景勤娟 盧靖華 吳丹

摘要：本文對河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才的總體規(guī)模和內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，指出河北省經(jīng)營管理人才發(fā)展中仍然存在著總量偏低、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化，層次、行業(yè)分布不均衡，人才選聘方式不合理，培訓(xùn)覆蓋范圍窄等問題。人才缺乏給河北省帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，企業(yè)應(yīng)從薪酬、福利等各方面采取措施改善人才引進(jìn)機(jī)制和人才使用環(huán)境，同時也需要政府的支持和引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營管理人才 發(fā)展現(xiàn)狀 河北省

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)已成為我國當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。2010年，《河北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。因此，構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才，成為我省造就一批高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊伍，進(jìn)入人才強(qiáng)省之列的當(dāng)務(wù)之急。

1 企業(yè)經(jīng)營管理人才的界定

企業(yè)經(jīng)營管理人才，不同的人有不同的理解。馬士斌（2004年）認(rèn)為是指那些在企業(yè)從事經(jīng)營或經(jīng)營過程管理的人中能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，對企業(yè)發(fā)展起較大促進(jìn)作用的人，包括董事人才、高層經(jīng)理人才、經(jīng)營或經(jīng)營管理專業(yè)人才[1]。陳澤亞（2004年）認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營管理人才是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工的要求，在企業(yè)中具有較好的經(jīng)營管理才能，并能通過自己的經(jīng)營管理勞動把土地、資本、技術(shù)信息等生產(chǎn)要素組織起來，提供社會需要的產(chǎn)品與服務(wù)的人才[2]。本文所指的企業(yè)經(jīng)營管理人才為中共中央組織部《中國人才資源統(tǒng)計報告》的界定包括三類：一是出資人代表，指出資者通過一定法律程序向所出資企業(yè)派出的，依法行使出資者權(quán)力、維護(hù)出資者利益的董事、監(jiān)事等；二是經(jīng)營管理人員，指具體從事經(jīng)營管理活動的人員，包括各級經(jīng)理人以及具體從規(guī)劃計劃、人力資源、市場營銷、資源運(yùn)營、財務(wù)審計、生產(chǎn)管理、法律事務(wù)、質(zhì)量安全環(huán)保、行政管理等業(yè)務(wù)工作的人員；三是黨群工作者，指企業(yè)中主要從事黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團(tuán)、老干部、企業(yè)文化建設(shè)等工作的人員[3]。

企業(yè)經(jīng)營管理人才不僅能夠著眼于戰(zhàn)略高度，勇于承擔(dān)責(zé)任，而且能夠大膽創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險對企業(yè)所處的外部環(huán)境經(jīng)常進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析，靈活地與企業(yè)共同成長，在現(xiàn)代社會扮演著令人矚目的角色并承擔(dān)重要的歷史使命。

2 河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才基本情況分析

截止2011年末，河北公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才已達(dá)67042人。本文對河北省2010年、2011年公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才基本情況進(jìn)行對比分析。

2.1 規(guī)模 據(jù)中國人才資源統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)顯示，到2011年12月31日，河北省公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)為67042人。其中，出資人代表、經(jīng)營管理人員和黨群工作者分別占2%、97.4%和0.6%。與2010年規(guī)模相比，企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)有所減少，主要減少在經(jīng)營管理人員與出資人代表方面。（詳見表1）

表1 河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才資源崗位類型情況①

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2.2 內(nèi)部結(jié)構(gòu)

2.2.1 性別比例。如表2所示，到2011年底，河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才資源依然男性居多，其中女性約占27%，男性約占73%；較2010年相比，男性數(shù)量略微減少，約占71.9%，但與其他省性別比例相差不大。

表2 河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才性別比例

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2.2.2 年齡結(jié)構(gòu)。企業(yè)經(jīng)營管理人才資源主要集中于36-50歲，隨著年齡的增長，人才數(shù)量逐漸減少。同時，相對2010年，河北省2011年55歲以上企業(yè)經(jīng)營管理人才數(shù)量增加，但35歲及以下企業(yè)經(jīng)營管理人才數(shù)量卻并未相應(yīng)增加。而且，2011年河北省公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域35歲及以下企業(yè)經(jīng)營管理人才，比重為27%，比全國平均水平32%低出5個百分點，51歲及以上企業(yè)經(jīng)營管理人才所占比重高于全國1個百分點。如表3所示。

表3 2011年全國、河北公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才年齡結(jié)構(gòu)比較

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2.2.3 學(xué)歷結(jié)構(gòu)。通過表4顯示，相對2010年，到2011年底，河北省企業(yè)管理人才資源整體有所提升，其中研究生、大學(xué)本科人數(shù)有所增加，大學(xué)?？迫藬?shù)逐漸減少。其中研究生、大學(xué)本科、大學(xué)專科、中專及以下各約占3%、33.5%、36%、27.5%。但距《河北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》人才素質(zhì)目標(biāo)，到2020年，高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中大學(xué)本科及以上學(xué)歷人數(shù)比例達(dá)到90%，還相差甚遠(yuǎn)。通過表5不難發(fā)現(xiàn)，河北省大學(xué)專科及以下比例高于全國，大學(xué)本科比例低于全國，因此河北省仍應(yīng)積極引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

表4 河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況

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表5 2011年全國、河北公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況

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3 河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展的主要問題

盡管河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，人才素質(zhì)有所提升。但在以后的人才發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 總量偏低，不利于河北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 《河北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，到2020年，國有企業(yè)經(jīng)營管理人才達(dá)到9萬人左右，截止到2011年底，河北省公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共有67042人企業(yè)經(jīng)營管理人才，相比大約有24%的企業(yè)經(jīng)營管理人才缺口。相對2010年的68754人企業(yè)經(jīng)營管理人才，2011年企業(yè)經(jīng)營管理人才總量并沒有增加，反而出現(xiàn)人才流失，導(dǎo)致總量降低，究其根本原因，主要在于經(jīng)營管理人員的流失與匱乏。

3.2 學(xué)歷偏低，年齡結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化 目前，河北省現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理人才多為大學(xué)專科、本科，中專以下約占總數(shù)的28%，50歲以上的企業(yè)經(jīng)營管理人才所占比重超過全國。然而，從現(xiàn)在起到2020年，河北正處于推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)省的關(guān)鍵時期，需要一批高素質(zhì)的、年輕的隊伍來大力推動。

3.3 層次分布、行業(yè)分布不均衡 在企業(yè)層次分布方面，與2010年相比，2011年只有省區(qū)市企業(yè)人才人數(shù)增加，且總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它三種層次，如表6所示。在人才行業(yè)分布方面，由于河北省獨(dú)特的地理位置及資源，到2011年底，河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才資源主要分布在五大行業(yè)：制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)，但其住宿和餐飲業(yè)與信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的經(jīng)營管理人才資源同河北省現(xiàn)實行業(yè)發(fā)展需求不相匹配。

表6 2011年各地區(qū)公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才資源企業(yè)層次分布情況

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3.4 人才選聘方式不合理，培訓(xùn)覆蓋范圍較窄 當(dāng)前，河北經(jīng)濟(jì)正處于加快轉(zhuǎn)型期，需要大量的企業(yè)經(jīng)營管理人才。但目前河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔的主要途徑是內(nèi)部培養(yǎng)，多為委任和直接聘任， 與現(xiàn)有的市場機(jī)制不相配套，缺乏激勵，不利于引進(jìn)優(yōu)秀人才，如表7所示。與此同時，河北省企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)方式主要有工商管理培訓(xùn)、適應(yīng)性短期培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)位教育，2011年比2010年培訓(xùn)總體情況有所提升，但與其周邊四省相比，其當(dāng)年培訓(xùn)人數(shù)、人次覆蓋范圍仍不夠?qū)拸V，詳見表8。

表7 河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才配置情況

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表8 2011年河北、山西等五省公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)情況

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要緩解經(jīng)營管理人才缺乏給河北省帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，就必須從薪酬、福利等各方面滿足經(jīng)營管理人才這一特殊群體的需要，給他們提供良好的報酬水平和就業(yè)環(huán)境，兼顧工作和生活的平衡，解除他們的后顧之憂，增強(qiáng)本地區(qū)的吸引力和經(jīng)營管理人才的歸屬感，使他們充分發(fā)揮自身才能，全身心地投入工作，為河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。由于經(jīng)營管理人才的引進(jìn)和使用是以企業(yè)為載體，所以在改進(jìn)和完善人才引進(jìn)機(jī)制這一問題上，企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，同時也需要政府的支持和引導(dǎo)。

注釋：

①表1至表8數(shù)據(jù)來源于中共中央組織部2010和2011中國人才資源統(tǒng)計報告，中國統(tǒng)計出版社.

參考文獻(xiàn)：

[1]馬士斌.企業(yè)經(jīng)營管理人才的界定、價值與開發(fā)[J]南京理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2004，17（4）：62-65.

[2]陳澤亞.論完善我國企業(yè)經(jīng)營管理人才政策法規(guī)體系[J].福建論壇.人文社會科學(xué)版，2004（2）：37-40.

[3]中共中央組織部.中國人才資源統(tǒng)計報告[M].中國統(tǒng)計出版社，2011：56.

[4]劉健.企業(yè)經(jīng)營管理人才存在的問題及對策[J].東方企業(yè)文化，2012（13）：64.

[5]吳泰青.論溫州市經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2013（18）：44-46.

項目來源：2013年河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項《河北沿海地區(qū)人才引進(jìn)機(jī)制研究》的部分成果（項目編號：201301478）。

作者簡介：景勤娟（1977-），女，山西聞喜人，河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院講師，碩士，研究方向：人力資源管理。