近年來(lái)，由于農(nóng)村教育資源整合，大量農(nóng)村中小學(xué)生在校住宿就餐，國(guó)務(wù)院隨之啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”，全國(guó)各地也相繼試點(diǎn)推進(jìn)“農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生食宿改善工程”并投入大量營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助資金。

然而，在學(xué)生受益的同時(shí)，一些學(xué)校行政人員、辦事員卻將貪婪之手伸向了營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)，利用學(xué)校食堂監(jiān)管漏洞，虛報(bào)套取專項(xiàng)資金，克扣降低膳食標(biāo)準(zhǔn)。

營(yíng)養(yǎng)餐藏“貓膩”

2012年9月，七八名群眾來(lái)到永安市人民檢察院控告申訴舉報(bào)室，反映永安五中的營(yíng)養(yǎng)餐存在問(wèn)題。“明明公示有魚(yú)丸、肉丸，但學(xué)生根本沒(méi)有吃到這些東西。”這些舉報(bào)人說(shuō)：“同樣的伙食標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在食堂吃的伙食比原來(lái)吃的差多了，之前早餐有牛奶，但開(kāi)學(xué)至今學(xué)生還沒(méi)有喝到牛奶?！?/p>

聽(tīng)完群眾的陳述，控申科負(fù)責(zé)人意識(shí)到營(yíng)養(yǎng)餐有貓膩。據(jù)了解，學(xué)生每天繳納5元伙食費(fèi)，同時(shí)政府對(duì)農(nóng)村寄宿生給予每人每天3.5元的生活補(bǔ)助。2011年9月起，永安市政府將補(bǔ)助提高至每人每天7元，學(xué)生繳納的伙食費(fèi)及政府補(bǔ)助款均納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。而實(shí)際上，永安五中食堂每天供給學(xué)生的飯菜成本不足6元，遠(yuǎn)達(dá)不到12元的標(biāo)準(zhǔn)?；锸迟M(fèi)都到哪去了呢？

校長(zhǎng)動(dòng)了歪心思

原來(lái)，2010年9月，永安五中將對(duì)外承包的食堂收歸學(xué)校管理，實(shí)行零利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)。作為該校食堂原承包人的羅永朝等3人只能每月定期領(lǐng)取工資，負(fù)責(zé)學(xué)生伙食、食堂衛(wèi)生等，而采購(gòu)、驗(yàn)收食品則由學(xué)校指派教師負(fù)責(zé)。這樣一來(lái)，相比以往承包食堂所賺取的利潤(rùn)，羅永朝等3人心有不甘，覺(jué)得“虧大了”。于是他們找到校長(zhǎng)林建華，“我們工資收入都給你，食堂還是繼續(xù)讓我們承包”。在利益面前，林建華默許了羅永朝等人的建議。

此后，食堂食品采購(gòu)、驗(yàn)收均由羅永朝等3人負(fù)責(zé)，他們利用時(shí)令蔬果的價(jià)格波動(dòng)性獲取價(jià)格差價(jià)并虛報(bào)數(shù)量，繼而通過(guò)虛列支出、開(kāi)具假發(fā)票、做假賬等手段套取資金達(dá)30余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)縝密核查，掌握相關(guān)證據(jù)后，永安市檢察院將正在結(jié)賬分贓的食堂經(jīng)營(yíng)者羅永朝等3人抓獲。在事實(shí)面前，林建華很快交代了非法套取專項(xiàng)資金14萬(wàn)余元的不法事實(shí)。2013年8月20日，林建華因犯貪污罪被判處有期徒刑11年，羅永朝等3人也以貪污罪被判處有期徒刑5年至10年不等。在查辦永安五中貪腐窩案過(guò)程中，羅永朝還供述了其在永安七中經(jīng)營(yíng)食堂過(guò)程中向校領(lǐng)導(dǎo)行賄的事實(shí)。爾后，該校校長(zhǎng)林梓彬和總務(wù)處主任林芳思向永安市紀(jì)委投案自首，因受賄數(shù)額較小，兩人被法院判決免于刑事處罰。（據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》）