楊承軍 日美兩國(guó)政府3月24日晚發(fā)表一份聲明，決定將美國(guó)提供給日本的高濃縮鈾和分離钚，全部返還給美國(guó)。但是4月11日，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)了生產(chǎn)钚的乏燃料回收項(xiàng)目，再度開始推進(jìn)生產(chǎn)并儲(chǔ)存钚的計(jì)劃?！都~約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱，該計(jì)劃將在未來(lái)數(shù)十年里制造核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。 日本發(fā)展核武器，既有政治上的考量，也有實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張領(lǐng)土野心的需要。日本在上個(gè)世紀(jì)90年代已經(jīng)具備制造核武器的四個(gè)必要條件，即：掌握核反應(yīng)理論及核材料的理化特性，具備核材料提煉技術(shù)及手段，擁有實(shí)現(xiàn)核裂變、核聚變的裝備設(shè)備，具有雄厚的財(cái)力支撐。1995年日本《寶石》雜志曾披露，能在183天內(nèi)制造出原子 彈；東京都知事石原慎太郎在2012年11月聲稱，日本可在一年內(nèi)制造出核武器。 需要警惕的是，日本一旦擁有核武器，將對(duì)世界及地區(qū)形勢(shì)帶來(lái)重大安全威脅，同時(shí)會(huì)刺激亞太國(guó)家競(jìng)相發(fā)展核武器，從而形成難以遏制的核軍備競(jìng)賽，亞太地區(qū)的政治平衡和相對(duì)和平的局勢(shì)將可能被打破。對(duì)此，我們應(yīng)聯(lián)合國(guó)際反核力量包括日本國(guó)內(nèi)的反核勢(shì)力，千方百計(jì)地遏制和阻止其發(fā)展核武器。 首先，密切關(guān)注日本的核武器發(fā)展動(dòng)向。重點(diǎn)對(duì)其核武器研制進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)投入情況、核材料提煉、生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)度的變化、對(duì)重大核技術(shù)的攻關(guān)、各種試驗(yàn)手段和方法的進(jìn)展情況等，予以跟蹤和把握。 其次，聯(lián)合國(guó)際力量遏制日本發(fā)展核武器。聯(lián)合國(guó)際社會(huì)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，旗幟鮮明地反對(duì)核擴(kuò)散；促成聯(lián)合國(guó)形成對(duì)日本發(fā)展核武器動(dòng)向的限制和制裁；揭露并批判西方個(gè)別國(guó)家在核領(lǐng)域所采取的雙重標(biāo)準(zhǔn)及支持日本發(fā)展核武器；從技術(shù)、原材料等相關(guān)資源上對(duì)日本禁購(gòu)、禁運(yùn)和禁止出口。 第三，支持日本國(guó)內(nèi)的反核力量。日本是世界唯一受到過(guò)核武器傷害的國(guó)家，也是二戰(zhàn)后發(fā)生核事故最多的國(guó)家，廣島核爆炸、福島核事故的危害至今還在延續(xù)，其國(guó)內(nèi)反核力量具有一定社會(huì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)支持日本國(guó)內(nèi)的反核力量，通過(guò)多種方式聲援其國(guó)內(nèi)的反核呼聲，從內(nèi)部對(duì)其進(jìn)行牽制。 第四，做好應(yīng)對(duì)核意外突發(fā)事件的準(zhǔn)備。日本發(fā)展核武器對(duì)我國(guó)有百害而無(wú)一利，我們應(yīng)做好應(yīng)對(duì)核意外突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。首先是防范準(zhǔn)備，在主要方向的國(guó)家戰(zhàn)略要地和重要目標(biāo)建立或強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施，對(duì)國(guó)民進(jìn)行防核常識(shí)教育，適時(shí)組織演練；其次手段準(zhǔn)備，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和面對(duì)各個(gè)戰(zhàn)略方向的軍事斗爭(zhēng)需要，科學(xué)確定我國(guó)核力量發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模及應(yīng)對(duì)能力的發(fā)展目標(biāo)；再次是方案準(zhǔn)備，根據(jù)可能遭襲的時(shí)機(jī)、部位和強(qiáng)度，擬制不同規(guī)模的應(yīng)對(duì)方案預(yù)案；最后是反制準(zhǔn)備，我國(guó)的戰(zhàn)略核力量應(yīng)按照“能打仗、打勝仗”的要求進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，確?？煽可婧驮诒匾獣r(shí)實(shí)施有效核反擊。▲（作者是國(guó)家安全政策委員會(huì)高級(jí)研究員）