法治是治國理政的基本方式，

也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，

法治在社會建設和管理中具有基礎(chǔ)性、保障性作用，

是社會活動的基本準則和遵循。

【開篇的話】

法治是治國理政的基本方式，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，在社會建設和管理中具有基礎(chǔ)性、保障性作用，是社會活動的基本準則和遵循。

對四川而言，法治化進程更是迫切?！爸问衽d川，重在厲行法治。四川是欠發(fā)達省份，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，社會發(fā)育程度相對滯后，長期以來積累的社會矛盾比較復雜，有的還很尖銳。沒有法治的保障，社會穩(wěn)定沒有根基，改革發(fā)展難以推進?！?月6日，全國人大代表、四川省委書記王東明在全國“兩會”上接受記者采訪時，說出了法治于四川之重要性。

加快推進依法治省進程，一個更加符合四川實際的改革方案和路線圖、時間表已經(jīng)形成。

去年5月，省委作出制定《四川省依法治省綱要》的決定。如何將黨的十八大依法治國方略和十八屆三中全會法治中國建設部署在四川具體化、實踐化，既體現(xiàn)中央的大政方針，又體現(xiàn)四川特色？省委常委會為此先后3次開展專題研究，整個起草工作，四下四上廣泛征求意見，反復討論修改完善。

2014新年伊始，3項條文、1.2萬余字，字斟句酌的《四川省依法治省綱要》正式出臺，依法治省的總體目標清晰明確：到2020年基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治省新格局。目標的實現(xiàn)必須有可行性的支撐，《四川省依法治省綱要》提出4個支撐性目標，即法治精神深入人心、公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行、公民依法享有權(quán)利和履行義務、治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道。這4個支撐性目標，既從干部思想層面強調(diào)提高運用法治思維和法治方式的自覺性、增強法治觀念、形成良好法治環(huán)境，又從治蜀興川各項事業(yè)層面強調(diào)貫徹落實法治理念、建設法治化營商環(huán)境、鞏固建設美麗繁榮和諧四川的法治基礎(chǔ)；既對黨委、人大、政府、司法機關(guān)等公共權(quán)力運行進行規(guī)范，又對公民遵守法律規(guī)定、理性有序表達訴求提出要求。

2014年成為了推進依法治省的開局之年?！端拇ㄊ∫婪ㄖ问?014年工作要點》以川委辦【2014】 1號文下發(fā)全省，內(nèi)容涵蓋了七大方面19項重點工作，緊扣推進依法治省最根本的問題，針對干部群眾最關(guān)注的事情，抓住落實工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，每項工作都確立了牽頭單位、責任單位和完成時限，法治已經(jīng)來到了每一個四川人的身邊。

今天的四川，正處在全面深化改革、邁向“兩個跨越”的征程中，迫切需要向改革要活力，以開放促發(fā)展，迫切需要一個安定團結(jié)的社會局面，需要一個和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。

今天的四川，從政府簡政放權(quán)到激發(fā)市場主體創(chuàng)造力，從建立多種經(jīng)濟模式到化解社會矛盾糾紛，這一切都將在法治的框架下去完成。

2014，讓我們以《四川省依法治省綱要》為引領(lǐng)，奮力開創(chuàng)依法治省的新局面。