周俊輝

隨著我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，近年高職建設(shè)類專業(yè)發(fā)展喜人。截至2013年，全國開設(shè)建設(shè)類專業(yè)的高職高專院校（含舉辦高職高專教育的本科院校）達(dá)1163所，在校生近104.15萬余人。加強雙師型教學(xué)團隊建設(shè)，是高職院校提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵，但是，當(dāng)前高職建設(shè)類專業(yè)雙師型教學(xué)團隊建設(shè)面臨著困境。如何破解高職建設(shè)類專業(yè)雙師型教學(xué)團隊建設(shè)這一人才管理的難題，已成為一個必須重視和亟待解決的課題。

一、高職建設(shè)類專業(yè)雙師型教學(xué)團隊建設(shè)的困境

所謂雙師型師資隊伍應(yīng)包含兩層含義：一是雙師素質(zhì)，即專任教師雙師素質(zhì)化；二是雙師結(jié)構(gòu)，即通過聘請行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，形成專兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)。許多高職院校，尤其是一些國家示范性高職院校的建設(shè)類專業(yè)，通過采取有力措施吸引一批建筑企業(yè)的優(yōu)秀工程師到學(xué)校任教，安排專業(yè)教師到建筑企業(yè)頂崗實踐，或通過聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才在校內(nèi)外兼任學(xué)校的教學(xué)工作，形成了適應(yīng)職業(yè)教育需求的雙師結(jié)構(gòu)教師隊伍。但是，大多數(shù)高職建設(shè)類專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)仍然面臨十分棘手的問題，其主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）行業(yè)收入差異導(dǎo)致建設(shè)類專業(yè)師資日益匱乏

教育行業(yè)與建筑行業(yè)收入的差異性，直接導(dǎo)致高職建設(shè)類專業(yè)師資的日益匱乏。盡管有學(xué)者認(rèn)為招聘建設(shè)類專業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生補充高職教學(xué)團隊的做法應(yīng)該盡快結(jié)束，然而，現(xiàn)實是殘酷的。所謂“人往高處走，水往低處流”，由于行業(yè)收入存在較大差異，建設(shè)類專業(yè)本科以上畢業(yè)生不愿到高職院校任教，建筑企業(yè)的優(yōu)秀工程師也難以被吸引到學(xué)校來做專任教師。同時，更讓一些高職院校人事管理部門擔(dān)憂的是，已有的高職建設(shè)類專業(yè)教學(xué)團隊也欠穩(wěn)定。部分培養(yǎng)起來的雙師型教學(xué)骨干，也經(jīng)受不住高薪的誘惑，紛紛跳槽到建筑企業(yè)就業(yè)。這樣的現(xiàn)象是高職建設(shè)類專業(yè)師資建設(shè)的一大“心病”，也是一時很難醫(yī)治好的結(jié)癥。盡管學(xué)校在科研條件、休假時間上比企業(yè)有足夠的優(yōu)越性，但對于眾多工程師而言，收入比科研條件、休假時間更為重要。薪酬問題不解決，高職建設(shè)類專業(yè)“雙師型”教學(xué)團隊建設(shè)將舉步維艱。

（二）建筑行業(yè)技術(shù)人才缺乏擔(dān)任專兼職教師的積極性

采取有力措施吸引一批建筑企業(yè)的優(yōu)秀工程師到學(xué)校任教，或聘請其擔(dān)任校內(nèi)外兼職教師，無疑是建設(shè)類專業(yè)“雙師型”教學(xué)團隊的最有效途徑。但在具體實踐中，卻面臨兩個不容回避也是十分棘手的問題。

1.高職院校缺乏吸引人才的“梧桐枝”。首先是行業(yè)收入差異，無論是公辦高職院校還是民辦高職院校，都很難保證一位對口的工程師收入能不低于或超過其在建筑企業(yè)的收入。因此，高職院校的吸引力也隨之降低。其次還必須看到，目前建筑企業(yè)尚處于人才“洼地”。以浙江省為例，浙江是全國的建筑大省，2012年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17145億元，實現(xiàn)利稅總額1012億元，位列全國第一。全省建筑業(yè)從業(yè)人員已達(dá)600多萬，但建筑類高級人才卻不足15%。據(jù)筆者對建筑之鄉(xiāng)東陽市及周邊縣市10余家建筑企業(yè)調(diào)查表明，一級建造師數(shù)量只占員工總數(shù)的0.8%，二級建造師的數(shù)量只占員工總數(shù)的1%，工程師占員工總數(shù)的4%，助理工程師的數(shù)量占員工總數(shù)的8%，造價工程師尤其缺少。而高校是相對的人才“高地”，建筑企業(yè)從高校吸引人才的積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其為高校輸送人才的主動性。由此可以斷論，目前高職院校想以招聘建筑企業(yè)優(yōu)秀工程師作為雙師型專任教師隊伍建設(shè)的重要途徑，為時尚早。

2.聘請建筑企業(yè)優(yōu)秀工程師擔(dān)任學(xué)校的兼職教師存在教學(xué)時間上的難度。盡管建筑企業(yè)的一些優(yōu)秀人才，有到高校擔(dān)任兼職教師的愿望或意向，但他們難以安排出時間來完成160課時的教學(xué)任務(wù)。眾所周知，目前的建筑企業(yè)基本上實行的是“單休日制”，繁忙的工作使得教學(xué)工作對于他們而言，是一個不切合實際的愿望。而且，一線建筑工地大都實行早晚施工制，兼職教師們失去了利用晚上時間完成教學(xué)任務(wù)的可能。這是建筑企業(yè)優(yōu)秀人才缺乏擔(dān)任兼職教師積極性的根本原因所在。

二、破解高職建設(shè)類專業(yè)雙師型教學(xué)團隊建設(shè)困境的方法

（一）立足校本培養(yǎng)，穩(wěn)定現(xiàn)有團隊

立足校本培養(yǎng)既是原則，又是措施；既是戰(zhàn)略，又是戰(zhàn)術(shù)。從戰(zhàn)術(shù)層面分析，校本培養(yǎng)可分兩層意思：一是立足現(xiàn)有團隊培養(yǎng)，采取切實有效措施，在其相對穩(wěn)定基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)骨干力量；二是培養(yǎng)新生力量，對已吸收進來的企業(yè)優(yōu)秀工程師和應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的優(yōu)秀分子，投入足夠力量進行培養(yǎng)。

現(xiàn)有團隊培養(yǎng)可以分三步走，即“穩(wěn)固—提高—開發(fā)”。所謂穩(wěn)固，就是要保證現(xiàn)有專業(yè)教學(xué)團隊師資較好的地位和待遇，確保其較長時期的穩(wěn)定性。要突破“一刀切”的薪酬制度，采取特殊問題特殊解決的辦法，對建筑工程技術(shù)、工程造價等特殊專業(yè)的骨干教師，在薪酬制度上實行“特殊”政策，以確保專業(yè)教學(xué)團隊的穩(wěn)固。同時要切實加強師德教育，提倡熱愛教育事業(yè)的奉獻精神，提升教師對學(xué)校、對教學(xué)的向心力和凝聚力。

所謂提高，就是要提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平和能力。在這里，提高實踐教學(xué)能力是關(guān)鍵。就目前實際而言，鼓勵考證是較為行之有效的方法。應(yīng)出臺政策，鼓勵已經(jīng)取得高校教師資格證，尤其是已經(jīng)獲得高校講師以上技術(shù)職稱的專任教師，積極取得國家認(rèn)可的建筑工程師、建造工程師、造價工程師資格證書，使他們真正成為“雙證書型”教師。如浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)團隊，現(xiàn)有教師36名，其中專職29名、兼職7名。通過鼓勵考證，目前已有15人獲國家注冊一級建造師證書，9人獲監(jiān)理工程師證書，4人獲造價工程師證書，1人獲咨詢工程師證書，1人獲一級結(jié)構(gòu)工程師證書，2人獲二級建造師證書；省建筑行業(yè)特種工種考核評估員11人，7名兼職教師均為相關(guān)行業(yè)的技術(shù)能手或?qū)＜摇？傊p師型教師達(dá)30人，占專任教師數(shù)的83.3%，建設(shè)起了一支業(yè)務(wù)精干、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明的雙師型教學(xué)團隊。

所謂開發(fā)，就是要開發(fā)現(xiàn)有專業(yè)教學(xué)團隊技術(shù)和實驗實訓(xùn)力量，積極為企業(yè)提供服務(wù)。要真正認(rèn)識工程師資格證書對高職院校專業(yè)教師的重要性，并積極發(fā)揮其作用。高職院校專業(yè)教師獲得證書，證明了該教師對本專業(yè)知識和技能的熟悉程度，并且具備了服務(wù)企業(yè)的資格和能力。唯有如此，教師才能成為企業(yè)需要和歡迎的人才，從而為校企合作打開方便之門。廣大專業(yè)教師通過這種服務(wù)，既能證明自身的水平，又能解決企業(yè)的難題，更重要的是在實戰(zhàn)中自身的實踐教學(xué)能力得到有效提升。要鼓勵建設(shè)類專業(yè)教師在專業(yè)業(yè)務(wù)對口的條件下兼職和創(chuàng)業(yè)，幫助具有雙師素質(zhì)、能在“產(chǎn)學(xué)”中創(chuàng)造效益的教師先富起來，以達(dá)到圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的目的。要發(fā)揮學(xué)校建筑設(shè)計、測量技術(shù)、造價咨詢、工程監(jiān)理等服務(wù)中介產(chǎn)業(yè)的作用，推動建設(shè)類專業(yè)的建設(shè)與改革，推動雙師教學(xué)團隊的建設(shè)。

此外，還必須重視對青年教師的培養(yǎng)。加強青年教師培養(yǎng)是專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)不容忽視的大事，是專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要切實推行青年教師導(dǎo)師制，給每位青年教師配備一個具有副高以上職稱的教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師，進行具體指導(dǎo)。要優(yōu)先安排優(yōu)秀青年教師下企業(yè)，讓他們帶著任務(wù)書到建筑企業(yè)去鍛煉。通過下企業(yè)實踐，了解自己所從事的專業(yè)目前的生產(chǎn)技術(shù)、施工工藝、建筑設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，也可帶著教學(xué)中的一些問題，向有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員請教，在他們的幫助下積累與提高技能。

（二）致力“筑巢引鳳”，吸收骨干力量

《國家中長期教育發(fā)展改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》把“聘任（聘用）一大批有實踐經(jīng)驗和技能的專兼職教師”，作為重大發(fā)展項目的一項內(nèi)容。但是，高職院校如何能順利實現(xiàn)對企業(yè)具有實踐經(jīng)驗和技能人才的聘任、聘用，還是值得商榷的課題。面對行業(yè)收入逆差，人才流動逆向，高職院校的人事管理部門唯有把目標(biāo)定位在吸引少數(shù)急需的骨干這一基準(zhǔn)線上。當(dāng)然，作為高職院校人才管理和開發(fā)戰(zhàn)略，無論社會背景如何都必須致力于堅持“筑巢引鳳”，吸收骨干力量。

在不斷提高在校教師待遇、采取特殊人才特殊待遇的基礎(chǔ)上，還要向企業(yè)優(yōu)秀工程師們宣傳發(fā)展高職教育事業(yè)的意義，以及高校教師在資源、科研及休假等方面的優(yōu)勢。尤其是高校教師在休假方面的優(yōu)勢，足以打動一部分提前進入小康水平的企業(yè)技術(shù)骨干。但是，目前社會輿論和高職院校自身的宣傳還尚為欠缺，社會上高校教師的地位還不足以吸引廣大企業(yè)骨干加入高職教育事業(yè)隊伍。因此，高職院校人事管理部門只有認(rèn)真分析那些具有從教愿望、家境比較寬松的企業(yè)技術(shù)骨干，找準(zhǔn)對象、各個擊破，方能做到有的放矢。對已經(jīng)引進的企業(yè)技術(shù)骨干，一定要做好方方面面的工作，以防其再次逆向流動。

（三）選準(zhǔn)合作企業(yè)，壯大兼職隊伍

要突破現(xiàn)有的校企合作模式，以“企校雙贏”為目的，充分調(diào)動企業(yè)參與合作的積極性。就目前的情況而言，校企合作主要是企業(yè)缺乏合作的內(nèi)在動力。這就要求學(xué)校必須首先給予企業(yè)提供一定的服務(wù)，鼓勵具有工程師資格證的教師到企業(yè)兼職，切實為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮建設(shè)類專業(yè)教學(xué)團隊在建筑工崗位證書培訓(xùn)方面的技術(shù)優(yōu)勢，積極為建筑企業(yè)進行崗位培訓(xùn)，使企業(yè)看到合作的利益，從而積極地與學(xué)校合作。如浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，每年為浙江省建筑業(yè)現(xiàn)場管理崗位五大員培訓(xùn)4000余人次，參與建筑行業(yè)特有工種（抹灰工、鋼筋工、架子工等）國家職業(yè)技能鑒定200余人次，每年培訓(xùn)中級測量放線工400余人，使建筑企業(yè)獲得了校企合作對自己帶來的利益，從而增強了合作的積極性。

在具體的實踐中，高職院校應(yīng)在選準(zhǔn)合作企業(yè)上下功夫，即選擇性地進行合作。如對一般的建筑企業(yè)，合作內(nèi)容可以放在校外實訓(xùn)基地和聘請校外兼職教師等方面；對人才相對集中的設(shè)計院所、咨詢師工作室、造價師工作室等開展的合作，其內(nèi)容應(yīng)該重點放在專兼職教師的聘任（聘用）上。通過“細(xì)分市場”的方法，增強校企合作的實效性，以暢通建設(shè)類專業(yè)專兼職教學(xué)團隊的來源渠道。