趙聶　魏建　李學(xué)砦

學(xué)校體育文化教育的不足，正成為制約我國(guó)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要因素，應(yīng)該引起足夠的重視。黨的十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健?！边@對(duì)促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校體育工作，提高學(xué)生身體素質(zhì)和體育文化素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，對(duì)此，學(xué)校體育工作者責(zé)無(wú)旁貸。

一、組織學(xué)生課外鍛煉存在的困難

（一）教師及學(xué)生的課都多，課外鍛煉時(shí)間受擠壓

目前，高校體育教師教學(xué)工作量一般為每周16學(xué)時(shí)，每天第二、三、四大節(jié)排課。以往，第四大節(jié)為課外公共鍛煉時(shí)間，學(xué)生很少有課，而受教學(xué)資源等條件的限制，現(xiàn)在的學(xué)生第四大節(jié)一般都安排有專業(yè)課（通識(shí)課、實(shí)習(xí)）等，課外鍛煉時(shí)間受到擠壓，無(wú)法保證。此外，高校普遍多區(qū)辦學(xué)，體育教師跨區(qū)上課，周轉(zhuǎn)困難。

（二）組織體系不利于落實(shí)學(xué)生課外鍛煉

長(zhǎng)期以來(lái)，體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)是各高校體育工作最高組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，委員會(huì)主任一般由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)由體育部門的領(lǐng)導(dǎo)兼任，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)體育工作，個(gè)別院校體委下設(shè)有專門辦事機(jī)構(gòu)。所以，從組織構(gòu)建上，體育部門無(wú)法針對(duì)全體學(xué)生部署工作。此外，學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織歸屬校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，體育部門只有聯(lián)合學(xué)生管理機(jī)構(gòu)（如學(xué)生處、團(tuán)委等），才能有效地部署和實(shí)施各項(xiàng)工作。

（三）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施數(shù)量欠缺

在各高校新校區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施均得到不同程度的改觀，功能日趨完善、數(shù)量有所增加。但從高?，F(xiàn)有的學(xué)生數(shù)來(lái)看，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施的數(shù)量仍然較少，滿足不了國(guó)家規(guī)定“學(xué)生每周三次課外鍛煉”的需要。

（四）學(xué)生課外鍛煉自主意識(shí)較差

調(diào)查結(jié)果顯示：“自習(xí)”“上網(wǎng)、玩游戲”“社團(tuán)活動(dòng)”是大學(xué)生課余生活的三項(xiàng)主要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中占很大比重，“上網(wǎng)、玩游戲”“聊天、社交”成為大學(xué)生課余生活的一個(gè)重要選擇，他們用在這方面的時(shí)間不少。而其他選項(xiàng)則體現(xiàn)出很大的個(gè)體差異，主要由學(xué)生個(gè)體興趣決定。參加體育活動(dòng)雖然是其中一個(gè)主要選項(xiàng)，但面對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的沖擊，學(xué)生課外鍛煉自主意識(shí)較為薄弱。

二、落實(shí)學(xué)生課外鍛煉的對(duì)策

（一）動(dòng)員和組織好校內(nèi)各級(jí)學(xué)生體育骨干與體育教師一起參與課外鍛煉

針對(duì)高校組織學(xué)生課外鍛煉存在的困難，根據(jù)以往工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為只有動(dòng)員和組織好校內(nèi)各級(jí)學(xué)生體育骨干，使他們和體育教師擰成“一股繩”，積極參與到課外鍛煉的動(dòng)員、宣傳、組織各個(gè)環(huán)節(jié)中，課外鍛煉才能落地生根，開(kāi)花結(jié)果。江蘇省委組織部、省體育局聯(lián)合實(shí)施大學(xué)生村官社會(huì)體育指導(dǎo)員工程，大學(xué)生村官必須接受社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，使得江蘇省萬(wàn)余村官體育指導(dǎo)員“舞動(dòng)鄉(xiāng)村”，惠及萬(wàn)村千鄉(xiāng)的百姓。

江蘇省的這一做法提示我們：高校體育工作者應(yīng)該放開(kāi)眼界，開(kāi)動(dòng)腦筋，不僅要搞好課外鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，還要將組織學(xué)生課外鍛煉與提高學(xué)生體育文化素養(yǎng)相結(jié)合，力爭(zhēng)使一部分學(xué)生骨干通過(guò)參與組織課外鍛煉，成為懂業(yè)務(wù)、善管理的校園體育指導(dǎo)員，以后走向社會(huì)也會(huì)成為推動(dòng)社會(huì)全民健身事業(yè)的骨干。

（二）加強(qiáng)校園體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作

培訓(xùn)目的：旨在建設(shè)一支富有朝氣、充滿活力的大學(xué)生校園體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮學(xué)生體育骨干在校院系班的積極作用，努力把他們培養(yǎng)成懂體育知識(shí)、能在基層院系班、體育協(xié)會(huì)肩負(fù)起指導(dǎo)員職責(zé)，能動(dòng)員組織小型體育競(jìng)賽活動(dòng)的體育指導(dǎo)員。

培訓(xùn)對(duì)象：校院系班學(xué)生會(huì)體育干部、體育委員，體育協(xié)會(huì)（俱樂(lè)部）負(fù)責(zé)人，自愿報(bào)名者等。

培訓(xùn)內(nèi)容：校園體育指導(dǎo)員基本職責(zé)，學(xué)校群體工作政策與組織注意事項(xiàng)，基層體育活動(dòng)的特點(diǎn)及小型體育競(jìng)賽的組織方法，體育項(xiàng)目的基本知識(shí)和技能，常用體育健身器材的使用方法，體育項(xiàng)目的裁判方法，科學(xué)健身的基本常識(shí)等。

培訓(xùn)辦法：參照國(guó)家三級(jí)、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容，由校團(tuán)委、體育部門聯(lián)合組織實(shí)施。聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課。培訓(xùn)期間受訓(xùn)學(xué)員必須結(jié)合各自實(shí)際，組織小型多樣的課外競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)培訓(xùn)合格者由校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)頒發(fā)學(xué)生校園體育指導(dǎo)員證書(shū)，優(yōu)先向社會(huì)用人單位推薦。

此外，培訓(xùn)工作要注意分步驟、成梯次、分批次、有秩序開(kāi)展。培訓(xùn)周期可長(zhǎng)可短，亦可參考學(xué)生干部換屆周期同步進(jìn)行。

三、實(shí)施校園體育指導(dǎo)員制度的意義

（一）有利于構(gòu)建學(xué)生課外鍛煉組織體系

高校體育硬件設(shè)施在逐步增加，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積逐步擴(kuò)大，功能日趨完善。但由于教師教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)區(qū)域分散，學(xué)生缺少健康生活理念，缺乏參與體育鍛煉的積極性，缺少體育鍛煉知識(shí)和技能，缺少專門的組織人員，課外鍛煉一直是困擾高校體育工作的“短板”。課外鍛煉作為高校體育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于提升校園體育文明程度和學(xué)生體育文化素養(yǎng)、活躍體育文化氛圍、全面促進(jìn)學(xué)生身心健康都有十分重要的作用。而高校各年級(jí)大學(xué)生體育干部身在基層一線，影響直接廣泛，并且富有熱情，讓他們接受培訓(xùn)配合體育教師擔(dān)任校園體育指導(dǎo)員，在基層院系班引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)和指導(dǎo)開(kāi)展豐富多彩的群體健身活動(dòng)，對(duì)落實(shí)高校課外鍛煉具有重要意義。

（二）有利于創(chuàng)建和諧文明校園

隨著物質(zhì)水平的不斷提高，大學(xué)生課余空閑時(shí)間如何安排，精神情感世界如何豐富，都需要高品位的文化填充，存在與學(xué)生中的“牌癮”“網(wǎng)癮”嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康，影響和諧校園的構(gòu)建。因此，學(xué)生校園體育指導(dǎo)員制度的建立和作用，不僅有利于繁榮和發(fā)展校園體育文化，也有利于引導(dǎo)其所在班級(jí)、寢室相互溝通交流，建立起科學(xué)、健康的生活方式。

（三）有利于傳承特色校園體育文化

近年來(lái)，大家逐步認(rèn)識(shí)到繁榮體育文化對(duì)建設(shè)和諧文明校園、培養(yǎng)學(xué)生高尚人格具有的重要性，對(duì)大學(xué)體育文化構(gòu)建給予了越來(lái)越多的重視和支持，高校體育競(jìng)技賽事頻繁，但受傳統(tǒng)思想意識(shí)的影響，時(shí)至今日，類似英國(guó)劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)校際之間賽艇對(duì)抗賽，有地域特色、有校本特色的體育文化活動(dòng)仍有待開(kāi)發(fā)和扶持。放手讓大學(xué)生做校園體育指導(dǎo)員，他們就可以肩負(fù)起創(chuàng)新特色校園體育文化的使命。

（四）有利于大學(xué)生自身發(fā)展

大學(xué)生擔(dān)任校園體育指導(dǎo)員，其工作實(shí)踐過(guò)程就是對(duì)自身宣傳能力、動(dòng)員能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理運(yùn)作能力的最好磨練，此外，我們將對(duì)培訓(xùn)和考察合格的學(xué)生授予校園體育指導(dǎo)員稱號(hào)，由校體委頒發(fā)證書(shū)，優(yōu)先向社會(huì)用人單位推薦，這將為他們將來(lái)走向社會(huì)，服務(wù)基層、服務(wù)大眾、推動(dòng)社會(huì)全民健身產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

【本文系河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“河南省社會(huì)體育人力資源培育與建設(shè)對(duì)策研究”（122400450541）的階段性成果】

（作者單位：中原工學(xué)院）endprint