侯鳳龍

摘要：工程造價的控制直接與施工組織設計的合理性相關，本文對施工組織設計和工程造價的關系以及對工程造價的影響做了詳細的闡述。

關鍵詞：施工組織設計 工程造價 關系 影響

近年來，隨著社會發(fā)展的需要及國家對工程項目建設政策的放開，企業(yè)的工程項目也隨之增多，因此，最重要的工作就是如何制作出合理的施工組織設計以及確定合理的工程造價。為了有效減少企業(yè)不必要的投資以增加相應的經(jīng)濟效益，必須重視施工組織設計與工程造價的關系和影響，只有這樣才能確定合理的工程造價。

為了有效保證工程造價的合理性，其關鍵因素就是要根據(jù)工程的實際情況確定適應的施工組織設計。一個合理的工程項目施工組織設計，對于促進本項工程的順利完成起著重要的指導作用。在施工組織設計中，施工方案設計作為其中的重要環(huán)節(jié)，在本項目中能夠有效的控制工程造價，首先取決于施工方案的合理性。在設計過程中，通過分析比較各種方案并進行充分的論證后得出綜合的分析結果，在此基礎上選擇最佳的最優(yōu)的設計方案。實踐證明，要想編制出準確合理的工程造價，必須具有嚴密、合理以及優(yōu)良的施工組織設計。

1 施工組織設計

1.1 施工組織設計的定義 施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，其具有合理的戰(zhàn)略部署和合理的戰(zhàn)術安排的雙重作用。其體現(xiàn)了實現(xiàn)基本建設計劃和基本設計的要求，提供了工程項目實施各階段的施工前的準備工作內容，協(xié)調施工過程中各個施工單位、各個施工工種、各項資源（人力、材料、機械）之間的相互對應關系。

1.2 施工組織設計的意義 施工組織設計不僅是編制工程項目總概算以及控制工程項目投資的重要依據(jù)，更是組織工程建設和施工管理的指導性文件，更是指導工程投標、簽訂施工合同以及施工前期準備和施工全過程的重要經(jīng)濟文件。因此，對于優(yōu)化工程設計、指導施工過程、節(jié)約資源以及降低工程造價和提高社會經(jīng)濟效益而言，合理的施工組織設計具有十分重要的作用。此外，對于保證工程進度、工程質量以及控制工程造價而言，合理的施工組織更是有力的工具。

2 工程造價

2.1 工程造價的定義 工程造價是指工程建設預計或實際支出的費用。由于所處的角度不同，工程造價有著不同的含義。站在投資者的角度分析，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支；站在市場交易的角度分析，工程造價是指工程在承發(fā)包交易活動中所形成的建筑安裝工程總費用。其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程決算、竣工決算等。工程造價的任務：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費、間接費、規(guī)費、稅金等。

2.2 工程造價的意義 工程造價是評價投資合理性和投資效益好壞的主要依據(jù)之一。工程造價也是評價建筑安裝施工企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。

工程造價的準確性直接關系著工程項目的最終成敗，因此，對于工程項目而言，工程造價具有舉足輕重的作用。在項目決策階段、設計階段以及建設實施階段和施工的全過程的各個階段，通過分析研究和比較工程造價，將工程項目造價控制的合理的范圍內，并在施工過程中隨時糾偏以免造成損失，并保證項目管理投資目標的實現(xiàn)即為工程造價的控制和管理。

3 施工組織設計與工程造價的關系

在工程項目中，施工組織設計和工程造價具有同樣重要的地位，為了確定合理的工程造價，必須根據(jù)工程項目的實際情況做出合理的施工組織設計。施工組織設計必須選擇經(jīng)濟合理的施工方案，如何確定和衡量施工方案在經(jīng)濟上的合理性，則需要根據(jù)工程概預算造價綜合參數(shù)和指數(shù)對施工組織設計的合理性進行判斷。

在工程建設中，一個合理的施工組織設計不僅能夠確定合理的工程造價，更能夠為企業(yè)減少不必要的資源浪費以為企業(yè)增加更多的經(jīng)濟效益。在施工組織設計的具體工作中，工程概預算人員計算工程單價中最基本的基礎和依據(jù)就是設計人員制定的施工流程、施工工藝和施工設備的技術和方案。具體到工程項目施工組織設計方案也不盡相同，甚至同一工程項目具有多種施工組織方案，此時工程造價可針對不同的施工組織方案進行計算分析。工程造價的分析數(shù)據(jù)也對于施工組織設計中的施工流程、施工工藝和施工設備的選擇具有指導和協(xié)助的意義。

4 施工組織設計對工程造價的影響

工程造價的一個重要特點是工程造價與施工方案有著密切相關關系，同一項目工程如果采用不同的施工計劃和施工方案，則項目的產(chǎn)生工程量和合理計算出造價都會不一樣。對于同一個工程項目，在工程造價的概預算中，采用不同的施工方案、施工方法和施工順序就會對應不同的人力、材料、機械資源消耗等，因此，不同的施工方案、施工方法和施工順序會產(chǎn)生不同的單價，從而造成工程造價不同。因此，每一種施工組織設計就會對應一個工程造價，因此，為了對施工組織設計進行優(yōu)化和修改，筆者把從不同的施工組織設計中得出最合理的單價作為施工組織設計的參考依據(jù)，從而使其達到最優(yōu)、最經(jīng)濟的狀態(tài)，以在保證工程項目工程進度、工程質量、工程工期的前提下，達到最大的經(jīng)濟效益。

下面就從施工組織設計的幾個方面來具體分析一下施工組織設計對工程造價的影響：

4.1 施工平面布置 施工平面布置的合理與否，對施工圖預算的編制也是有較大影響的。施工組織平面布置是根據(jù)現(xiàn)場的施工特點和施工條件，來確定施工場地上各項設施在平面位置上的合理布置問題。其包括臨時交通運輸系統(tǒng)、輔助場地、倉庫、臨時房屋、水、電供應系統(tǒng)、通訊設備以及線路，大型機械設備停放位置、棄土堆、消防設施等等。施工組織平面布置合理，可以降低運輸費用、保證供應，還可以減少臨建的修建費，又可以減少臨時占地。輔助場地包括砂、石料場、木材加工場、鋼筋加工場地、砼預制加工場地、機械修配場地等。輔助場地的布置原則，應盡量靠近其工作區(qū)及工作對象，并保證對外交通運輸?shù)谋憷?/p>

4.2 施工順序、施工方法及工藝的影響 施工順序及施工方法及工藝也同屬于施工組織設計的一重要環(huán)節(jié)，采用新工藝、新技術、新材料，機械施工效率高的企業(yè)會大大減少成本的投資。在施工順序上的合理運用可以減少窩工、怠工情況的出現(xiàn)。提高工作效率，爭取工期。在新技術上，采用先進穩(wěn)定的施工技術，不但能提高工作效率，更能節(jié)省各種資源，避免重復不協(xié)調的工作而導致的人工、材料、機械等不必要的浪費。

4.3 年度投資計劃的影響 施工年度投資計劃年度投資計劃也是施工組織設計的重要組成部分。它是根據(jù)施工組織設計確定的工程項目施工方案，對相應其單項工程項目和整體工程項目所需的投資做出的安排。施工圖預算中的工程造價漲價預備費，是根據(jù)工程項目年度投資計劃計算出來的，與施工項目的建安工程費的多寡、施工的年數(shù)、物價上漲指數(shù)等等都有關系。

4.4 施工組織設計編制的影響 施工組織設計編制的人員應該是具備豐富的設計、施工經(jīng)驗，而且對新工藝、新材料有了解并能接受，并且還要熟悉經(jīng)濟、財務等各方面相關知識相關經(jīng)驗人員。甚至于工程造價編制人員也應加入到施工組織設計中來，針對特定的工程項目作出的不同的施工組織設計得出的不同工程造價綜合參數(shù)指標及各項參數(shù)指標及時反饋給施工組織設計人員，在工程的前期就把能預想到的問題、風險、困難等全部羅列出來。將風險化小，提前準備應對方案，把工程項目的造價控制在科學合理范圍內，達到最優(yōu)效果。

綜上所述，施工組織設計與工程造價是工程建設項目中密不可分的兩部分，兩者存在對立統(tǒng)一的方面，又存在的相互矛盾的方面。即是相互驗證、相互影響、相互依托的一種關系。希望企業(yè)能利用好施工組織設計與工程造價的關系，為企業(yè)減少成本、開源節(jié)流、增加經(jīng)濟效益、不斷積累施工管理經(jīng)驗發(fā)揮其應有的作用。

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