■ 葉 芃

引言

“三大評(píng)審”，是產(chǎn)品質(zhì)量管理所指的“設(shè)計(jì)評(píng)審”、“工藝評(píng)審”、“產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審”的統(tǒng)稱(chēng)。“三大評(píng)審”的質(zhì)量控制有其共同點(diǎn)，也有各自的特點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)“三大評(píng)審”的質(zhì)量控制的討論，既為進(jìn)一步提高評(píng)審質(zhì)量打下理論基礎(chǔ)，也為具體把握好評(píng)審質(zhì)量尋求正確有效的途徑。

1 “三大評(píng)審”質(zhì)量控制的共同點(diǎn)

1.1 項(xiàng)目輸入的嚴(yán)肅性

輸入是評(píng)審輸出的依據(jù)，評(píng)審的目的就是考察輸出是否滿(mǎn)足輸入的要求，沒(méi)有明確的輸入就不能進(jìn)行評(píng)審。沒(méi)有評(píng)審輸入，就失去了評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，無(wú)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，也就做不了結(jié)論。總之，評(píng)審就必須有明確的輸入。但是在實(shí)際工作中，總有些人喜歡用“評(píng)審”來(lái)引導(dǎo)工作，好像工作的實(shí)績(jī)就表現(xiàn)在召開(kāi)了多少次“評(píng)審”會(huì)，濫用“評(píng)審”的情況因而較為普遍。例如某研究所要開(kāi)發(fā)一項(xiàng)新課題，就先召開(kāi)“評(píng)審”會(huì)，連什么輸入要求都沒(méi)有，怎么評(píng)呢？實(shí)際上這應(yīng)該是開(kāi)題論證會(huì)，而不是評(píng)審會(huì)。開(kāi)題論證會(huì)通過(guò)深入的討論，集思廣益，再由機(jī)關(guān)集中專(zhuān)家意見(jiàn)，形成技術(shù)要求，再轉(zhuǎn)化為合同（技術(shù)協(xié)議）或任務(wù)書(shū)下達(dá)給研制方，由研制方開(kāi)展方案論證，提交方案論證書(shū)（或稱(chēng)方案論證報(bào)告）。這時(shí)，才能組織對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，看方案是否覆蓋和達(dá)到任務(wù)書(shū)要求。

還有些單位召開(kāi)對(duì)“輸入”進(jìn)行評(píng)審的會(huì)議，無(wú)論是與顧客簽訂的合同、任務(wù)書(shū)或技術(shù)協(xié)議，還是與上級(jí)主管部門(mén)簽訂的合同，都應(yīng)考慮如何執(zhí)行，而不是再對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審。要對(duì)自已簽署過(guò)的任務(wù)書(shū)（合同、技術(shù)協(xié)議）進(jìn)行“評(píng)審”，看看任務(wù)書(shū)（合同、技術(shù)協(xié)議）還有什么問(wèn)題，能做還是不能做。難道還想推翻原先簽訂的合同不成？眾所周知，合同是受法律保護(hù)的，必須執(zhí)行，在執(zhí)行中如果真遇到不可抗拒的因素或是在探索未知中遇到意想不到的障礙，也只能與提任務(wù)（下達(dá)任務(wù)）方協(xié)商，爭(zhēng)取他們的諒解。

1.2 把好組織關(guān)

評(píng)審的組織者通常有兩位，一位是評(píng)審主持方的負(fù)責(zé)人，一位是主持方聘請(qǐng)的評(píng)審組長(zhǎng)。評(píng)審能否取得好的效果，與這兩位的工作能力、工作作風(fēng)有著密切的關(guān)系。

評(píng)審主持方的負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)評(píng)審前期的準(zhǔn)備工作，包括是否有必要召開(kāi)評(píng)審會(huì)，評(píng)審的要達(dá)到的目的是什么等。最重要的是檢查被評(píng)項(xiàng)目的資料是否備齊，以及選擇評(píng)審專(zhuān)家和組長(zhǎng)等工作。

評(píng)審組長(zhǎng)在評(píng)審過(guò)程中起著重要的導(dǎo)向作用, 一旦把握不好, 就會(huì)有不同的評(píng)審結(jié)果[1]。所以，選好評(píng)審組長(zhǎng)是取得優(yōu)異評(píng)審效果的又一關(guān)鍵。

好的評(píng)審組長(zhǎng)能緊緊抓住評(píng)審會(huì)主題，又了解被評(píng)項(xiàng)目的關(guān)鍵和難點(diǎn)，引導(dǎo)與會(huì)者始終緊扣主題；同時(shí)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多給討論時(shí)間，讓大家暢所欲言，防止因?qū)Ψ侵攸c(diǎn)問(wèn)題糾纏不休而沖淡主題?？傊饶馨醋h程和時(shí)間主持好會(huì)議，又能集中專(zhuān)家們的智慧，做出全面、完整、詳細(xì)并具有可操作性的結(jié)論，同時(shí)還應(yīng)做到客觀(guān)、公正，排除主辦單位的干擾。

評(píng)審專(zhuān)家的選聘也是決定評(píng)審質(zhì)量高低的重要環(huán)節(jié)。評(píng)審的面非常廣，除了產(chǎn)品“三大評(píng)審”外，還有其他各種各樣的評(píng)審，因此，必須選聘專(zhuān)業(yè)相同（或者相近）、責(zé)任感強(qiáng)、有學(xué)識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、尊重事實(shí)、勇于表達(dá)自己意見(jiàn)的專(zhuān)家，確保他們?cè)谠u(píng)審會(huì)上要說(shuō)真話(huà)實(shí)活，不說(shuō)空話(huà)套話(huà)，不說(shuō)大話(huà)假話(huà)。

1.3 客觀(guān)公正地做出結(jié)論

評(píng)審是為了對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，給后續(xù)工作提出意見(jiàn)或建議，以便于把項(xiàng)目做得更好，因此，評(píng)審活動(dòng)應(yīng)給出真實(shí)、完整、客觀(guān)、明確的結(jié)論。最重要的一點(diǎn)是恰如其分，既肯定成績(jī)，也指出不足，為后續(xù)工作指明方向。有的評(píng)審結(jié)論評(píng)價(jià)過(guò)高，使項(xiàng)目組“飄飄然”起來(lái)，止步不前；也有的評(píng)審結(jié)論評(píng)價(jià)過(guò)低，打擊了項(xiàng)目組的積極性，使他們抬不起頭來(lái)。這兩種情況都是不應(yīng)出現(xiàn)的。

1.4 以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好閉環(huán)

評(píng)審不是花瓶，專(zhuān)家們提出的意見(jiàn)是他們深思熟慮的結(jié)果，是他們的勞動(dòng)結(jié)晶，理應(yīng)得到尊重。因此，主辦單位必須高度重視專(zhuān)家的意見(jiàn)，認(rèn)真組織研究，能夠采納的意見(jiàn)盡量采納。也不排除有些專(zhuān)家因?yàn)闀r(shí)間短，了解不夠深入，提出的意見(jiàn)很難采納，特別是超出項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，時(shí)間和經(jīng)費(fèi)又不允許的意見(jiàn)，可以暫不采納，但應(yīng)做好記錄。

她停住腳步，艱難地轉(zhuǎn)身，邁回幾步臺(tái)階，卻復(fù)又停下。她也不能走……如果電光真的報(bào)復(fù)他怎么辦？在一樓和二樓之間往返猶豫，直到上課鈴聲響起，糾結(jié)的雷染君只好先回到教室。

需要強(qiáng)調(diào)的是，專(zhuān)家意見(jiàn)一經(jīng)采納，項(xiàng)目組就應(yīng)對(duì)其后果負(fù)責(zé)，不能再把后續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任推到專(zhuān)家組身上。

1.5 采取靈活多樣的評(píng)審方式

武器裝備研制、生產(chǎn)單位應(yīng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)評(píng)審、工藝評(píng)審和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審制度，評(píng)審的方式可以采用函審和會(huì)議方式進(jìn)行。系統(tǒng)級(jí)、分系統(tǒng)級(jí)評(píng)審以及關(guān)鍵、重要設(shè)備的評(píng)審不能采用函審方式。重點(diǎn)型號(hào)、關(guān)鍵的分系統(tǒng)或產(chǎn)品在正式評(píng)審前應(yīng)組織進(jìn)行預(yù)評(píng)審。應(yīng)采用靈活多樣的組織形式和方式，在有限時(shí)間里高效完成評(píng)審工作。

2 設(shè)計(jì)評(píng)審

設(shè)計(jì)評(píng)審是為了評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)結(jié)果達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的能力，對(duì)設(shè)計(jì)輸出所作的正式的、系統(tǒng)的并形成文件的審查，目的是系統(tǒng)地檢查設(shè)計(jì)輸出是否能夠滿(mǎn)足輸入的要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的缺陷和可優(yōu)化的機(jī)會(huì)，提出改進(jìn)措施建議，促使設(shè)計(jì)成熟，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 設(shè)計(jì)評(píng)審的分類(lèi)

2.1.1 按產(chǎn)品研制階段可分為：⑴方案階段的設(shè)計(jì)評(píng)審；⑵工程研制階段的設(shè)計(jì)評(píng)審；⑶定型階段的設(shè)計(jì)評(píng)審。

2.1.2 按產(chǎn)品的功能級(jí)別或管理級(jí)別可分為：⑴系統(tǒng)級(jí)設(shè)計(jì)評(píng)審；⑵分系統(tǒng)級(jí)設(shè)計(jì)評(píng)審；⑶設(shè)備或單機(jī)級(jí)設(shè)計(jì)評(píng)審；⑷組件或元器件級(jí)設(shè)計(jì)評(píng)審；⑸原材料級(jí)設(shè)計(jì)評(píng)審等。

2.2 設(shè)計(jì)評(píng)審的質(zhì)量控制

研制單位應(yīng)在制定質(zhì)量計(jì)劃時(shí)對(duì)各階段的設(shè)計(jì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行策劃和做出安排，并按照策劃的結(jié)果組織實(shí)施設(shè)計(jì)評(píng)審。在必要的階段，應(yīng)安排顧客或顧客代表參加設(shè)計(jì)評(píng)審。

對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高的產(chǎn)品，質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)安排針對(duì)可靠性、維修性、保障性、測(cè)試性和安全性以及計(jì)算機(jī)軟件、元器件、原材料等的專(zhuān)題設(shè)計(jì)評(píng)審。

3 工藝評(píng)審

工藝評(píng)審是為了評(píng)價(jià)工藝設(shè)計(jì)滿(mǎn)足產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求及其合理性與經(jīng)濟(jì)性、可生產(chǎn)性與可檢測(cè)性的能力，對(duì)工藝設(shè)計(jì)所作的正式的、系統(tǒng)的并形成文件的審查，目的是評(píng)價(jià)工藝設(shè)計(jì)是否能夠滿(mǎn)足產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)和糾正工藝設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，確保工藝設(shè)計(jì)正確、合理和可生產(chǎn)。

3.1 工藝評(píng)審的對(duì)象和分類(lèi)

工藝評(píng)審的對(duì)象包括工藝總方案、工藝說(shuō)明書(shū)等。對(duì)于指令性工藝、關(guān)鍵件、重要件、關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程的工藝文件應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施評(píng)審（包括確認(rèn)過(guò)程），以發(fā)現(xiàn)和消除工藝文件存在的缺陷，對(duì)工藝文件所制定的質(zhì)量指標(biāo)與設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件所規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)一致性、正確性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查，做出客觀(guān)的評(píng)價(jià)，為工藝文件的最終批準(zhǔn)者提供決策咨詢(xún)[3]。

3.2 工藝評(píng)審的質(zhì)量控制

研制單位應(yīng)在制定質(zhì)量計(jì)劃時(shí)對(duì)各階段的工藝評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行策劃和做出安排，并按照策劃的結(jié)果組織實(shí)施工藝評(píng)審。在必要的階段，應(yīng)安排顧客或顧客代表參加工藝評(píng)審。

對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高的產(chǎn)品，質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)安排針對(duì)可靠性、維修性、保障性、測(cè)試性和安全性以及計(jì)算機(jī)軟件、元器件、原材料等的專(zhuān)題工藝評(píng)審。

工藝評(píng)審質(zhì)量控制除遵守第1 章的要求外，還可參照設(shè)計(jì)評(píng)審的控制要求。但工藝評(píng)審有它的特殊性，一般比較直觀(guān)，所以在請(qǐng)專(zhuān)家時(shí)，除了邀請(qǐng)理論上造詣深的專(zhuān)家外，還應(yīng)邀請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技師或高級(jí)技師，他們的經(jīng)驗(yàn)可能在書(shū)本上找不到，但確實(shí)有指導(dǎo)價(jià)值，這點(diǎn)往往容易被人忽視。1958 年上?！督夥湃?qǐng)?bào)》刊登消息《雞窩里飛出金鳳凰》報(bào)道上海牌小轎車(chē)誕生，震驚了整個(gè)上海以至全國(guó)。當(dāng)時(shí)我們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)汽車(chē)制造廠(chǎng)，也沒(méi)理論高深的專(zhuān)家，就是靠一大批弄堂工廠(chǎng)的工匠們，硬是把小轎車(chē)造成了。所以，工藝評(píng)審時(shí)別忘了他們。

4 產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審

產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審是為了評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量是否滿(mǎn)足規(guī)定要求，確保交付產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品質(zhì)量保證工作所做的正式的、系統(tǒng)的并形成文件的審查。

4.1 產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審的分類(lèi)

產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審可分為常規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審、首批產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審、轉(zhuǎn)產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)質(zhì)量評(píng)審以及專(zhuān)題評(píng)審。

4.2 產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審的質(zhì)量控制

產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)審查產(chǎn)品的性能、可靠性、維修性、安全性及保障性符合情況、技術(shù)狀態(tài)控制情況、質(zhì)量問(wèn)題處理及雙歸零（技術(shù)歸零以及管理歸零）情況。針對(duì)各項(xiàng)評(píng)審主題可分別安排專(zhuān)題評(píng)審。

產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審應(yīng)召開(kāi)評(píng)審會(huì)，成立評(píng)審組，并由研制單位提供“技術(shù)工藝總結(jié)”“生產(chǎn)總結(jié)”和“質(zhì)量總結(jié)”。

“技術(shù)工藝總結(jié)”一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：本批裝備的技術(shù)狀態(tài)及設(shè)計(jì)文件、工藝文件更改情況；原材料、元器件代用情況；工藝問(wèn)題的處理情況；關(guān)鍵工序、種特種工藝質(zhì)量控制情況；首件鑒定情況。

“生產(chǎn)總結(jié)”一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：生產(chǎn)概況；生產(chǎn)批次管理情況；外購(gòu)器材和外協(xié)件控制情況；生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備、計(jì)量器具的控制和測(cè)量設(shè)備檢定標(biāo)定情況。

“質(zhì)量總結(jié)”一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)量體系運(yùn)行情況；質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性分析；設(shè)計(jì)定型遺留問(wèn)題的解決情況；生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題的分析和處理情況；部隊(duì)使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在批生產(chǎn)中的解決情況；不合格品處理情況；多余物的控制情況；產(chǎn)品環(huán)境應(yīng)產(chǎn)篩選和入廠(chǎng)復(fù)驗(yàn)情況；檢驗(yàn)試驗(yàn)情況：存在問(wèn)題及建議。

通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題，防止武器裝備帶“病”出廠(chǎng)，這是對(duì)產(chǎn)品、對(duì)用戶(hù)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。評(píng)審活動(dòng)越扎實(shí)，隱患和問(wèn)題暴露得越早，解決得越及時(shí)，后續(xù)生產(chǎn)就會(huì)越順利，質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)就更有保障，產(chǎn)品質(zhì)量就會(huì)更穩(wěn)定，質(zhì)量評(píng)審的目的才能真正達(dá)到[4]。

5 結(jié)語(yǔ)

“三大評(píng)審”是軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，實(shí)踐證明，它對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此受到訂購(gòu)方和研制方的共同關(guān)注。此外，“三大評(píng)審”也是第三方質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)心的重點(diǎn)。但人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上、在實(shí)際操作上，還存在許多不盡人意之處，使“評(píng)審”成為不得不擺的“花瓶”，但其效果如何卻很少有人關(guān)心，致使“評(píng)審”變成了可以應(yīng)付各種檢查認(rèn)證的“過(guò)場(chǎng)”，這是我們必須警惕的。

[1]梁萍.評(píng)審組長(zhǎng)在評(píng)審中的作用[J].計(jì)量與測(cè)試技術(shù),2010(12):6-7.

[2]溫秀琴,吳英杰,王亞鴿.加強(qiáng)技術(shù)評(píng)審,提高產(chǎn)品研制質(zhì)量[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2011 (3):13-14,17.

[3]江有灼.軍品研制過(guò)程的工藝評(píng)審[J].福建質(zhì)量管理,2007(8):60-61.

[4]舒宗文,陳敬紅.首批產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審的問(wèn)題與對(duì)策[J].質(zhì)量與可靠性,2012(2):46-48.