鄭 真

（福建江夏學(xué)院 福建福州 350108）

淺析當(dāng)代大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀及對(duì)策

鄭 真

（福建江夏學(xué)院 福建福州 350108）

總結(jié)新時(shí)期我國(guó)公民政治參與的特點(diǎn)，特別是對(duì)青年大學(xué)生群體的政治參與現(xiàn)狀進(jìn)行探索和總結(jié)，對(duì)于形成全社會(huì)理性、充分的公民政治參與具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須足夠重視大學(xué)生的政治參與，疏通、健全參與渠道，最大限度激發(fā)大學(xué)生的主人翁精神和參與熱情。

大學(xué)生；政治參與；特殊群體；參與渠道

政治參與亦稱參與政治，是現(xiàn)代社會(huì)政治生活不可或缺的組成部分?，F(xiàn)階段，我國(guó)憲法賦予公民當(dāng)家作主的權(quán)利，在法理上確認(rèn)了公民有廣泛的政治參與權(quán)?？偨Y(jié)新時(shí)期我國(guó)公民政治參與的特點(diǎn)，特別是對(duì)青年大學(xué)生群體的政治參與現(xiàn)狀進(jìn)行探索和總結(jié)，對(duì)于形成全社會(huì)理性、充分的公民政治參與具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)代大學(xué)生政治參與的特點(diǎn)

隨著《選舉法》的修訂，公眾的參與渠道增多，選舉特別是基層選舉作為人民參政的重要渠道，得到了完善和發(fā)展。特別要注意發(fā)揮青年人的力量，不要將他們一般看待。大學(xué)生是青年中的高知識(shí)、高層次群體，他們的政治素質(zhì)和參與程度直接影響著我國(guó)民主政治發(fā)展的未來(lái)。

1.政治參與的表現(xiàn)：激情與冷漠并存。大學(xué)生“談”政治較多，而實(shí)際參與較少，顯示出政治意識(shí)與實(shí)際的政治參與行為存在較嚴(yán)重的差異。當(dāng)代大學(xué)生政治參與呈現(xiàn)出多樣性。一方面，他們關(guān)心時(shí)事，是網(wǎng)上論壇和各種簽名活動(dòng)的主力軍之一；另一方面，許多學(xué)生又對(duì)正統(tǒng)的理論教育和政治活動(dòng)敬而遠(yuǎn)之。實(shí)際的投票活動(dòng)中，往往會(huì)出現(xiàn)“理性的無(wú)知”。

2.政治參與的動(dòng)機(jī)：信念性與功利性并存。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，信念性政治參與是最富有特色的，它是指大學(xué)生為實(shí)現(xiàn)某種理想而參與政治生活的實(shí)踐。隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突飛猛進(jìn)，“利益原則”逐漸在社會(huì)中得到普遍認(rèn)同。大學(xué)生日益變得理性務(wù)實(shí)，功利性政治參與呈上升趨勢(shì)。受到個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，一部分大學(xué)生在政治參與的過(guò)程中存在較強(qiáng)的務(wù)實(shí)性。相當(dāng)多的大學(xué)生入黨只是為了畢業(yè)好找工作。因此，很多大學(xué)生黨員處于一種“組織上入了黨，思想上沒(méi)有入黨” 的狀況。

3.政治認(rèn)知和政治行為之間存在較大偏差。當(dāng)代大學(xué)生政治參與知行偏差問(wèn)題屬于一種特殊的非常態(tài)參與，即政治參與中的政治價(jià)值判斷與實(shí)際參與行為二者不能很好地統(tǒng)一。一方面他們對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)批判精神，能對(duì)某一政治價(jià)值判斷作出正確的評(píng)價(jià)，有一定的政治參與基礎(chǔ)。另一方面，他們卻又不能超越自我，常常為實(shí)現(xiàn)自己的某些愿望而采取一些違背制度規(guī)范、違背政治倫理道德規(guī)范的行為。

4.大學(xué)生主體意識(shí)增強(qiáng)，但實(shí)際的自主參與行為不高。隨著青年受教育程度的提高，青年學(xué)牛、青年知識(shí)分子群體的 擴(kuò)大，青年主體意識(shí)的確立和參與要求的增長(zhǎng)，很多青年尤其是大學(xué)生和知識(shí)分子已經(jīng)將能夠發(fā)揮專長(zhǎng)、參與管理和決策過(guò)程、參與社會(huì)事務(wù)、影響社會(huì)變革等等，視為自身權(quán)利和利益的組成部分。然而很多大學(xué)生都不愿意參與政治投票，也很少通過(guò)其他渠道參與政治。

二、影響大學(xué)生政治參與的因素分析

1.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位。一般說(shuō)大學(xué)生，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看是作為一個(gè)消費(fèi)者的身份出現(xiàn)在社會(huì)的舞臺(tái)上的，他們沒(méi)有收入，同學(xué)之間也沒(méi)有各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益往來(lái)。他們的經(jīng)濟(jì)地位很難超過(guò)在職的成年人，有限的經(jīng)濟(jì)地位影響著他們的參與熱情。

2.政治機(jī)制。大學(xué)生在學(xué)校除了學(xué)習(xí)，就是參加一些學(xué)校的各種活動(dòng)，但是其中有關(guān)政治生活的活動(dòng)相對(duì)較少，比如入黨，或黨團(tuán)學(xué)習(xí)等。不能有效的把學(xué)生吸引，缺少互動(dòng)性和親和力，可以說(shuō)一種填鴨式方式。

3.科技因素。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也是一個(gè)值得注意的因素。在大學(xué)校園，網(wǎng)絡(luò)的普及率很高。在網(wǎng)上，大學(xué)生可以就國(guó)家的政策法規(guī)，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、道德、文化等自由發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，表明自己的政治情感，表達(dá)自己的政治愿望，或?qū)σ恍┦虑檫M(jìn)行批評(píng)或揭露。常此以往，大學(xué)生常常會(huì)徘徊于真實(shí)與虛幻之間，造成對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中政治參與的冷漠。

4.時(shí)代因素。當(dāng)代的學(xué)生大多數(shù)是改革開(kāi)放后出生并在這個(gè)大環(huán)境下長(zhǎng)大的，深深地打上了時(shí)代了烙印。一些西方的不好理念，如拜金主義，享樂(lè)主義也在我們這代大學(xué)生中廣泛傳播起來(lái)，而同時(shí)我們正處于一個(gè)學(xué)習(xí)的階段，自然受到了影響。如何在這個(gè)世界上生存下去，確切的說(shuō)，體面的活下去成為了大學(xué)生奮斗的目標(biāo)，也是許多大學(xué)生參加各種活動(dòng)的中心，當(dāng)然也就包括了政治參與。

三、完善大學(xué)生政治參與的意義

公民個(gè)人或團(tuán)體不管以何種方式參與了政策形成過(guò)程，都屬于政治參與。而它的最大的政治功能和價(jià)值在于通過(guò)影響政治的行政和決策，使國(guó)家政治體系的運(yùn)作避免或減少對(duì)“公意”的可能的偏離。這是現(xiàn)代民主政治的一個(gè)基本特征。完善大學(xué)生的政治參與具有深刻意義，具體表現(xiàn)為：

第一，政治參與是大學(xué)生表達(dá)、維護(hù)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人及集體利益的現(xiàn)實(shí)途徑。參與政治的多少是大學(xué)生政治素質(zhì)的一個(gè)重要組成部分，政治參與的知識(shí)、方法和技能，可以在實(shí)際參與經(jīng)歷中掌握和提高。第二，合法、有序、按規(guī)則進(jìn)行的理性參與有助于促進(jìn)政府和學(xué)校決策的科學(xué)化和政策運(yùn)行的合理化。學(xué)校決策機(jī)構(gòu)積極提供廣泛、自由、公開(kāi)、獨(dú)立而全面的信息和參與渠道，有利于各種校內(nèi)外矛盾和問(wèn)題的解決，有利于校園秩序的穩(wěn)定和校園文明的建設(shè)。第三，有利于進(jìn)行有效的政治、法律教育，滿足大學(xué)生日益強(qiáng)烈的參與政治生活的愿望，增強(qiáng)其主人翁責(zé)任感和對(duì)政治的信賴度，促進(jìn)他們對(duì)政治權(quán)威的認(rèn)同，鞏固黨執(zhí)政的青年知識(shí)分子群眾基礎(chǔ)。

四、完善大學(xué)生政治參與的對(duì)策

1.心理層面：加強(qiáng)政治心理調(diào)適。所謂政治心理就是社會(huì)成員在政治社會(huì)化過(guò)程中對(duì)社會(huì)政治關(guān)系以及由此而形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等政治生活的各個(gè)方面的一種自發(fā)的心理反映。隨著社會(huì)環(huán)境開(kāi)放性的增強(qiáng)，豐富多彩政治信息為大學(xué)生提供了更多的選擇機(jī)會(huì)，突出了大學(xué)生自身的主觀構(gòu)建作用。由此，大學(xué)生政治參與中一般的“知情意”心理要素會(huì)細(xì)化為“體驗(yàn)、思考、評(píng)價(jià)、選擇、整合、餞行”等新的心理要素。大學(xué)生政治參與的新心理機(jī)制并不是對(duì)以往大家公認(rèn)的“知情意”模式的否定，而是指大學(xué)生的政治心理機(jī)制出現(xiàn)了新的變化。教育者只有認(rèn)真了解和遵循當(dāng)代大學(xué)生新的政治心理機(jī)制，及時(shí)把握他們的心理動(dòng)態(tài)，才能有效地引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的政治信念、政治行為，在導(dǎo)向上保證大學(xué)生政治參與的順利進(jìn)行。

2.文化層面：弘揚(yáng)主流政治文化。建設(shè)校園政治文化。大學(xué)生政治參與是在社會(huì)、學(xué)校、大眾傳媒、學(xué)生自身等多重影響下進(jìn)行的，作為教育和培養(yǎng)人才的專門機(jī)構(gòu)，學(xué)校無(wú)疑是影響當(dāng)代大學(xué)生政治參與最重要的因素。學(xué)校的政治教育內(nèi)容幾乎包括政治文化的各個(gè)方面：政治理想、政治道德、政治規(guī)范、政治理論體系等等。一方面要通過(guò)傳播主流政治文化，讓學(xué)校與社會(huì)的主流政治文化相一致，促進(jìn)大學(xué)生完成符合社會(huì)需要的政治參與。另一方面，要營(yíng)造一個(gè)平等和諧積極向上的校園政治文化，給大學(xué)生政治參與提供最好的空間。學(xué)校在與世界聯(lián)網(wǎng)、與世界文化的交流中。

3.制度層面：深化政治體制改革，完善政治參與渠道良好的制度環(huán)境是大學(xué)生政治參與良性發(fā)展的客觀外在條件。目前存在的腐敗現(xiàn)象，行政決策、管理過(guò)程中民主程度化不高、透明度欠缺、政治信息不暢、司法不公正等都會(huì)對(duì)大學(xué)生政治參與帶來(lái)負(fù)面影響。因此，必須深化政治體制改革，加強(qiáng)政治制度化和法制化建設(shè)，促進(jìn)政治參與的法制化，開(kāi)拓和疏通參與渠道，健全政治參與制度，有效地吸收和疏導(dǎo)大學(xué)生日益擴(kuò)大的政治參與需求。隨著《選舉法》的修訂，選舉特別是基層選舉作為人們參與的重要渠道，得到了完善和發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)生的信訪、申訴、舉報(bào)等政治渠道，愈來(lái)愈引起政府和學(xué)校的重視。傳媒視角向社會(huì)基層廣泛傾斜，媒介開(kāi)始成為對(duì)政府施加影響的重要渠道。疏通、加寬乃至開(kāi)鑿更多的可供大學(xué)生參與的渠道，運(yùn)用稠密的政治參與網(wǎng)絡(luò)，把大學(xué)生中的利益群體聯(lián)結(jié)起來(lái)，并融人體制中，這樣政治系統(tǒng)就有可能更好地滿足大學(xué)生不斷增長(zhǎng)的利益表達(dá)需求。

[1]丁三青.論近代中國(guó)青年的政治參與[J].當(dāng)代青年研究,1994(04):5-9．

[2]李娜,等.淺析當(dāng)代大學(xué)生的政治心理[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2ОО6(01):87-89．

[3](美)塞繆爾?亨廷頓.變革社會(huì)中的政治秩序[М].北京:華夏出版社,1988.

[4]柴宇平,陳永森,編.政治學(xué)導(dǎo)論[М].吉林人民出版社,2006:153.

[5]陳振明.政治學(xué)[М].北京:中國(guó)社會(huì)出版社,1999.

Analysis of the present situation and countermeasure of contemporary college students' political participation

Zheng Zhen

(Fujian Jiangxia College, Fuzhou Fujian, 350108, China)

The summary of the characteristics of political participation of our citizens in the new period, especially the exploration and summary of the actuality of political participation of young college students, has very important practical significance for the formation of the whole society reason, full of citizen political participation, we must pay enough attention to the university students' political participation, dredging, and improve the participation channels, the maximum excitation students master spirit and enthusiasm.

college students; political participation; special groups; participation channels

G455

A

1000-9795（2014）03-0030-02

［責(zé)任編輯：董 維］

2014-01-19

鄭 真（1982-），男，福建連江人，助教，從事思想政治教育研究和教學(xué)。