楊鐵鳴

新形勢(shì)下加強(qiáng)村鎮(zhèn)群眾文化骨干隊(duì)伍建設(shè)的思考

楊鐵鳴

近年來，隨著國家文化惠民工程的實(shí)施，各級(jí)政府不斷加大對(duì)農(nóng)村文化資金的投入，農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也在一定程度上得到保證，公共文化服務(wù)體系基本形成。但是很多基層群眾文化工作者仍感嘆群眾文化活動(dòng)難以開展，群眾文化需求難以滿足。筆者作為長期在文化站從事基層群眾文化工作的人員，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找原因，認(rèn)為農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和資金投入是基礎(chǔ)，群眾文化骨干隊(duì)伍是群眾文化活動(dòng)的靈魂。而相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，各級(jí)政府和文化部門只注重文化陣地建設(shè)，卻忽略了群眾文化骨干隊(duì)伍的建設(shè)，致使現(xiàn)在各地大而全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化陣地人員稀少，群眾文化活動(dòng)開展不起來。筆者認(rèn)為在新形勢(shì)下要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作，就要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化骨干隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)提上日程。通過群眾文化骨干的帶動(dòng)和引領(lǐng)才能讓更多的群眾參與到群眾文化活動(dòng)中來。群眾文化活動(dòng)才會(huì)真的“動(dòng)”起來。為此筆者就群眾文化骨干隊(duì)伍的建設(shè)作如下思考：

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化骨干隊(duì)伍的現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò)等科技產(chǎn)品在農(nóng)村的普及，加之人們生活節(jié)奏的加快，廣大群眾對(duì)傳統(tǒng)的文化生活的依賴轉(zhuǎn)向電視、網(wǎng)絡(luò)等快速新穎并能隨意自主選擇的文化產(chǎn)品，導(dǎo)致原來的群眾文化骨干失去用武之地，變得黯然失色。再加之隨著經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，大部分文化骨干外出尋求自己的經(jīng)濟(jì)利益，以致20世紀(jì)70年代培養(yǎng)起來的鄉(xiāng)村群眾文化隊(duì)伍七零八落。僅有的鄉(xiāng)土文藝骨干要么年齡較大，要么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)學(xué)習(xí)的音樂、美術(shù)、舞蹈教師。而經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的“洋”骨干，大多是年輕人，在她們心中鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞的文化活動(dòng)是土文化，不能登大雅之堂，因而不愿意參加。所以現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)開展僅靠文化站的一兩個(gè)工作人員確實(shí)很難開展。加之相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，群眾文化被束之高閣。鎮(zhèn)村群眾文化活動(dòng)一度銷聲匿跡。電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體取代由群眾自娛自樂的文化活動(dòng)，承擔(dān)起廣大農(nóng)村群眾文化生活的功能。近年來，不少省級(jí)政府，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村群眾文化的不足，實(shí)施了送戲、送電影等下鄉(xiāng)的工程，雖然在一定程度上滿足了部分群眾的文化生活需求，但同時(shí)也存在明顯的不足，人們只是被動(dòng)的接受，不能真正參與到其中。致使很多地域性很強(qiáng)、優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化逐步消失。

二、群眾文化骨干隊(duì)伍的作用

群眾文化骨干，是在群眾文化活動(dòng)中自然形成的并在群眾文化活動(dòng)中起著組織輔導(dǎo)和管理作用的中堅(jiān)分子。從特長和在文化活動(dòng)中的作用分為技藝專長型、熱心組織型和結(jié)合型。眾多不同類型的骨干結(jié)合在一起就自然而然形成一支復(fù)合的骨干隊(duì)伍。群眾文化骨干具有輻射、聚合、導(dǎo)向、承遞、創(chuàng)新五大社會(huì)功能。群眾文化，是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。而群眾文化活動(dòng)是它的首要任務(wù)。群眾文化具有精神調(diào)節(jié)、宣傳教化、普及知識(shí)、團(tuán)結(jié)凝聚等功能。而群眾文化骨干隊(duì)伍是連接基層群眾文化工作部門和廣大群眾的橋梁和紐帶。所以只有通過群眾文化活動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)黨的十八大制定的加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國的中國夢(mèng)。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的開展，離不開廣大普通群眾文化骨干，只有充分發(fā)揮他們的才藝和熱情，在群眾文化活動(dòng)中參與組織輔導(dǎo)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)才能真正“動(dòng)”起來，各種傳統(tǒng)的文化才能得以傳承，真正屬于老百姓自己的文化才會(huì)扎根，才會(huì)開花結(jié)果。而目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作受編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)的限制，大多數(shù)專職文化工作人員只有兩三個(gè)人，甚至有的地方僅有一個(gè)人，而開展文化活動(dòng)，不僅需要經(jīng)費(fèi)、場地，更需要策劃、組織、排練和保證活動(dòng)順利開展所必需的業(yè)務(wù)人員。所以在開展群眾文化活動(dòng)時(shí)，由于專職人員過少，往往是顧了這頭，丟了那頭，顯得力不從心。有時(shí)勉強(qiáng)開展點(diǎn)文化活動(dòng)，因質(zhì)量不高、吸引力不夠，讓群眾感到不滿意，甚至有的群眾不愿參與到文化活動(dòng)中來。為此，筆者認(rèn)為只有建設(shè)好一支群眾文化骨干隊(duì)伍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者在組織開展群眾文化活動(dòng)時(shí)，有抓手，手下有人，開展各類文化活動(dòng)才能得心應(yīng)手。大批的群眾文化骨干在自身投入到群眾文化活動(dòng)中的同時(shí)，也會(huì)影響好并帶動(dòng)他們各自周圍的人參與到活動(dòng)中來，成為文化部門和廣大群眾之間連接紐帶，讓更多的群眾參與到群眾文化活動(dòng)中。

三、加強(qiáng)群眾骨干隊(duì)伍的建議

群眾文化骨干有著獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律：潛伏期——顯名期——盛名期——消名期。這一規(guī)律注定群眾文化骨干隊(duì)伍不是一朝一夕就可以形成的。作為基層政府，特別是基層群眾文化工作者要有發(fā)現(xiàn)和挖掘各類群眾文化骨干的意識(shí)，實(shí)施選拔培養(yǎng)群眾文化骨干的行動(dòng)，才能可望建立起一定程度上適應(yīng)群眾文化發(fā)展需要和社會(huì)發(fā)展需要的群眾文化骨干隊(duì)伍。

群眾文化骨干隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循骨干隊(duì)伍培養(yǎng)系統(tǒng)性、經(jīng)常性、穩(wěn)定性的原則。

系統(tǒng)性原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定群眾骨干發(fā)展計(jì)劃。深入村組走訪散落民間的群眾文化骨干，通過他們了解和結(jié)識(shí)深藏在民間的文藝人才和一些熱心群眾文化活動(dòng)的群眾，輔之運(yùn)用行政手段舉辦文化藝術(shù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位具有高學(xué)歷和一些經(jīng)過專業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)的“洋”骨干。了解他們的技藝專長，分門別類建立“骨干隊(duì)伍檔案”，既為制定骨干發(fā)展計(jì)劃提供依據(jù)，同時(shí)也為開展活動(dòng)提供方便。對(duì)隱名期的潛在骨干從數(shù)量、質(zhì)量和布局、門類等方面預(yù)測和培養(yǎng)，避免骨干隊(duì)伍后繼無人。

經(jīng)常性原則。只有把群眾文化骨干的培養(yǎng)列為日常工作內(nèi)容，堅(jiān)持經(jīng)常性原則，才有利于骨干的健康發(fā)展。實(shí)踐證明，發(fā)現(xiàn)骨干的捷徑是群眾文化活動(dòng)，骨干得以提高藝術(shù)水平和活動(dòng)能力的途徑也是群眾文化活動(dòng)。所以，經(jīng)常性的開展文化活動(dòng)，既能給廣大骨干提供展示自己藝術(shù)才能的舞臺(tái)，同時(shí)通過對(duì)優(yōu)秀的骨干給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，也能加深彼此感情。

穩(wěn)定性原則。各類群眾文化骨干分子達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，成立鎮(zhèn)級(jí)文聯(lián)組織，由文聯(lián)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各協(xié)會(huì)開展活動(dòng)和日常工作，避免因某一領(lǐng)導(dǎo)更換丟失一批文化骨干，保持骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

群眾文化骨干隊(duì)伍的建設(shè)是社會(huì)工作，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)的有意識(shí)的培養(yǎng)還不能完全適應(yīng)群眾文化發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)群眾文化骨干的需要。還要積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量興辦各類藝術(shù)培訓(xùn)班等，多方面來壯大群眾文化骨干隊(duì)伍。

黨的十八大吹響文化強(qiáng)國的號(hào)角，新形勢(shì)下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。豐富廣大農(nóng)村群眾文化生活，讓傳統(tǒng)文化得以傳承，離不開廣大普通群眾文化骨干。只有扎實(shí)建設(shè)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的才藝和熱情，帶動(dòng)和引領(lǐng)大批群眾參與到群眾文化活動(dòng)中來,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者工作起來才能得心應(yīng)手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)才能真正“活”起來，真正屬于老百姓自己的文化才會(huì)扎根開花結(jié)果。

責(zé)任編輯 王彩君