文│魏凱

燕郊：等待招安

文│魏凱

“什么時(shí)候燕郊劃到北京去??？”這個(gè)話題在燕郊兩大社區(qū)：燕郊在線、燕郊網(wǎng)城的BBS上，是永遠(yuǎn)沉不下去的熱貼。話題談?wù)摿藥资辏堊兂闪死蠌?，燕郊還是沒(méi)有完成自己“脫冀入京”的愿望。

外地人剛來(lái)北京，很長(zhǎng)一段時(shí)間都分辨不清燕郊是屬地北京還是河北。這個(gè)經(jīng)常會(huì)被許多外地人誤認(rèn)為是北京轄區(qū)的地方，實(shí)際上隸屬于河北三河市，與通州隔著條潮白河，距天安門(mén)30公里，距首都機(jī)場(chǎng)25公里。如果從純粹的物理距離來(lái)看，它比北京許多遠(yuǎn)郊距市中心還近。

在北京的規(guī)劃范圍，燕郊還是個(gè)入不了法眼的“龍?zhí)住苯巧Ｑ嘟甲苑獾摹氨本〇|”尊號(hào)一直被認(rèn)為是一相情愿，在北京方面的眼里，它也許還是個(gè)“黑五類(lèi)”。2005年1月27日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃(2004～2020)》，提出了“兩軸—兩帶—多中心”的新空間布局?！皟奢S”中的沿長(zhǎng)安街的東西軸，東長(zhǎng)安街往東經(jīng)過(guò)通州，直指燕郊、廊坊和天津，燕郊在這個(gè)向東延伸的走廊中發(fā)揮著至關(guān)重要的承東啟西作用。

整體規(guī)劃將北京周邊區(qū)域如燕郊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圈進(jìn)了“大北京”概念之中。燕郊作為北京多年以來(lái)規(guī)劃的“黑戶”，在這次規(guī)劃中，這個(gè)東部事實(shí)上的重要衛(wèi)星城鎮(zhèn)，身份在臺(tái)面上得到了首都的承認(rèn)。只是至今在行政區(qū)劃上，仍舊是河北。

燕郊的核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)該就是房地產(chǎn)，因?yàn)榫嚯x北京非常近、房?jī)r(jià)便宜，自然而然的成為北京置業(yè)溢出的最重要承載地。

保潔工人王德成原先是北京朝陽(yáng)西大望路的居民，2004年房子拆遷后，他搬進(jìn)了燕郊星月云河里一套三室一廳的房子，20多萬(wàn)。他原以為自己將要入住的低廉社區(qū)應(yīng)該是個(gè)“窮山惡水”的地方，不料該地方“五臟俱全”，醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、休閑娛樂(lè)、銀行等生活配套應(yīng)有盡有，環(huán)境還算得上清凈，他每天坐930路支線到朝陽(yáng)國(guó)貿(mào)某大樓去上班，半個(gè)小時(shí)就到了。王德成的月收入雖然不到3000元，每月600元房供，400元車(chē)費(fèi)，孩子在燕郊二中借讀，加上生活費(fèi)用比北京低很多，日子反而比在北京輕松，周末游游泳，這個(gè)39歲的保潔工人很滿意現(xiàn)在的燕郊生活。

像王德成這樣在燕郊置業(yè)的北京居民不下15萬(wàn)人，他們每天就這樣穿梭于北京的單位和燕郊的“窩”。走在燕郊街道，感覺(jué)上與北京郊區(qū)似乎沒(méi)什么區(qū)別。公路上跑的、飯店門(mén)前停的，大多是掛著“京”牌的汽車(chē)，而掛著三河本地的“冀R”牌照的反而成了“少數(shù)派”；從國(guó)貿(mào)大北窯站出發(fā)的930路公交車(chē)5～10分鐘一次，直通燕郊市區(qū)；燕郊各類(lèi)樓盤(pán)開(kāi)發(fā)企業(yè)的宣傳冊(cè)上，大部分出現(xiàn)的標(biāo)注地址是中國(guó)北京東燕郊迎賓北路、冶金路等。

在燕郊，河北的特征遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有北京明顯，以至于有當(dāng)?shù)厝藨蜓裕何覀兣颖钡摹把蚱ぁ薄?/p>

燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)還生活著一批“候鳥(niǎo)”，這里駐有中央部委直屬機(jī)構(gòu)38家，其中有8所高等院校、11家科研院所。這些人大都擁有北京戶口，每天搭乘單位大班車(chē)往返于北京和燕郊之間。

燕郊?xì)v史上曾是遠(yuǎn)近聞名的“老媽村”，因貧困當(dāng)?shù)貗D女大量涌到北京、天津當(dāng)保姆，他們現(xiàn)在完全可以在燕郊當(dāng)保姆，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐摹氨本┤恕币灿写诵枨蟆?/p>

近幾年燕郊的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展便利的交通優(yōu)勢(shì)，方便快捷的通訊優(yōu)勢(shì)以及保持完好的生態(tài)環(huán)境，為燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)提供了良好的發(fā)展條件。早在1992年燕郊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)成立之始，便吸引了大量信息產(chǎn)業(yè)部研究機(jī)構(gòu)以及中關(guān)村制造企業(yè)的入駐，燕郊也因此贏得了“京東硅谷”的稱號(hào)。燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)先后引進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)部第39、45、53研究所及多家科研單位，而且已云集了來(lái)自美國(guó)、加拿大、日本、法國(guó)以及我國(guó)港、澳、臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的490多家企業(yè)。

劃歸北京，在2005年一度成為燕郊的最大狂歡。時(shí)任燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的劉永宏當(dāng)時(shí)高調(diào)宣布：北京已原則上同意建設(shè)由通州通往燕郊的城鐵。2005年的北京新規(guī)劃，確定京城發(fā)展重心“東傾”開(kāi)始，當(dāng)時(shí)燕郊希望繼順義、亦莊、通州之后成為純正京籍的“新四軍”夢(mèng)想，看樣子要放到現(xiàn)在才是一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。

不管怎樣，2005年開(kāi)始，燕郊進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的高潮。這對(duì)于這條貫穿京津冀的潮白河而言，“靜靜的頓河”般的寧?kù)o被打破了，工程車(chē)、載重車(chē)、水泥攪拌車(chē)川流不息，似乎在一夜之間，河流兩岸樹(shù)立起了許多別墅，德國(guó)哲學(xué)家海德格爾倡導(dǎo)的“詩(shī)意生活”成為燕郊各大項(xiàng)目一致引用的生活方式。

當(dāng)年天子莊園的項(xiàng)目介紹內(nèi)容上最后一句是：本小區(qū)已經(jīng)有在美國(guó)紐約上班的人，很多人選擇在哈德遜河對(duì)岸的新澤西置業(yè)，新澤西一些地方成為了紐約的“睡城”。潮白河對(duì)岸的燕郊會(huì)不會(huì)成為京東的“新澤西”？

總之，針對(duì)北京置業(yè)溢出的人群提供住宅產(chǎn)品，形成了燕郊重要的財(cái)政收入。燕郊的本地企業(yè)也從2004年開(kāi)始爭(zhēng)先恐后地向地產(chǎn)業(yè)沖刺，賣(mài)牛肉的福成，賣(mài)糧油的匯福，開(kāi)商場(chǎng)的建榮、做建筑的興達(dá)、鼎盛，各行各業(yè)的資本涌入，把燕郊地產(chǎn)攪熱了起來(lái)。

房子買(mǎi)給了外來(lái)人，而本地的燕郊人則“節(jié)節(jié)敗退”，原本住在城里的市民甚至回到了周?chē)?0多個(gè)村莊。筆者在走訪這些村莊后，看到了世界銀行報(bào)告中提到的京、津貧困帶的一幕幕，曾兩次拿過(guò)河北省GDP亞軍的三河市，在繁榮富裕的背后，棚戶區(qū)和新建商品房犬牙交錯(cuò)。舊的城鎮(zhèn)化侵蝕著三河市的土地，當(dāng)?shù)厝藚s又少有因此享受到城鎮(zhèn)化紅利。

燕郊至北京的通燕高速路上來(lái)往車(chē)輛絡(luò)繹不絕。這是北京上班族“跨省上班”的交通大通道。

北京向邊緣城市擴(kuò)張，城市“傷痕”，急需“名分”來(lái)修復(fù)。而住在燕郊的“城里人”，并非每天都是艷陽(yáng)天。公交車(chē)由于路途遙遠(yuǎn)，到達(dá)時(shí)間很難保證。晚上9點(diǎn)一過(guò)，很多公交車(chē)就沒(méi)有了。河北的醫(yī)院和北京的社會(huì)保障體系沒(méi)有掛鉤，北京人在此就醫(yī)無(wú)法使用公費(fèi)醫(yī)療和大病統(tǒng)籌。產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育等這些新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)容，是燕郊所稀缺的。而提前聚集的各類(lèi)人口、人才，無(wú)疑是京津冀一體化這塊首選試驗(yàn)田的重要支撐。