辛立章

一、問題的提出

我國大學(xué)生對政治的積極參與歷來存在，從最早的“五四”運動開始，大學(xué)生就和政治緊密地聯(lián)系在一起。大學(xué)生關(guān)心政治、參與政治、表達自我的政治態(tài)度和傾向，是大學(xué)生參與民主政治、推進政治文明建設(shè)的表現(xiàn)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育意見》（中發(fā)［2004］16號）頒布以來，隨著大學(xué)生思想政治教育工作的不斷加強和改進，大學(xué)生思想政治素質(zhì)不斷提高，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康、積極向上的良好態(tài)勢，政治意識也不斷加強。一方面，大學(xué)生熱愛黨，熱愛社會主義，擁護和支持黨和政府的大政方針，關(guān)心國家大事，對國家政治充滿熱情。但是，另一方面，由于大學(xué)生身處象牙塔，缺少社會閱歷，經(jīng)驗不足，也存在著政治權(quán)利意識淡薄、政治責(zé)任感不強、不積極向政府和學(xué)校表達自己的政治觀點和政治意愿的客觀實際。①因此，從總體上看，當(dāng)代大學(xué)生群體參與政治的態(tài)勢是良性的，但由于各種因素的影響，也存在一些問題。深入分析當(dāng)代大學(xué)生政治意識輸出表達存在的問題，針對存在的問題找到最大限度實現(xiàn)大學(xué)生政治意識輸出表達的途徑和方法，有助于促進大學(xué)生更好地參與政治生活，不斷提升政治意識，促進大學(xué)生政治意識的合理表達，推進社會主義民主政治建設(shè)。

二、大學(xué)生政治意識表達存在的主要問題

1.對政治意識的認知不清晰。鄧志強在《新時期青年政治意識表達研究》中認為，政治意識即“政治認知、政治態(tài)度和政治信仰，它既包括民族和個人的政治心理和政治文化，又包括社會階級集團的意識形態(tài)”。②這種心理、文化和意識形態(tài)雖然沒有在社會生活中以具體的實物出現(xiàn)，但卻時刻影響著大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。大學(xué)生的政治意識最主要、最鮮明地體現(xiàn)在其對時事政治的態(tài)度上。多數(shù)大學(xué)生關(guān)心時事、關(guān)注政治，能夠根據(jù)事實本身做出正確判斷，并基于此判斷做出自我的政治行為，這表明當(dāng)代大學(xué)生具有獨立的政治意識和政治表達傾向。但是，也有部分學(xué)生存在從眾政治行為、無意識政治行為以及沖動政治行為，這表明大學(xué)生對政治意識的認識還比較模糊。

2.對政治信仰的投機。馬克思說過：“一切有文字記載的歷史，就是階級斗爭的歷史?！彼?，在人類生存和群體生活中具有趨向權(quán)力的特殊性，大學(xué)生也不例外。大學(xué)生在校園之內(nèi)雖然不能接觸真實的權(quán)力，但不排除對權(quán)力的追求與對權(quán)力的投機。比如，在入黨、入團的動機上，部分學(xué)生就存在投機行為，還有學(xué)生熱衷于參加學(xué)生會也是如此。雖然通過黨校學(xué)習(xí)與學(xué)校教育，一部分學(xué)生能夠端正入黨動機，堅定共產(chǎn)主義信仰而選擇入黨，但依然有部分學(xué)生對黨團不能進行準確的選擇和定位，只是從利我的角度出發(fā)做出選擇，追求“權(quán)力”所帶來的利益。這不僅說明了大學(xué)生政治認識的不清晰，同時也表明隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，因“利益原則”而導(dǎo)致的政治投機行為確實存在。

3.對政治意識表達途徑的需要。表達途徑是政治意識外顯的最重要的實現(xiàn)方式，政治意識能否在實際生活中體現(xiàn)并作用于政治現(xiàn)實，很大程度上取決于表達途徑是否通暢。當(dāng)代大學(xué)生的政治意識表達途徑主要集中在學(xué)生加入政治組織、選舉人大代表、關(guān)心政治內(nèi)容以及表達自我政治意識等幾個方面。這種有限的政治意識表達途徑，不能很好地體現(xiàn)大學(xué)生的政治表達意愿，且表達機制相對僵化，限制了大學(xué)生的政治意識表達，損害了大學(xué)生參與政治的熱情。

4.對政治意識表達載體的需求。馬克思認為：“發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎(chǔ)。”劉艷峰申請公開“微笑”局長楊達才2011年度工資與黃煥婷申請“新一代客票系統(tǒng)一期工程項目”具體內(nèi)容，是大學(xué)生具有政治意識、強化政治意識表達的具體事例。目前，大學(xué)生表達政治意識的主要載體有網(wǎng)絡(luò)、新媒體、社會政治活動、選舉、黨課、思想政治課等。面對市場化的深遠影響、全球化的沖擊、網(wǎng)絡(luò)化的場域轉(zhuǎn)換、政治態(tài)度的一元主導(dǎo)與多元并存，現(xiàn)有的政治意識表達載體屬于能夠部分實現(xiàn)大學(xué)生的政治意識和政治意愿，但是卻不能夠滿足大學(xué)生更深層次的政治需要。這些載體在反映大學(xué)生政治意愿、體現(xiàn)政治意識時有諸多的限制，而這些限制恰恰又是大學(xué)生最需要的。因此，更多、更有效的政治意識表達載體成為當(dāng)代大學(xué)生的迫切要求之一。

三、促進大學(xué)生政治意識表達的對策

1.拓寬渠道，優(yōu)化政治意識表達途徑。黨的十八大報告指出：“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力……在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度……堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。”首先，可以通過國家政權(quán)機關(guān)優(yōu)化政治意識表達渠道，可以通過人大聯(lián)系群眾制度，保障大學(xué)生政治意識表達；其次，通過民主協(xié)商制度擴展政治意識表達，不斷完善協(xié)商民主制度和工作機制，以大學(xué)生為對象，推進民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展；最后，通過基層民主制度優(yōu)化政治意識表達，加強基層群眾自治，推進信息公開，拓寬范圍和途徑，擴大大學(xué)生有序政治參與，保障大學(xué)生享有更多切實的民主權(quán)力。

2.創(chuàng)新機制，促進大學(xué)生政治意識表達。黨的十八大在推進政治體制改革和發(fā)展民主等方面作了全面部署。在保障大學(xué)生的政治意識表達方面，必須以十八大精神為指導(dǎo)，變革政治參與輸出表達機制，促進大學(xué)生政治意識表達。第一，變革信息傳播機制，從傳統(tǒng)的自上而下的單線傳播方式擴展為多線傳播方式，從線性傳播方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw式傳播方式。第二，通暢信息反饋機制。通暢的信息反饋機制是人民享有信息反饋和知曉權(quán)利的重要保證。通過網(wǎng)絡(luò)、微博、信箱、電話等方式暢通信息反饋渠道，并通過情況通報、責(zé)任追究等制度，保障大學(xué)生的信息反饋與接受。第三，創(chuàng)新政治參與輸出表達方式。新技術(shù)、新媒體的不斷涌現(xiàn)和使用，特別是網(wǎng)絡(luò)、微博等為代表的傳播技術(shù)使得政治意識的表達有迅速傳播和大范圍擴展的可能。因此，在變革政治參與表達機制中，要廣泛地利用新媒體技術(shù)，構(gòu)建政治意識傳播、接受、反饋的新機制。

3.健全法制，構(gòu)建法律法規(guī)保障。政治意識表達需要外在的保障，不僅包含國家權(quán)力機關(guān)的最高保障，還有立法保障以及行政保障。美國著名學(xué)者亨廷頓曾經(jīng)指出：“組織是通往政治權(quán)力之路，也是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因而也是政治自由的前提?！雹郯柮傻乱蔡岢觯骸袄姹磉_是要付出代價的，堅持持續(xù)不斷的利益表達，其耗費量很大，靠公民個人無力承擔(dān)。”④現(xiàn)代民主理論認為：“一個國家的民主性主要體現(xiàn)在它所代表的社會利益群體的廣度上，每個利益群體都應(yīng)當(dāng)在國家政治系統(tǒng)中有相應(yīng)比例的代表，通過這些代表來反映該群體的利益。一個利益群體代表的缺乏必然會導(dǎo)致在國家政治過程中，其利益表達有可能被忽視進而利益受到損害?！雹菀虼?，要想促使大學(xué)生能正確表達政治意識，能夠放心地行使政治表達權(quán)力，國家要制定相應(yīng)的法律法規(guī)、完善的政治參與辦法來保障公民的政治意識表達權(quán)利。

4.加強教育，提供大學(xué)生政治意識表達的理論支撐。政治意識作為非實體化的理論，是政治思想的基礎(chǔ)，在政治理論向政治實踐的轉(zhuǎn)化過程中占據(jù)極為重要的地位，它反映了個人在政治上的意愿、態(tài)度和目的，并由此產(chǎn)生個人的政治行為。馬克思曾經(jīng)指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量?！闭我庾R和政治理論一旦為人們所掌握就會變革為人們在政治活動中的心理誘因，成為支配人們政治行為的動機、目的、需要、意志和信念等。積極的、科學(xué)的、進步的政治意識對社會政治以及民主建設(shè)的發(fā)展起到促進作用。高校要及時準確地把握大學(xué)生的政治意識動向，了解大學(xué)生的思想政治狀況，結(jié)合實際，因勢利導(dǎo)，在加強大學(xué)生政治理論知識學(xué)習(xí)的同時，以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生形成合理的政治意識內(nèi)容和政治參與價值取向，進一步調(diào)動大學(xué)生參與政治的積極性，盡力消除政治參與過程中的不利因素和消極影響。要加強思想引領(lǐng)，用社會主義核心價值體系教育大學(xué)生，提高大學(xué)生對政治意識、政治知識的掌握程度，引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的政治意識。要提供條件，創(chuàng)設(shè)更有效的政治意識表達渠道，使大學(xué)生能夠在高校中實現(xiàn)自我政治意識的表達，為走上社會、參與民主政治建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

5.自我提高，不斷夯實政治意識表達的個人基礎(chǔ)。大學(xué)生心理正處于由感性向理性發(fā)展的階段，當(dāng)個人的心理不能適應(yīng)外部的變化時，就會產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾，造成個體政治意識表達的差異。對現(xiàn)階段的大學(xué)生來說，首先，要不斷調(diào)整心態(tài)，整合思想，以健康的心態(tài)面對政治意識表達，這樣才能克服主觀主義和個人主義的錯誤，保證政治意識表達的方向性、正確性。其次，以正確的態(tài)度認識政治意識表達中的各種問題?！霸趯Υ螀⑴c中出現(xiàn)的種種現(xiàn)象時，不能僅僅從個人主觀心理、個人的好惡出發(fā)，還應(yīng)看到出現(xiàn)這種現(xiàn)象的必然性，畢竟我國的社會主義政治文明還處于不斷的建設(shè)當(dāng)中，我國的社會轉(zhuǎn)型也還沒有完全成功?！雹拮詈螅哉_的態(tài)度對待政治意識表達。政治意識表達是我國公民基本的政治權(quán)利，政治意識表達不是“權(quán)”“利”的結(jié)合，不是政治身份的劃分，而是每一位公民表述自我政治意識的基本權(quán)利與義務(wù)。大學(xué)生可以通過政治表達來實現(xiàn)自己的政治意識、意愿，但絕不能把其當(dāng)作實現(xiàn)自我政治目標的功利手段。

［注釋］

①黃建龍.當(dāng)代大學(xué)生政治認同的影響因素與對策分析［J］人民論壇，2013（8）：150.

②鄧志強.新時期青年政治意識表達研究［J］.湖南行政學(xué)院學(xué)報，2013（1）：37.

③（美）塞繆爾·亨廷頓，（美）瓊·納爾遜.難以抉擇——發(fā)展中國家的政治參與［M］.汪曉壽，吳志華，項繼權(quán)，譯.北京：華夏出版社，1989：91.

④（美）阿爾蒙德，鮑威爾.比較政治學(xué)：體系、過程和政策［M］.曹沛霖，鄭世平，公婷，等，譯.上海：上海譯文出版社，1987：199.

⑤楊正喜，唐鳴.論當(dāng)代中國農(nóng)民利益表達機制的構(gòu)建［J］.中州學(xué)刊，2006（3）：10.

⑥左希正，谷正杰.大學(xué)生政治參與的心理分析與應(yīng)對［J］.中國電力教育，2010（33）：166.