陳婷婷

隨著人口老齡化、疾病譜遍化、生態(tài)環(huán)境變化以及生活水平的不斷提高，人們對健康醫(yī)療保障的需求日益增長。對此，全國政協(xié)委員、復(fù)星集團董事長郭廣昌在全國“兩會”提交了關(guān)于鼓勵民營資本參與健康保險行業(yè)的提案，建議保監(jiān)會充分考慮民營資本靈活高效的優(yōu)勢，逐步放開對民營資本設(shè)立健康保險公司的限制。

郭廣昌表示，在全民醫(yī)保的歐洲高福利國家，商業(yè)健康保險占醫(yī)療保險的份額達到10%左右，而我國商業(yè)健康險盡管規(guī)模增長較快，但起步較晚，發(fā)揮的實際作用還未顯現(xiàn)。

為解決上述問題，郭廣昌建議鼓勵民營資本參與健康保險行業(yè)。他指出，民營資本相對靈活，在保險市場信息上具有天生的比較優(yōu)勢，故能夠面對市場變化做出快速的反應(yīng)，從而滿足不同個體的健康保險需求；另一方面，民營資本進入健康保險市場，將有效帶動市場競爭，促進整個行業(yè)的專業(yè)性和經(jīng)營效率的提升。

在具體措施方面，郭廣昌表示，首先，建議保監(jiān)會逐步放開對民營企業(yè)參股或控股的健康保險公司的審批；其次，建議加快推動患者信息共享平臺建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的疾病數(shù)據(jù)庫和醫(yī)療費用數(shù)據(jù)庫，提升商業(yè)保險公司在產(chǎn)品開發(fā)、精算和風(fēng)險管理、核保核賠等各方面的能力；再次，建議在信息共享平臺的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)商業(yè)健康保險與基本醫(yī)療保險的同步即時結(jié)算。

對于個人養(yǎng)老問題，全國政協(xié)委員、原中國人壽總裁楊超建議，保監(jiān)會會同有關(guān)部門，加快個人養(yǎng)老保險產(chǎn)品稅收遞延政策的試點和推廣速度，并抓緊出臺個人購買商業(yè)健康保險的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵城鄉(xiāng)居民積極主動購買補充性的商業(yè)養(yǎng)老、健康保險，以減輕政府壓力。