劉 洋

(山東省臨沂市郯城縣檢察院 山東臨沂 276100)

基層檢察院檢察文化建設(shè)路徑探析

劉 洋

(山東省臨沂市郯城縣檢察院 山東臨沂 276100)

近年來，由于我國社會主義市場經(jīng)濟文化的逐漸進步，檢查文化作為其中的重要組成部分，為檢察院的工作提供了重要的基礎(chǔ)。本文通過對基層檢察院文化建設(shè)的了解，以及當(dāng)前存在的一些問題進行了相關(guān)探討。

基層檢察院；文化建設(shè)；檢察文化

在一些基層檢察院的組建過程中，堅持以檢察文化作為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展核心。但是，一些基層的檢察院對于檢察文化的制度并不是十分的明確，對于一些管理的制度沒有明確的規(guī)范，特別是在檢查工作中存在著一些誤區(qū)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響著我國檢查工作的順利進行。因此，在檢察文化的建設(shè)過程中，應(yīng)該建立明確的制度管理體系，讓我國的檢察文化工作得到更好的發(fā)展。

一、檢察文化的含義及內(nèi)涵

(一)檢察文化的基本含義

檢察文化主要是以檢察官的檢查工作為主體，在長期的法律監(jiān)督過程中而形成的一種法律監(jiān)督模式?？梢栽趦蓚€方面對其進行理解，在狹義的角度中分析，檢察文化只是包括文學(xué)的創(chuàng)造活動和一些思想文化的政治工作；而在廣義的角度分析，檢察文化在檢查工作中的各種環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)，它是檢察人員可以普遍接受的價值觀念、行為方式以及規(guī)章制度的總體表現(xiàn)形式。而在檢察文化的逐漸形成過程中，它反映了我國特色社會主義文化的建設(shè)的本質(zhì)，這不但發(fā)揚了我國歷史文化的精髓，也體現(xiàn)了立法為民的特點。

(二)檢查文化的特定內(nèi)涵

檢察文化的內(nèi)涵也相對較為豐富，它可以表現(xiàn)為物質(zhì)文化、行為文化，制度文化以及精神文化四個方面。其中，物質(zhì)文化是檢察機關(guān)的主要內(nèi)容，通過這種文化的傳播可以規(guī)范檢察人員的工作及生活中的行為規(guī)范；行為文化是檢察機關(guān)在執(zhí)行法律職能、調(diào)查研究和人際交流等工作中產(chǎn)生的一些精神文化；制度文化則是指監(jiān)察機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)檢查職能時，強化內(nèi)部的管理措施，提高工作人員的司法觀和正確的檢察職能的培養(yǎng)；最后的精神文化就是在檢察機關(guān)在履行職能時，在組織活動的過程中形成具有獨特的文化形式，樹立具有特色的價值觀，精神文化是基層檢察院檢察文化建立的主要核心觀念。

二、檢察文化在檢查工作中的重要意義

(一)為檢查工作樹立正確的發(fā)展方向

在基層法院的檢察文化工作的形成過程中，可以逐漸產(chǎn)生自己獨特的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及文化價值觀。如果說檢察人員的價值理念與檢察院的文化相違背，那么就沒有辦法形成正確的管理手段，也無法開展正確的檢查工作。檢察機關(guān)的價值觀決定了檢查工作能否正常進行，同時也規(guī)定了檢查人員的工作方向?？梢詭椭ぷ魅藛T形成統(tǒng)一的思想，因此，通過制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn)就不會讓檢查人員在工作中迷失自己，與之相反的，在建立完善工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)檢查工作的順利進行，規(guī)范檢察人員的工作性質(zhì)。

(二)可以提高檢察人員的凝聚力

在檢察工作文化的建立過程中，會逐漸形成一種無形的約束力。在此種約束力的影響下，有關(guān)檢查機構(gòu)必須制定相對完善的制度體系，因此，我們應(yīng)該提倡正確的檢查制度的設(shè)立，在不斷的實踐過程中，可以形成一種良好的社會風(fēng)氣。當(dāng)有人想要打破這種氛圍的時候，就會有一種與之違背的壓力，同時也會強迫自己及時的調(diào)整，更快的融入到正確的發(fā)展方向中去。而且，通過檢察文化的建立可以增加人民群眾的凝聚力，讓檢察文化實現(xiàn)“以人為本”的特色理念，在檢察機構(gòu)的內(nèi)部形成一種團結(jié)的精神，讓檢察人員可以在融洽的環(huán)境中從事相關(guān)的檢查工作。通過這種形式的發(fā)展，可以讓每個人形成一種以單位為核心的價值觀，與此同時，更應(yīng)該尊重每一位檢察人員的工作，讓他們得到應(yīng)有的尊重，這時他們就會對單位產(chǎn)生一種歸屬感，堅定自己的信念，從而更好的為基層檢察院的檢察文化工作奠定良好的基礎(chǔ)。

(三)樹立良好的工作形象

在基層檢察院的檢察文化工作相對穩(wěn)定后，不僅會在檢察機關(guān)的內(nèi)部產(chǎn)生一定的影響，還會對廣大人民群眾的生活環(huán)境產(chǎn)生相應(yīng)的影響。通過正確的檢察文化工作的設(shè)立，檢察機關(guān)會在社會中形成一種公正、廉潔的形象，與此同時還會在社會中形成一種良好的風(fēng)氣，讓人民群眾更相信司法的公正性，通過檢察文化工作讓人們體會到檢查人員可以嚴(yán)格的執(zhí)法，從而可以在人們的心目中樹立良好的形象，讓更多的人們對檢察文化的工作心生敬佩。

三、基層檢察院檢查文化建立的途徑

(一)建立健全的檢察文化工作

檢察文化是一種司法制度的外在表現(xiàn)形式，他所包含的檢查內(nèi)容十分豐富。在檢察文化的實踐過程中，各地的基層檢察院要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展檢察文化工作。有的地區(qū)要塑造形象，有的地區(qū)要改善辦公環(huán)境。而這些內(nèi)容，只不過是文化建設(shè)的表象問題，要想建立檢察文化的核心內(nèi)容就應(yīng)該做到以下四點：首先，要與辦公的設(shè)備相結(jié)合。全面的應(yīng)用檢查管理系統(tǒng)，各部門中的檢查案件要通過統(tǒng)一的系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)換，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，同時更要加強監(jiān)督，在嚴(yán)格的監(jiān)督過程中實現(xiàn)制度化辦公。其次，檢察文化工作應(yīng)該與偵查的工作相結(jié)合，通過與整個偵查過程相結(jié)合，在檢查工作中保障被檢查人員的合法權(quán)益。第三，要建立健全的舉報系統(tǒng)，可以依靠網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的檢察文化工作，可以讓群及時的反應(yīng)情況，為人們的服務(wù)提供方便。最后，要加強相應(yīng)的宣傳工作，可以在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)舉辦定期的知識宣講，還可以通過網(wǎng)絡(luò)建立專門的網(wǎng)站，提高人民群眾對檢察文化的認(rèn)識。

(二)通過給規(guī)范化的管理提高工作質(zhì)量

通過建立規(guī)范化的檢查隊伍，提高檢查機關(guān)的規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展。要實現(xiàn)規(guī)范化隊伍的建設(shè)，應(yīng)該做到一下三個方面，第一，要建立完善個管理制度，雖然我國的法律對于檢察文化的工作有過相關(guān)的規(guī)定，但是，這些法律法規(guī)建立的并不全面，因此，在檢查機關(guān)的工作過程中，應(yīng)該制定相應(yīng)的管理辦法，實現(xiàn)規(guī)范化的檢查工作。第二，要提高檢察人員的執(zhí)法意識，在基層檢察院的各項工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該起到表率的作用，遵守法律發(fā)揮，嚴(yán)格的按照制定的規(guī)范進行工作，培養(yǎng)全體員工遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣，從而營造一個遵紀(jì)守法的工作氛圍，不助長歪風(fēng)邪氣，促進檢察文化工作順利的進行。第三，要建立相關(guān)的制度保障機構(gòu)，在規(guī)范化管理的過程中，更應(yīng)該有完善的監(jiān)督管理機制，通過監(jiān)督管理完善檢察文化的工作，從而保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)提高檢察人員的整體素質(zhì)

行為文化的主要體現(xiàn)者是檢察文化中的檢察人員。一名優(yōu)秀的檢察人員可以做在工作中到剛正不阿，嚴(yán)格執(zhí)法，在生活中可以做到談吐優(yōu)雅、舉止文明，這些都是文化建設(shè)中的重要內(nèi)容。因此在檢察文化的工作過程中，首先要提升檢察人員的工作素養(yǎng)，樹立終身的學(xué)習(xí)理念，在不斷的學(xué)習(xí)中，提升工作人員的文化素養(yǎng)，可以在日常的生活中多讀書、定期的組織人員學(xué)習(xí)，讓工作中的骨干人員傳授相關(guān)工作經(jīng)驗，在總體上提升專業(yè)人員的工作能力。其次，要提高檢察院中工作人員的集體榮譽感，可以定期的舉辦一些企業(yè)的文化，通過籃球賽，網(wǎng)球賽等積極向上的運動項目提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高檢察人員的向心力，提倡和諧的發(fā)展理念。最后，在制度化的管理過程中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，通過文化建設(shè)與制度化的相互結(jié)合塑造文明的發(fā)展形象，可以制定相關(guān)的制度規(guī)范加強檢查人員的社會形象，為檢察事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。

四、結(jié)束語

總而言之，在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我國基層法院的隊伍建設(shè)應(yīng)該以文化的建設(shè)為基礎(chǔ)，通過檢察文化的不斷實施，逐漸深入改革，提高文化建設(shè)在檢查工作中的重要地位。而在一些基層檢察院的建設(shè)過程中，雖然一些管理的制度并沒有得到完善，也存在著一些差異，但是這些不足應(yīng)該在不斷的實踐過程中得到逐步的改善，及時的調(diào)整發(fā)展的方向，讓基層檢察院的檢查工作可以順利的進行，讓更多的人了解檢察院的執(zhí)法能力。并在不斷的制度改革的過程中，發(fā)揮著自己獨特的優(yōu)點，讓檢察院的檢查工作更具有生命力。

[1]韓清.基層檢察院檢察文化建設(shè)路徑探析[J].山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報,2010(3):124.

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The grassroots people's procuratorate procuratorial culture construction path analysis

Liu Yang
(Linyi City of Shandong Province Tancheng County People's Procuratorate, Linyi Shandong, 276100, China)

Our country socialist market economy and culture progress gradually, check culture as an important part of them, for the people's procuratorate work provides an important basis. In this article, through the understanding of the cultural construction of the grassroots people's procuratorate, and some problems of the current has carried on the related discussion.

people's procuratorate at the grass-roots level; cultural construction; the procuratorial culture

A

1000-9795（2014）010-00056-02

［責(zé)任編輯： 鮑 雨］

劉 洋(1981-)，女，山東省臨沂人，碩士研究生，研究方向：刑事訴訟法。