農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)村工業(yè)。

三、大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的缺陷與存在的問題

1.教學(xué)模式和課程體系陳舊。學(xué)校在某些專業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，課堂教學(xué)以內(nèi)容滿堂灌為主，不注重開發(fā)學(xué)生逆向思維及發(fā)散思維的培養(yǎng)；課程體系設(shè)置缺乏人才市場(chǎng)需求彈性，教學(xué)模式單一，忽略學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和自我創(chuàng)新能力的開發(fā)。

2.專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)。學(xué)校設(shè)置某些專業(yè)時(shí)沒有對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求進(jìn)行事先調(diào)研和科學(xué)預(yù)測(cè)分析，沒有根據(jù)人才市場(chǎng)需求變化及走勢(shì)確定專業(yè)，某些已開設(shè)的專業(yè)沒有跟蹤人才市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化及時(shí)調(diào)整，致使人才供給與需求嚴(yán)重脫節(jié)。

3.專業(yè)教師組合結(jié)構(gòu)不適應(yīng)人才市場(chǎng)需求。部分專業(yè)教師僅精通專業(yè)理論知識(shí)，沒有到企業(yè)第一生產(chǎn)線親身實(shí)踐，缺乏實(shí)際技術(shù)操作技能，沒有及時(shí)掌握和了解當(dāng)前企業(yè)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，動(dòng)手操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力較薄弱，“雙師型”或“多面手型”教師缺乏，難以滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

四、對(duì)策與建議

1.改革與企業(yè)的深化合作模式。關(guān)注企業(yè)的發(fā)展需求和規(guī)劃，校企之間在專業(yè)設(shè)置、課程資源、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和方法設(shè)置、兼職教師、科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)合作，強(qiáng)化校企協(xié)同培養(yǎng)人才模式。

2.成立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的專業(yè)性公司。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依托自有技術(shù)優(yōu)勢(shì)或特色的學(xué)科專業(yè)，創(chuàng)辦專業(yè)性服務(wù)公司，例如蔬菜病蟲害防治、市場(chǎng)信息集散、實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化等公司，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.科學(xué)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置。要以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位為依據(jù)、以技術(shù)含量為參數(shù)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置⑦，強(qiáng)化高層次專業(yè)人才建設(shè)，注重特色專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。

4.協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)之間的關(guān)系。發(fā)揮高校的教育科技服務(wù)職能，積極探索學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)合作共建新模式，構(gòu)建科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化載體，將“科技”、“人才培養(yǎng)”和“服務(wù)”高效組合，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)社會(huì)職能⑧。

[項(xiàng)目來源：本文是山東省教育廳人文社科研究計(jì)劃基金資助課題《支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的教育要素層次探析》的階段性研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：J09WF59）。]

注釋：

①成丙炎，朱紅.對(duì)高校社會(huì)服務(wù)職能內(nèi)涵的思考[J].教育與職業(yè)，2008（5）

②殷翔文.高校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的探討[J].江蘇高教，1995（6）

③李玉增.區(qū)域高校社會(huì)服務(wù)策略探討[J].臨沂師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（2）

④徐建培.高校怎樣為地方建設(shè)服務(wù)[J].科學(xué)咨詢，2003(16)

⑤王勇，蘭州大學(xué)科技服務(wù)社會(huì)功能體系及其未來發(fā)展對(duì)策研究.碩士論文，2010

⑥唐伽拉.大學(xué)與社區(qū)互動(dòng)機(jī)制及對(duì)城市規(guī)劃的啟示[J].城市問題,2006（3）

⑦王緝慈.創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001（2）

⑧徐同文，區(qū)域大學(xué)的使命[M」.教育科學(xué)出版社，2004

（作者單位：濰坊科技學(xué)院 山東壽光 262700）

（責(zé)編：若佳）

G647，F(xiàn)127

A

1004-4914（2014）03-073-03

葛曉軍，講師，博士；研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化）