袁文娟

(鄭州大學(xué)法學(xué)院 河南鄭州 450000)

宋朝法律體系缺失根源探析

袁文娟

(鄭州大學(xué)法學(xué)院 河南鄭州 450000)

宋朝創(chuàng)建了較為嚴密的國家法律，構(gòu)建了比較嚴格的相關(guān)執(zhí)法平臺，為公正執(zhí)法、有法可依提供了良好的前提保障。但是宋朝構(gòu)建的法律制度中，因為法律自身存在的缺失以及執(zhí)法過程中出現(xiàn)的弊端，導(dǎo)致法律文本和運行之間產(chǎn)生了較大的落差，從而使法律功能以及法律價值的發(fā)揮、實現(xiàn)受到極大的制約。本文對宋朝法律體系缺失根源進行了探析。

宋朝法律體系；缺失；根源

一、前言

法律是社會生活以及國家安定的基本保障，法律只有有效運行才能真正實現(xiàn)其價值。通過法律制度的實施，文本法才能較好的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實法，并為國家的發(fā)展建立起相應(yīng)的法律秩序。從宋朝法律體系的根源及缺失來看，宋朝法律并不算真正意義上的國家法律體系，但是仍為后世法律體系的建設(shè)提供了較為寶貴的借鑒經(jīng)驗，對我國現(xiàn)代法律體系的發(fā)展建設(shè)亦有十分重要的參考價值。

二、宋朝法律體系之中文本法的缺失與根源

1.法律較為繁雜導(dǎo)致其難以檢用

首先，宋朝法典較為繁多，法律內(nèi)容也比較繁雜。宋朝社會的發(fā)展變化非?？?，且地大物博，民物眾多，因此各種事務(wù)不斷增加，需要更多的法律進行約束，從而使得宋朝的立法比較頻繁。法網(wǎng)繁密不僅是促進宋朝社會進一步發(fā)展的客觀要求，而且還是宋朝構(gòu)建法律體系過程中的一個突出特征，特別是編例以及編敕的頻繁，敕令應(yīng)用的范圍日漸擴大，使宋朝法網(wǎng)繁密的特征更加突出[1]。

其次，法典繁雜難用，導(dǎo)致其弊端不斷。(1) 宋朝的法令太過繁雜，甚至繁雜到因為一言或者一事就立一條法令的地步，這使得法令的檢法比較困難，大大增加了官員使用法令時的執(zhí)法難度。(2)宋朝法律的大量編敕使法律出現(xiàn)前后矛盾、內(nèi)容混亂的情況，增加了法律檢用的困難以及法書的煩雜。(3) 宋朝例的大量引用以及編修，除了不斷增加法典數(shù)量以外，還極大的沖擊了律敕的重要地位，官員在使用法律的過程中以例行私、亂變法令、非法援例等現(xiàn)象時有發(fā)生，因而導(dǎo)致律敕效能大大降低。宋朝例的行用降低了法律的權(quán)威性，導(dǎo)致法律發(fā)生混亂，例本來是用來補充法律不足的，但自宋神宗以后，以例破法現(xiàn)象就開始頻繁發(fā)生。

2.法律變化無常導(dǎo)致其難以信守

(1)法律變化無常增加了信守的難度

朝廷對法律內(nèi)容進行頻繁的更改，使得信守難度不斷增加，即使其中有統(tǒng)治者進行適時變法的良好意愿，但因為考慮不周只是增加了法典的數(shù)量，法律的作用卻未得到有效的發(fā)揮，社會卻未變得更加和諧，反而變成了法律推行的極大阻礙，致使官員在執(zhí)法的時候束手束腳，有時甚至不知道朝廷所下的法令會不會馬上改變，因而極大的降低執(zhí)法的效率。

(2)法令的出臺較為輕率，且任意進行法律的更改

中國古代皇權(quán)獨大，皇帝輕易頒布詔令、法令制定有失審慎的現(xiàn)象普遍存在。而在宋朝因為臣僚起請，所以因為一言而新立一條法令，因為件事情的變化而新增一條法令的情況十分突出。法令的輕率無償導(dǎo)致法律原本的權(quán)威性以及穩(wěn)定性喪失，在臣民中也失去了信用，造成“吏易之而奉行不固，民忽之而茍慢多違”現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。

(3)法律是否能夠獲得臣民的認同、服從，能夠較好的實現(xiàn)其應(yīng)有的價值

法律自身是否符合當(dāng)時社會的發(fā)展實際、是否能夠取信于民是實現(xiàn)其價值的關(guān)鍵。雖然宋朝有詳細、嚴密的相關(guān)法律制度，但是統(tǒng)治者卻未對審慎立法的重要作用、法律應(yīng)具有的穩(wěn)定性給予高度重視。法令經(jīng)常發(fā)生變化，官員很難認真、謹慎、嚴格的執(zhí)法，輕法慢令情況更是普遍存在，民眾在遵守法律的過程中同樣不知道該遵守何種法律才是正確的。

三、宋朝法律體系缺失的主要根源

1.以法從人且私恩盛行

從人和法律的關(guān)系來看，盡管宋朝皇帝重視法律，但是宋朝仍舊是君權(quán)至上，皇帝權(quán)力大于法律權(quán)力的朝代，因而以法從人情況大量存在。楊萬里曾經(jīng)說過，統(tǒng)治者以法從人不如以人從法。倘若統(tǒng)治者為了表示圣德而法外提拔、任免官員，或者憑借自身好惡來判斷是非，或者法外擢用親信，或者隨意赦免臣民之罪，這樣不僅會破壞法律的正常秩序，干擾法律的執(zhí)行，還會降低法律的穩(wěn)定性，從而造成難以估量的后果[3]。

2.上言無信導(dǎo)致法律失信于天下

在宋朝，皇帝是國家權(quán)力最高的代表，其一言一行都具有極大的影響力?；实墼t令是法律最重要的來源之一，詔令的誠信度更是對法令施行的有效性產(chǎn)生著重要的影響?；实凼欠駥ψ粤⒅ńo予應(yīng)有的尊重，是否以法律來取信天下，直接關(guān)系到法律效能能否得到有效實現(xiàn)。因此，宋朝的部分明法之臣如王安石、富弼以及張方平等對其多有切論，且都明確提出了相應(yīng)的主張。所以說皇帝嚴守法律的程度直接關(guān)系到法律是取信于天下還是失信于天下。

3.賞罰不公并且賞罰標準不科學(xué)

在宋朝，皇帝意志凌駕于一切，在進行賞功罰罪的過程中也通常以皇帝個人親疏、喜怒、貴賤以及好惡來評定，這是皇帝自壞其法及自亂其制的重要表現(xiàn)，同時這種情況也導(dǎo)致賞罰不公。統(tǒng)治者沒有對其統(tǒng)治階級的內(nèi)部人員的犯罪行為進行強有力的懲處，是造成宋朝法治嚴重破壞以及失信于民最重要的因素。許多勢力較大的貪官污吏、豪橫以及宗室肆意的踐踏現(xiàn)有法律制度，進一步加劇了宋朝的社會矛盾，最終影響到了宋朝社會的穩(wěn)定以及王朝的統(tǒng)治。為較好的申明法度，有效的維護社會秩序，統(tǒng)治者也會對部分貪官污吏、豪橫及其宗室進行相應(yīng)的懲處，但是這種懲處往往只是小懲，法不阿貴是宋朝法律中一條不成文卻又被官員恭敬實行的原則[4]。由于未對惡勢力采取強有力的打擊，因而難以起到扶正祛邪作用，從而使其更加肆意的破壞法律，進一步加深了宋朝統(tǒng)治的危機。

4.法律執(zhí)行過程中任意輕重以及肆意妄斷現(xiàn)象比較嚴重

宋朝司法審判的過程中，法官執(zhí)法最為突出的特征是自由裁量，有的因為情理關(guān)系曲法妄斷，有的因為自身價值棄法不用，有的因為粉飾政績不顧法律，有的因為錢財蠱惑任意輕重，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致法律的公正性以及公平性遭到嚴重的破壞。

(1)自由裁量以及任意輕重現(xiàn)象普遍存在

在司法審判的時候，官員因為情理而輕法意、曲法意、棄法意的現(xiàn)象較為常見，這種現(xiàn)象的存在既說明了官員自由裁量法律權(quán)力的擴大，也說明法律權(quán)威性的降低。輕罪重刑以及重罪輕刑成為了社會中比較常見的一種現(xiàn)象。此外，許多官員為了掩飾其曲法妄斷及有法不用等行為，而在判決以后不給爭訟人判決理由，因此限制了被冤之人上訴陳理的權(quán)利，這也反映出了宋朝的司法審判制度還存在較大的弊端[5]。宋朝法律的實際執(zhí)行過程中，相關(guān)官員的自由裁量及其任意輕重同時還是造成法律執(zhí)法混亂、是非不分以及罰不當(dāng)罪的主要根源。

(2)執(zhí)法不公與同罪異罰情況屢見不鮮

宋朝的官員在執(zhí)法的時候，罪犯身份相對特殊、皇命難違和案情特殊等因素都成為異其罰或者殊其法的重要理由，即針對同一類型的罪狀或者同一案件中的各個犯人，會根據(jù)其案情、皇命、罪犯身份而給予不同程度的處罰，這造成法律體系的嚴重缺失。比如說在宋英宗時，由于監(jiān)倉官的瀆職而致使大量的大米損壞，按照當(dāng)時的法律應(yīng)當(dāng)處以徒刑，但是由于皇帝的法外開恩而只是給予監(jiān)倉官停職處分。這種現(xiàn)象的存在使法律效率普遍降低。

四、結(jié)語

總而言之，宋朝法律構(gòu)建在中國古代的法制史上是較為完善、成熟的時期，雖然其法律體系還存在較大的缺失，但宋朝制定了相對詳細的法律文本制度體系，創(chuàng)建了相應(yīng)的法律執(zhí)法體系。因此，要對宋朝法律體系有全面的認識，就要對其缺失的根源進行有效的分析研究。

[1]王云裳.宋代軍隊經(jīng)營活動中所涉及的法律刑名與懲治手段[J].浙江社會科學(xué),2011,18(7):107-110.

[2]胡東興.中國古代法律形式結(jié)構(gòu)研究[J].中外法史研究, 2011,8(45):131-133.

[3]丁建軍.論中國古代的法律誠信缺失—以宋朝為對象的考察[J].宋史研究論叢,2012,14(23):202-205.

[4]呂洪果.儒家化思想對宋朝商事法律的影響[J].經(jīng)營者,2013,27(10):72-74.

[5]齊廉允.宋朝社會救濟法律探析[J].商州學(xué)刊,2013,15(10):160-166.

［責(zé)任編輯：鮑 雨］

Analysis of the reasons why Song dynasty legal system lacks root

Yuan Wen-juan
(Zhengzhou University School of Law, Zhengzhou Henan, 450000, China)

the state of song dynasty created a relatively rigid law, build a more strict law enforcement related platform, provides the fair law enforcement, there are laws to guarantee the premise of good. But in constructing the legal system of song dynasty, because of the lack of legal own existence and disadvantages appeared in the process of law enforcement, legal text and running between the larger gap, so that the law and legal value of the function and realization is restricted by the great. This paper analyzes the reasons why Song dynasty legal system lacks root.

Song dynasty legal system; missing; root

作者簡介：袁文娟(1989-)，女，漢，鄭州大學(xué)法學(xué)院2013級碩士研究生，法律史專業(yè)，研究方向：中國法制史。

D929

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：1000-9795（2014）011-000043-02