葉 忠

(南京師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，南京 210097)

社會(huì)捐贈(zèng)是教育投入的重要來源之一，也是教育改革與發(fā)展社會(huì)支持系統(tǒng)的重要組成部分。除彌補(bǔ)教育資源之外，社會(huì)捐贈(zèng)可以通過向薄弱地區(qū)、特殊人群和三級(jí)教育最需要的地方進(jìn)行傾斜投放，保障教育均衡發(fā)展和促進(jìn)公平；獲取社會(huì)捐贈(zèng)也是學(xué)校改進(jìn)的重要?jiǎng)恿χ唬瑥亩鐣?huì)捐贈(zèng)對學(xué)校教育質(zhì)量提升具有一定激勵(lì)作用。本文針對當(dāng)前基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)的三種類型，就上述社會(huì)捐贈(zèng)對教育改革與發(fā)展支持的可能性及問題進(jìn)行分析。

一、基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)的三種類型

社會(huì)交換理論認(rèn)為，激勵(lì)捐贈(zèng)者進(jìn)行捐贈(zèng)的原因在于他們感到捐贈(zèng)后某些效用會(huì)增加，即捐贈(zèng)效用感知是促使捐贈(zèng)行為發(fā)生的重要因素。薩格特(Sargeant A)等將這種捐贈(zèng)效用感知分為三類，即顯性、情緒性及家庭性效用。[1]馬克斯·韋伯(Max Weber)的社會(huì)行為理論認(rèn)為，社會(huì)捐贈(zèng)者的行為在意向上以別人的舉動(dòng)為取向，具有社會(huì)的性質(zhì)，是一種社會(huì)行為。而且社會(huì)捐贈(zèng)者的行為指向是他人過去的、當(dāng)前的或預(yù)期未來將出現(xiàn)的行動(dòng)。[2]我國目前基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)者雖然很多是出于多種混合動(dòng)機(jī)，其捐贈(zèng)行為接近其中某一種純粹類型或者多種類型的混合，但通過把握捐贈(zèng)者多種動(dòng)機(jī)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的因素，依據(jù)以上兩種理論和我國基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)的具體實(shí)情，我們可以總結(jié)出三種不同類型。

(一) 交易型捐贈(zèng)：慈善性質(zhì)模糊且穩(wěn)定性差

基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)是社會(huì)捐贈(zèng)的一個(gè)分支，從理論上講，具備無償性、非交易性、非行政性、自主決策性、社會(huì)受益性、社會(huì)目的性等捐贈(zèng)的一般特征。但在實(shí)際的基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)中，部分捐贈(zèng)已逐漸演變成以捐贈(zèng)者和受益者之間的互惠互利為前提，通過交換各自的資源，以期達(dá)到各自目的的一種交易手段，具有較強(qiáng)功利主義色彩，我們稱之為交易型基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)，它是捐贈(zèng)者顯性效用感知在教育捐贈(zèng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。蘭德瑞(Landry C)認(rèn)為向捐贈(zèng)者提供物質(zhì)利益會(huì)影響捐贈(zèng)行為。[3]所以，對于一些希望獲得聲譽(yù)、物質(zhì)利益等形式回報(bào)的捐贈(zèng)者來說，他們會(huì)根據(jù)過去是否已從捐贈(zèng)中獲得利益，或者是否相信未來能從中獲利的判斷來選擇是否進(jìn)行捐贈(zèng)，這類捐贈(zèng)者一般出于成本與效益的動(dòng)機(jī)，屬于顯性效用感知者。一部分企事業(yè)單位和學(xué)生家長的基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)中包含有償性和交易性特征。如企業(yè)通過采取與學(xué)校合作的策略，贊助學(xué)校舉辦活動(dòng)，進(jìn)行間接捐贈(zèng)以及通過贈(zèng)送企業(yè)產(chǎn)品的形式，與學(xué)校達(dá)成某項(xiàng)銷售協(xié)議；一些公共部門直接贈(zèng)與資金或物品，以達(dá)成給予雇員學(xué)校入學(xué)機(jī)會(huì)等方面優(yōu)待等。以家長為主體的交易型捐贈(zèng)形式包括贈(zèng)與學(xué)校一筆資金用于學(xué)校的發(fā)展，捐贈(zèng)給學(xué)校相應(yīng)物資，以及提供給學(xué)校其他方面的便利等，但同時(shí)也期待學(xué)校給予其子女入學(xué)機(jī)會(huì)、教育環(huán)境等方面的優(yōu)待。

由于交易型捐贈(zèng)者把捐贈(zèng)行動(dòng)視為“手段”，把自己主觀特定利益視為“目的”。因此，這種類型的捐贈(zèng)由目的理性因素決定，具有慈善性質(zhì)模糊和穩(wěn)定性差的特征。首先，交易型捐贈(zèng)者的行為選擇取決于學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。部分捐贈(zèng)者通過借助對聲譽(yù)較高的學(xué)校進(jìn)行捐贈(zèng)這一事件所帶來的社會(huì)影響力，實(shí)現(xiàn)其自身的利益訴求，如有些企業(yè)的捐贈(zèng)并非慈善性質(zhì)，其對教育事業(yè)的支持程度主要受商業(yè)動(dòng)機(jī)的影響，捐贈(zèng)是在積極互惠行為模式引導(dǎo)下的以利己為目的的營銷策略，主要受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使而不是利他行為，它像一種有收益的投資一樣最終使捐贈(zèng)企業(yè)獲益。同時(shí)，學(xué)生家長對學(xué)校有條件的捐贈(zèng)是普遍存在于基礎(chǔ)教育階段的另一種交易型捐贈(zèng)。由于優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求，一部分學(xué)生家長為了使自己的子女能夠獲得入學(xué)機(jī)會(huì)，主動(dòng)了解學(xué)校需要，或明或暗地與學(xué)校達(dá)成一致，通過捐贈(zèng)的名義，給予特定優(yōu)質(zhì)學(xué)校一定資助。因此，在交易型捐贈(zèng)方面，一些薄弱學(xué)校甚至一些名氣不大的普通學(xué)校，在社會(huì)上沒有形成一定的影響力，在爭取社會(huì)捐贈(zèng)方面缺乏先天優(yōu)勢。其次，交易型捐贈(zèng)受益對象主要是與捐贈(zèng)者有密切聯(lián)系的利益相關(guān)者，這些利益相關(guān)者不僅包括學(xué)校所在的周邊社區(qū)、學(xué)生家長，也包括學(xué)校附近的企事業(yè)單位等。以企事業(yè)單位為例，其利益相關(guān)者主要是作為企事業(yè)單位雇員的學(xué)生家長、作為學(xué)校交易伙伴的企事業(yè)單位自身等。前者是學(xué)校通過家長與企事業(yè)單位產(chǎn)生間接的聯(lián)系，后者則是采用直接合作的方式與企事業(yè)單位建立起關(guān)系。這兩種關(guān)系在正常情況下持續(xù)時(shí)間十分短暫，如果學(xué)校對這個(gè)關(guān)系不進(jìn)行較好維持和利用，那么企事業(yè)單位對學(xué)校進(jìn)行捐贈(zèng)就不會(huì)成為一項(xiàng)長期有效的協(xié)議和準(zhǔn)則，從而雙方意向相應(yīng)的捐贈(zèng)行為就不會(huì)持續(xù)不斷重現(xiàn)，而是斷斷續(xù)續(xù)，不定期不定量，隨機(jī)性大。

(二)同情型捐贈(zèng)：號(hào)召力強(qiáng)但隨意性大

有研究者指出捐贈(zèng)者對捐贈(zèng)需求的意識(shí)越強(qiáng)烈，捐贈(zèng)的可能性越大[4]。一部分捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)行為并不是源于他們期待從中獲得任何有形利益，而是捐贈(zèng)者在具備社會(huì)責(zé)任感和義務(wù)的前提條件下，受被捐贈(zèng)者處境刺激和觸動(dòng)而產(chǎn)生的情感變化，以及捐贈(zèng)者通過捐贈(zèng)所獲得情感方面的滿足，即捐贈(zèng)者的情緒性效用感知。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中，一批具有愛心的人士與組織在面對與自身無利益關(guān)系的對象陷入受教育困境時(shí)，產(chǎn)生憐憫之心，自發(fā)以改變其受教育處境為指向的無償捐贈(zèng)，即同情型教育捐贈(zèng)。

這種類型的捐贈(zèng)具有愛心捐贈(zèng)和慈善捐贈(zèng)的性質(zhì)，它號(hào)召力強(qiáng)，但也有隨機(jī)性大和用途單一的特征。面對我國基礎(chǔ)教育資源配置不均衡現(xiàn)狀，對部分經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件差、教師隊(duì)伍素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)投入不足等現(xiàn)狀有認(rèn)知時(shí)，社會(huì)上具有愛心的人士和組織更愿意將捐贈(zèng)投入到基礎(chǔ)教育薄弱領(lǐng)域。這類捐助者來自社會(huì)不同階層，包括經(jīng)濟(jì)條件一般的普通群眾、企業(yè)家、慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)非營利組織等。通過情感渲染和大力宣傳，旨在改善基礎(chǔ)教育薄弱領(lǐng)域的落后局面，容易激發(fā)社會(huì)各界的捐贈(zèng)熱情，具有強(qiáng)烈的號(hào)召力，能夠調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量對基礎(chǔ)教育薄弱領(lǐng)域進(jìn)行無償?shù)耐樾跃栀?zèng)。但與此同時(shí)，同情型捐贈(zèng)供給也具有自發(fā)隨機(jī)性和用途單一的特點(diǎn)。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些薄弱學(xué)校需要捐贈(zèng)的觀念和意識(shí)早已深入人心，大量社會(huì)上心系教育的捐贈(zèng)者自發(fā)進(jìn)行全方位捐贈(zèng)，包括對學(xué)校發(fā)展和貧困學(xué)生資助等多方面的支持，如向?qū)W校捐贈(zèng)電子教學(xué)設(shè)備、圖書、體育器材、校車等硬件設(shè)備和物品，以改善學(xué)校辦學(xué)條件或?qū)W生寄宿條件；向貧困學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、生活用品以及助學(xué)金，出資對教師和校長分別進(jìn)行教學(xué)和學(xué)校管理的培訓(xùn)等。在基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)比較少的地區(qū)，同情型捐贈(zèng)是學(xué)校獲得社會(huì)捐贈(zèng)的主要類型，此種捐贈(zèng)具有純粹利他性質(zhì)。但相對而言，由于貧困學(xué)生的獲贈(zèng)需求比較迫切，容易被捐贈(zèng)者察覺和感知到，因此對貧困生進(jìn)行捐贈(zèng)的熱情更高，這樣捐贈(zèng)者通常會(huì)規(guī)定捐贈(zèng)的具體用途，即主要用于對學(xué)校貧困生補(bǔ)助方面。

(三)回報(bào)型捐贈(zèng)：方向性明顯且有持續(xù)性與擴(kuò)散性

一些捐贈(zèng)者出于寄托對受捐贈(zèng)對象的深厚感情，對曾經(jīng)受過特定對象恩惠的報(bào)答心理，以及讓捐贈(zèng)者較為熟悉和認(rèn)可的對象受益等目的而進(jìn)行捐贈(zèng)，即回報(bào)型捐贈(zèng)。此種類型捐贈(zèng)者一般具有一定社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)能力的成功人士，出于一種補(bǔ)償心理，認(rèn)為進(jìn)行捐贈(zèng)是自身一項(xiàng)義務(wù)，加上對母校更為熟悉，對其進(jìn)行捐贈(zèng)也會(huì)較為放心。此外，一部分來自學(xué)生家長對學(xué)校無償提供的捐贈(zèng)，也屬于回報(bào)型捐贈(zèng)。由于受其子女在該所學(xué)校學(xué)習(xí)的影響，對該學(xué)校具有更強(qiáng)的熟悉度和親切感，如果有機(jī)會(huì)提供捐贈(zèng)更愿意讓子女就讀的學(xué)校受益。因?yàn)樽优窃谛＞妥x的校友，此類捐贈(zèng)間接屬于在校校友即時(shí)回報(bào)型捐贈(zèng)。

回報(bào)情結(jié)是捐贈(zèng)者對受贈(zèng)對象的一種深厚感情，情感自然，超越功利，具有特殊的價(jià)值，它帶有明顯的方向性和價(jià)值理性的特征。首先，校友是學(xué)校的一筆寶貴財(cái)富，他們對母校通常懷有一種濃厚感情，通過捐贈(zèng)方式來對母校表示一種報(bào)答和對母校辦學(xué)理念的認(rèn)可和支持。此種為表示感激或感謝而捐贈(zèng)的類型，蘊(yùn)含著捐贈(zèng)者和受捐贈(zèng)方的“個(gè)人決定因素”，捐贈(zèng)對象是相對固定的，都是對曾經(jīng)培養(yǎng)過自己的母校進(jìn)行捐贈(zèng)，這種捐贈(zèng)是無償?shù)?，但并非是無條件的。[5]在調(diào)研過程中，筆者也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)建校歷史短、名氣不大的普通學(xué)校，幾乎不可能獲取來自于校友的捐贈(zèng)，一般只有少數(shù)歷史悠久的名校，并且與校友之間建立起親密關(guān)系、透明使用捐贈(zèng)資金以及能夠在辦學(xué)宗旨和成效方面得到校友認(rèn)可的學(xué)校，才能持續(xù)獲得校友的捐贈(zèng)。其次，回報(bào)型捐贈(zèng)行為由價(jià)值理性因素所決定。部分回報(bào)型捐贈(zèng)行為是捐贈(zèng)者在自身信念和信仰的指引下，自覺和純粹地以回報(bào)母校作為參與捐贈(zèng)的固有絕對價(jià)值，而不考慮其能否取得更大成效。捐贈(zèng)者由于校友與母校之間存在特殊情感關(guān)系而形成的價(jià)值觀，使其捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)相對于其他社會(huì)捐贈(zèng)具有一定的獨(dú)特性，其中可持續(xù)性、傳承性和擴(kuò)散性的特點(diǎn)非常明顯。[6]一方面，校友把對母校進(jìn)行捐贈(zèng)作為回報(bào)母校的一種方式，一旦與學(xué)校建立起長久的聯(lián)系，就會(huì)持續(xù)不斷地關(guān)注母校發(fā)展動(dòng)向并向母校無償提供發(fā)展所需資金。另一方面，校友資源是一種無形資源，他們作為一個(gè)信息豐富、知識(shí)密集的群體，除了直接向母校捐款捐物，還將校友情結(jié)擴(kuò)散開來，如校友利用自己的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)影響，為母?；I資和發(fā)展?fàn)烤€搭橋，成為母校募集捐贈(zèng)的重要中介。此外，還有部分回報(bào)型的捐贈(zèng)者會(huì)基于熟人社會(huì)和最需要原則的價(jià)值觀念，將捐贈(zèng)投入到自己家鄉(xiāng)所在地區(qū)的學(xué)?；蛘邆鹘y(tǒng)觀念上貧窮落后地區(qū)的學(xué)校。

二、 基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)對教育改革與發(fā)展支持的功能不足

三種類型的社會(huì)捐贈(zèng)雖然對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展發(fā)揮了一定的支持作用，但目前存在規(guī)模小、數(shù)量少、在地域和各級(jí)各類學(xué)校之間配置不均衡等問題。這與上述三種類型捐贈(zèng)各有其特點(diǎn)，且都是捐贈(zèng)者以自我滿足為中心在基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)中“獨(dú)舞”的格局是分不開的。社會(huì)捐贈(zèng)所具備的較強(qiáng)凝聚社會(huì)物質(zhì)資本的能力、使教育資源開放生成以及在教育中暢通流動(dòng)等優(yōu)勢，在目前情況下并不能充分地對保障教育投入、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、保證教育質(zhì)量等體現(xiàn)出支持作用，甚至?xí)胸?fù)面的影響。

(一)總量不足，難以形成教育經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充

本來社會(huì)捐贈(zèng)是有效彌補(bǔ)教育資源的重要途徑之一。但根據(jù)中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2005—2010年我國社會(huì)捐贈(zèng)占總教育經(jīng)費(fèi)的比重呈不斷下降趨勢。其中，在由國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入、其他教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)和民辦學(xué)校舉辦者投入經(jīng)費(fèi)組成的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)中，社會(huì)捐贈(zèng)占基礎(chǔ)教育總經(jīng)費(fèi)的比例很小，份額不足1%，可以說目前基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)主要依賴于政府財(cái)政性教育撥款。從近幾年的變化趨勢來看，基礎(chǔ)教育社會(huì)捐贈(zèng)絕對量呈波動(dòng)趨勢，從其占基礎(chǔ)教育總經(jīng)費(fèi)比重的趨勢來看，逐年下降。與國外發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)相比[7]，我國基礎(chǔ)教育社會(huì)捐贈(zèng)尚處于初級(jí)階段，捐贈(zèng)規(guī)模小，數(shù)量少。在教育內(nèi)部捐贈(zèng)也呈現(xiàn)出由基礎(chǔ)教育向高等教育轉(zhuǎn)移的趨勢。歷年數(shù)據(jù)顯示，基礎(chǔ)教育獲得的社會(huì)捐贈(zèng)逐年減少，在教育總捐贈(zèng)中的比重由1995年的94.07%下降到2008年的62.10%，而高等教育社會(huì)捐贈(zèng)在教育總捐贈(zèng)中的比重由1995年的2.71%快速增至2008年的28.25%。在2006年至2009年期間，雖然從總量上看，基礎(chǔ)教育總獲贈(zèng)金額遠(yuǎn)高于高等教育，但生均獲贈(zèng)額高等教育為95元，而基礎(chǔ)教育為31.5元，高等教育生均獲贈(zèng)額大約是基礎(chǔ)教育的3倍。從某一時(shí)間點(diǎn)的社會(huì)捐贈(zèng)在教育領(lǐng)域的分布來看，2009年上半年社會(huì)捐贈(zèng)向行業(yè)領(lǐng)域中分配，高等教育捐贈(zèng)占總捐贈(zèng)數(shù)量的32.8%，而其他教育只占14.2%[8]。

基礎(chǔ)教育社會(huì)捐贈(zèng)不足狀況與基礎(chǔ)教育社會(huì)捐贈(zèng)三種類型的特征是分不開的。交易型捐贈(zèng)雖對擴(kuò)充部分學(xué)校的經(jīng)費(fèi)具有一定的意義。但捐贈(zèng)者以滿足自身的需要為出發(fā)點(diǎn)，以與自身利益相關(guān)者為捐贈(zèng)對象，而并非基于教育發(fā)展全局觀來做出捐贈(zèng)決策。一方面，企業(yè)將產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，主動(dòng)與學(xué)校簽訂相關(guān)合作協(xié)議，并以無償捐贈(zèng)形式給予學(xué)校經(jīng)費(fèi)支持，通過投入與產(chǎn)出模式與學(xué)校建立起合作關(guān)系。顯然，選擇與高校之間保持這種合作伙伴關(guān)系，更有利于獲得更高效益，因此更多企業(yè)捐贈(zèng)會(huì)流向高等教育領(lǐng)域。而在基礎(chǔ)教育階段部分學(xué)校，企業(yè)也會(huì)以項(xiàng)目合作形式進(jìn)行捐贈(zèng)，但它通常會(huì)從自身利益角度出發(fā)對學(xué)校提出較多要求，干預(yù)學(xué)校教育教學(xué)的正常進(jìn)行。因此，中小學(xué)校很難和企業(yè)建立起真正的“捐贈(zèng)—合作”的關(guān)系。另一方面，學(xué)生家長為主體的交易型捐贈(zèng)者以解決子女入學(xué)問題作為條件，捐贈(zèng)范圍集中在少數(shù)名校，解決子女入學(xué)問題之后就不會(huì)再給予學(xué)校捐贈(zèng)。因此，此種捐贈(zèng)范圍小，具有不可持續(xù)性和不穩(wěn)定性。此外，由于此種捐贈(zèng)屬于不規(guī)范的捐資助學(xué)行為，它會(huì)影響教育公平和教育機(jī)會(huì)均等。在這種背景下，教育行政部門往往為了防止學(xué)校違規(guī)操作，對捐贈(zèng)資金采取嚴(yán)格統(tǒng)一管理，要求捐贈(zèng)者根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議，將捐贈(zèng)資金歸口劃入?yún)^(qū)(縣)教育行政部門指定賬戶，然后再由區(qū)(縣)教育行政部門按照捐贈(zèng)協(xié)議資金撥付到接受捐贈(zèng)單位。這種繁雜的捐贈(zèng)手續(xù)和過程使得學(xué)校無法自由支配捐贈(zèng)收入，也給學(xué)校捐贈(zèng)資金使用帶來了一定的延遲，從而大大影響了學(xué)校募集社會(huì)捐贈(zèng)的積極性，在一定程度上又影響到基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)接收的總體規(guī)模?；貓?bào)型捐贈(zèng)并不根據(jù)實(shí)際捐贈(zèng)需求而做出捐贈(zèng)行為，這表現(xiàn)為校友和非校友回報(bào)型捐贈(zèng)決策具有較大的主觀臆斷性，在方向上也具有明顯的定向性，捐贈(zèng)范圍較為狹窄。一方面，只有少數(shù)歷史悠久的基礎(chǔ)教育階段名校才能獲得回報(bào)型捐贈(zèng)。另一方面，在與高等教育爭奪社會(huì)捐贈(zèng)時(shí)，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校明顯處于劣勢。這是因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分有意向捐贈(zèng)的校友，由于與中小學(xué)階段的母校無論地理距離還是心理距離都較遠(yuǎn)，對中小學(xué)階段的母校捐贈(zèng)需求了解不深，對母校存在的困境不能感同身受，回報(bào)型捐贈(zèng)更多地投入到高等教育階段的母校。此外，中小學(xué)校與校友等回報(bào)型捐贈(zèng)者的聯(lián)系和交往程度，也會(huì)影響回報(bào)型捐贈(zèng)功能的發(fā)揮?；貓?bào)型捐贈(zèng)行為能否確實(shí)發(fā)生，取決于捐贈(zèng)方與受贈(zèng)方之間的相互交往能否不斷重復(fù)。事實(shí)上，在我國基礎(chǔ)教育階段，幾乎絕大部分中小學(xué)校還沒有意識(shí)到校友這一重要資源，并不重視通過深厚的校友感情紐帶來吸納資源以支持學(xué)校發(fā)展，也沒有通過搜集和整理出規(guī)范、詳實(shí)的校友信息來主動(dòng)和校友之間建立起聯(lián)系，大部分中小學(xué)校處于被動(dòng)接受校友捐贈(zèng)階段。相反，高等教育階段母校捐贈(zèng)需求對外宣傳范圍較廣，與校友聯(lián)系較為頻繁和密切，校友會(huì)等機(jī)構(gòu)組織完善，有利于對外組織一些活動(dòng)主動(dòng)向校友募集捐贈(zèng)。

(二)U形特征，不利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

基礎(chǔ)教育獲取的社會(huì)捐贈(zèng)在學(xué)校分布上呈現(xiàn)出明顯“兩頭多、中間少”的U形特征。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)在基礎(chǔ)教育階段的不同學(xué)校之間，少數(shù)名校的捐贈(zèng)收入多，一些落后地區(qū)的薄弱學(xué)校獲得的捐贈(zèng)收入也較多，大量位于中間層次的普通學(xué)校獲得的社會(huì)捐贈(zèng)則較少。無論交易型捐贈(zèng)還是回報(bào)型捐贈(zèng)，名校都具有較強(qiáng)優(yōu)勢和競爭力。以“合作—捐贈(zèng)”為模式的企事業(yè)單位交易型捐贈(zèng)偏向于具有較強(qiáng)社會(huì)影響力和較高社會(huì)聲譽(yù)的基礎(chǔ)教育階段名校，以學(xué)生家長為主體的交易型捐贈(zèng)也更多集中到優(yōu)質(zhì)名校?；貓?bào)型捐贈(zèng)在學(xué)校級(jí)別和類型上具有固有流向，只有少部分中小學(xué)校才能獲得回報(bào)型捐贈(zèng)，能夠持久地穩(wěn)定地獲得來自社會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源，名校也更容易通過成立校友會(huì)或組織校慶等活動(dòng)，募集回報(bào)型捐贈(zèng)。同情型捐贈(zèng)的特征決定了其主要投放在邊遠(yuǎn)地區(qū)的薄弱學(xué)校。而處于中間層次的學(xué)校的一些普通學(xué)校名氣不大，在社會(huì)上沒有形成一定的影響力，在爭取社會(huì)捐贈(zèng)方面沒有先天優(yōu)勢和號(hào)召力，幾乎沒有捐贈(zèng)來源。

基礎(chǔ)教育社會(huì)捐贈(zèng)在地區(qū)分布上也呈現(xiàn)出U形特征，即“東西部地區(qū)多、中部地區(qū)少”。 根據(jù)每年全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒社會(huì)捐贈(zèng)的數(shù)據(jù)，2010年東部地區(qū)基礎(chǔ)教育獲得的社會(huì)捐贈(zèng)數(shù)量最多，占基礎(chǔ)教育總捐贈(zèng)量的60%；其次是西部地區(qū)，占總份額的29%；然后依次是中部地區(qū)和東北部地區(qū)，分別占10%和1%。而中部地區(qū)和西部地區(qū)每十萬人口基礎(chǔ)教育在校生人數(shù)高于全國平均值。這是因?yàn)闁|部地區(qū)學(xué)校位于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，各學(xué)校募集校友回報(bào)型捐贈(zèng)更為便利；東部地區(qū)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)單位密集，居民可支配收入等也相對較高，利于學(xué)校募集交易型捐贈(zèng)。

捐贈(zèng)的這種U形特征使得東部地區(qū)的少數(shù)名校在獲得社會(huì)資金的大力支持之后，更容易改善辦學(xué)條件、提升師資水平等，從而與普通學(xué)校和薄弱學(xué)校之間差距越來越大，呈現(xiàn)出明顯的“馬太效應(yīng)”和“二八現(xiàn)象”。因此，這種U形特征不利于捐贈(zèng)資金修正和改變區(qū)域之間、校際之間教育投入不均衡的傾向和格局，不利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源均衡配置，對教育均衡發(fā)展不僅沒有正向修正作用，反而有著負(fù)面拉大差距的作用。

(三)配置不當(dāng)，未能形成有限捐助資源的有效利用

基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)本身具有“扶弱”的特點(diǎn)和“雪中送炭”的性質(zhì)，同情型捐贈(zèng)者不同程度和不同意向地自覺保持著這種習(xí)慣。捐贈(zèng)者在傳統(tǒng)捐贈(zèng)觀念影響和指導(dǎo)下進(jìn)行捐贈(zèng)，形成了捐贈(zèng)的定向思維。很多研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人們的善心或慈善行為被受助對象或社會(huì)公眾所關(guān)注時(shí)，他們會(huì)很享受這種關(guān)注所帶來的滿足感，這就是所謂的捐贈(zèng)者“光熱”動(dòng)機(jī)。[9]由于向基礎(chǔ)教育薄弱領(lǐng)域進(jìn)行捐贈(zèng)具備較強(qiáng)的社會(huì)輿論基礎(chǔ)和價(jià)值功能，可以使捐贈(zèng)者獲得較強(qiáng)的社會(huì)認(rèn)同感和更高的社會(huì)聲望，因此部分捐贈(zèng)者為了滿足當(dāng)時(shí)奉獻(xiàn)被關(guān)注的欲望，會(huì)選擇對基礎(chǔ)教育進(jìn)行同情型捐贈(zèng)；另有部分捐贈(zèng)者在社會(huì)道德約束及由此產(chǎn)生的社會(huì)壓力信號(hào)作用下，也會(huì)積極響應(yīng)政府宣傳和引導(dǎo)，對基礎(chǔ)教育實(shí)施同情型捐贈(zèng)。但是，由感情因素決定的捐贈(zèng)行為是以一時(shí)的感情刺激為基礎(chǔ)，其捐贈(zèng)的持續(xù)關(guān)注度只能維持很短時(shí)間，捐贈(zèng)者后期跟蹤和繼續(xù)捐贈(zèng)明顯做得不夠。而且捐贈(zèng)者為了在短期內(nèi)獲得明顯成就感和較強(qiáng)烈情感體驗(yàn)，只關(guān)注捐贈(zèng)即時(shí)成效，而不是根據(jù)受贈(zèng)方迫切和長遠(yuǎn)需要進(jìn)行有針對性的捐贈(zèng)，對于捐贈(zèng)的具體范圍和方向并不明確，存在盲目捐贈(zèng)的行為。在地域上，向西部貧困山區(qū)中小學(xué)校的捐贈(zèng)最為普遍和頻繁，而忽視了中部地區(qū)和東部部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)校的捐贈(zèng)需求。在捐贈(zèng)用途上即重學(xué)校新建，輕學(xué)校教育質(zhì)量提高。如在東部地區(qū)，保證中小學(xué)校能基本運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，最常見的捐贈(zèng)用途就是企業(yè)和社會(huì)愛心人士為貧困生提供生活補(bǔ)助和助學(xué)金，而很少有促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的捐贈(zèng)；在西部地區(qū)，將捐贈(zèng)資金大部分集中投入到學(xué)校基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和資助貧困兒童方面，此種教育捐贈(zèng)配置使得已建成的新學(xué)?；蜣r(nóng)村落后學(xué)校的真實(shí)需求得不到滿足，師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地等還遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，籌集到的社會(huì)捐贈(zèng)沒有集中配置到基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。再如，隨著農(nóng)村人口出生率的下降，一部分進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)城上學(xué)，農(nóng)村學(xué)校生源銳減，由此引發(fā)了鄉(xiāng)村學(xué)校大調(diào)整，其中有很多希望小學(xué)遭到閑置和廢棄，變成了空殼學(xué)校，這意味著前期投入的大量社會(huì)捐贈(zèng)資源事實(shí)上成了極大的浪費(fèi)。

因此，在捐贈(zèng)信息不對稱情況下，同情型捐贈(zèng)者容易受傳統(tǒng)觀念影響，集中向某一方向進(jìn)行重復(fù)捐贈(zèng)而忽略給予實(shí)際最需要的受贈(zèng)者，容易導(dǎo)致基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)在流向和使用方面存在重復(fù)性和盲目性，捐贈(zèng)資源得不到很好整合，阻礙了捐贈(zèng)效能最大化發(fā)揮，不符合將社會(huì)資源最大化利用的原則，不利于集中有限社會(huì)資源推進(jìn)教育改革與發(fā)展。在目前中小學(xué)校不主動(dòng)募集捐贈(zèng)，被動(dòng)接受捐贈(zèng)的背景下，同情型捐贈(zèng)缺少發(fā)揮其作用最大化和最合理化的成熟條件，同情型捐贈(zèng)的受眾面就會(huì)變得狹窄，影響其對教育改革與發(fā)展輔助支持作用的發(fā)揮。

三、優(yōu)化基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)募集的策略選擇

社會(huì)捐贈(zèng)供給和需求是決定社會(huì)捐贈(zèng)規(guī)模的主要因素，捐贈(zèng)需求方與供給方之間的互動(dòng)是提高社會(huì)捐贈(zèng)對教育支持力度的重要途徑。在捐贈(zèng)供給角度三種類型既定情況下，作為捐贈(zèng)需求方的基礎(chǔ)教育階段學(xué)校，必須要積極利用自身特色，通過滿足捐贈(zèng)者意愿和動(dòng)機(jī)的方式，激發(fā)和引導(dǎo)捐贈(zèng)者更有序、更規(guī)范地滿足學(xué)校自身的獲贈(zèng)需求。從教育系統(tǒng)內(nèi)部來講，應(yīng)形成新的評價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校主動(dòng)募集和引導(dǎo)三種類型捐贈(zèng)；通過建立相關(guān)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，使?jié)撛趨⑴c社會(huì)捐贈(zèng)集體行動(dòng)的供給和需求群體成員聯(lián)結(jié)起來，并使他們對社會(huì)捐贈(zèng)形成共同期望和普遍互惠的規(guī)范。學(xué)校要積極拓展社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，立足于尋求和利用社會(huì)資本的支持，減少學(xué)校參與集體行動(dòng)的成本，提高各個(gè)學(xué)校獲得捐贈(zèng)收益的預(yù)期。

(一)形成新的評價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制

針對三種類型的捐贈(zèng)特征，充分利用不同類型捐贈(zèng)的優(yōu)勢，強(qiáng)制性地將社會(huì)捐贈(zèng)的獲得作為學(xué)校辦學(xué)的一項(xiàng)重要評價(jià)指標(biāo)，納入上級(jí)教育行政部門對學(xué)校的考核體系中去。教育行政部門根據(jù)學(xué)校獲得的社會(huì)捐贈(zèng)量、每年社會(huì)捐贈(zèng)的增長率和占教育經(jīng)費(fèi)的比重，來對學(xué)校獲得的社會(huì)捐贈(zèng)制定出不同的等級(jí)，計(jì)入到各個(gè)學(xué)校監(jiān)督與考核體系。這一機(jī)制可以使教育行政部門和學(xué)校在募集社會(huì)捐贈(zèng)方面緊密聯(lián)系起來，規(guī)定教育行政部門和學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教育行政部門之間對遵守規(guī)則的相互監(jiān)督，促進(jìn)募集社會(huì)捐贈(zèng)的集體行動(dòng)產(chǎn)生。由于社會(huì)捐贈(zèng)的獲取成為學(xué)校對外競爭的一項(xiàng)重要指標(biāo)，不僅可以強(qiáng)化社會(huì)捐贈(zèng)對于基礎(chǔ)教育的重要作用，賦予社會(huì)捐贈(zèng)在學(xué)校的重要地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校募集社會(huì)捐贈(zèng)的積極性，還有利于加速學(xué)校社會(huì)捐贈(zèng)募集的規(guī)范化進(jìn)程，將學(xué)校募集社會(huì)捐贈(zèng)行為以合理化的程序固定下來。此外，教育行政部門也必然會(huì)將社會(huì)捐贈(zèng)作為自身工作的一部分，積極引導(dǎo)和管理學(xué)校的社會(huì)捐贈(zèng)工作，推動(dòng)學(xué)校社會(huì)捐贈(zèng)募集工作有序而積極開展。

中間集團(tuán)采取行動(dòng)的潛在力量和能力，只有通過選擇性激勵(lì)才能實(shí)現(xiàn)或被動(dòng)員起來。[10]對于基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)“兩頭高、中間低”的現(xiàn)象，應(yīng)該以配套資金的方式對質(zhì)量與聲譽(yù)處于中間位置的大量學(xué)校，實(shí)行額外的激勵(lì)措施，提高這部分群體成員的退出成本，從而降低其“搭便車”的機(jī)率，促使更多的中間學(xué)校參與募集捐贈(zèng)的集體行動(dòng)。為了使募集社會(huì)捐贈(zèng)成為學(xué)校重要和常規(guī)的籌資渠道，學(xué)校自身應(yīng)該實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐贈(zèng)的規(guī)范化和制度化。通過設(shè)立校董會(huì)、校友會(huì)等籌資和管理機(jī)構(gòu)，使社會(huì)捐贈(zèng)具備有清晰的賬目、明確的來源及合理的用途，使得社會(huì)捐贈(zèng)工作流程更加規(guī)范和有章程。

(二)形成共享的價(jià)值體系

雖然社會(huì)捐贈(zèng)是多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的重要途徑之一，募集社會(huì)捐贈(zèng)的集體行動(dòng)意義重大，但是學(xué)校和基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)者之間關(guān)于三種類型捐贈(zèng)的互動(dòng)并沒有形成規(guī)范性的先例。正如克蘭德爾曼所言，“社會(huì)問題，包括公共物品問題本身并不必然引起集體行動(dòng)，只有當(dāng)社會(huì)問題被人們感知并賦予其意義時(shí)才會(huì)成為問題?！盵11]在群體成員中形成共享的價(jià)值體系和規(guī)范是促進(jìn)捐贈(zèng)供給方和需求方集體行動(dòng)的前提。因此，募集社會(huì)捐贈(zèng)的集體行動(dòng)需要一種統(tǒng)一的價(jià)值觀念，使群體成員對集體行為理解的失誤最小化。一方面，由于募集社會(huì)捐贈(zèng)需要學(xué)校、教育行政部門和捐贈(zèng)者共同參與，相互配合?？梢酝ㄟ^在群體成員中構(gòu)建一種積極募捐、主動(dòng)引導(dǎo)捐贈(zèng)流向的思維模式，營造濃厚的社會(huì)捐贈(zèng)氛圍，使主動(dòng)募集社會(huì)捐贈(zèng)、引導(dǎo)三種捐贈(zèng)類型捐贈(zèng)者按照學(xué)校捐贈(zèng)需要的方向進(jìn)行捐贈(zèng)，成為捐贈(zèng)需求方群體成員共同的規(guī)范?；A(chǔ)教育階段學(xué)校要轉(zhuǎn)變對社會(huì)捐贈(zèng)可有可無的思想觀念，將募集社會(huì)捐贈(zèng)視為學(xué)校未來發(fā)展的基礎(chǔ)，教育行政部門也要把社會(huì)捐贈(zèng)擺在重要的位置，將支持學(xué)校募集社會(huì)捐贈(zèng)看作是自身的責(zé)任和義務(wù)。另一方面，在優(yōu)先完善基礎(chǔ)教育發(fā)展財(cái)政保障的前提下，應(yīng)積極宣傳社會(huì)捐贈(zèng)募集對基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要性，增強(qiáng)學(xué)校和教育行政部門對募集社會(huì)捐贈(zèng)集體行動(dòng)的認(rèn)同感，從而增加群體成員共同參與集體行動(dòng)的可能性。

(三)形成以“信任”為基礎(chǔ)的強(qiáng)聯(lián)系

“信任”實(shí)際是一種潛在的行為能力，當(dāng)人們共享誠實(shí)和互惠標(biāo)準(zhǔn)而能與他人合作時(shí)，信任就產(chǎn)生了。在社會(huì)捐贈(zèng)募集的集體行動(dòng)中，捐贈(zèng)者對募捐者所在學(xué)校的信任和后續(xù)工作的信任，決定了捐贈(zèng)者捐贈(zèng)方向和持續(xù)性。這反映在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和募捐者對捐贈(zèng)工作開展兩方面。前者是交易型捐贈(zèng)者選擇初始捐贈(zèng)的標(biāo)準(zhǔn)，后者是影響同情型捐贈(zèng)者和回報(bào)型捐贈(zèng)者后續(xù)能否繼續(xù)捐贈(zèng)的重要因素。在募集社會(huì)捐贈(zèng)的過程中，如果中小學(xué)校能夠擺正募集社會(huì)捐贈(zèng)的心態(tài)和動(dòng)機(jī)，促進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)行為的規(guī)范化、制度化，增加捐贈(zèng)資金使用的透明度，捐贈(zèng)者就會(huì)改變對學(xué)校社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)開展的風(fēng)險(xiǎn)評估。同時(shí)，如果學(xué)校能夠提高捐贈(zèng)資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升，就會(huì)減少捐贈(zèng)者捐贈(zèng)投入的風(fēng)險(xiǎn)感知程度，捐贈(zèng)者對社會(huì)捐贈(zèng)產(chǎn)生更多的認(rèn)同感。

捐贈(zèng)者和中小學(xué)校相互之間要產(chǎn)生和維系信任感，還必須在募集社會(huì)捐贈(zèng)的集體行動(dòng)組織內(nèi)部建立起緊密網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。在交易型捐贈(zèng)中，學(xué)校只有在能滿足捐贈(zèng)者理性目的前提下，才能獲得捐贈(zèng)者相關(guān)捐贈(zèng)。因此學(xué)校就需要主動(dòng)改進(jìn)，增強(qiáng)自身競爭力，突出學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢，為交易型捐贈(zèng)者提供可以信賴的交換條件。學(xué)校在對學(xué)校聲譽(yù)、優(yōu)質(zhì)教育資源等平臺(tái)和無形資產(chǎn)運(yùn)用基礎(chǔ)上，以互惠為原則，掌握交易型捐贈(zèng)的主動(dòng)權(quán)，協(xié)調(diào)捐贈(zèng)者和學(xué)校之間的利益沖突，引導(dǎo)捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)目標(biāo)和實(shí)際操作過程向著有利于學(xué)校的方向發(fā)展，維護(hù)學(xué)校自主發(fā)展權(quán)利，避免使交易型捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)行為影響和牽制學(xué)校發(fā)展。這也就是說，學(xué)校與交易型捐贈(zèng)者之間的信任可以通過持續(xù)互惠典范建立。在同情型捐贈(zèng)和回報(bào)型捐贈(zèng)中，保持學(xué)校和捐贈(zèng)者之間的強(qiáng)聯(lián)系是建立捐贈(zèng)者和學(xué)校之間信任關(guān)系的重要保障，同時(shí)降低監(jiān)督成本，增進(jìn)彼此之間的信任，從而促進(jìn)集體行動(dòng)產(chǎn)生。

(四)形成有利于捐贈(zèng)募集的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

拓展學(xué)校社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是提高基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)支持度的重要途徑。由于捐贈(zèng)者將捐贈(zèng)投向基礎(chǔ)教育的積極性不高，導(dǎo)致學(xué)校對尋找和說服潛在捐贈(zèng)者的交易成本預(yù)期太高。而社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以帶來必要的資源和信息優(yōu)勢，減少學(xué)校參與集體行動(dòng)的成本，提高學(xué)校獲得捐贈(zèng)的預(yù)期，促進(jìn)學(xué)校參與集體行動(dòng)。因此，一方面，在外部交往過程中，學(xué)校應(yīng)該充分積累和獲取外在社會(huì)資本，可以基于博取同情、互惠互利等觀念，在不違背籌資合法化、規(guī)范性前提下，通過關(guān)注和滿足潛在捐贈(zèng)者的心理和物質(zhì)需求，構(gòu)建和維持學(xué)校外部良好社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在募集捐贈(zèng)之前規(guī)劃好捐贈(zèng)資金用途，將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃工作和捐贈(zèng)募集工作結(jié)合起來，做到有計(jì)劃、有條理地募集社會(huì)捐贈(zèng)，使學(xué)校社會(huì)捐贈(zèng)募集工作更有說服力，使?jié)撛诰栀?zèng)者對學(xué)校社會(huì)捐贈(zèng)的收益可預(yù)見性更強(qiáng)，更愿意為中小學(xué)校捐贈(zèng)。另一方面，組織成員之間人際聯(lián)系的強(qiáng)弱影響著資源和信息的流通渠道，影響著資源和信息流動(dòng)的速度和多少。如果學(xué)校可以開發(fā)和拓展與學(xué)校利益相關(guān)群體的關(guān)系，就可以與這部分群體建立起強(qiáng)聯(lián)系，這不僅可以開辟更多社會(huì)資源渠道，還可以帶動(dòng)更多社會(huì)力量關(guān)心和促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。因此，學(xué)校要充分利用已有臨近的社會(huì)關(guān)系，如學(xué)校校友、學(xué)生家長、社區(qū)群眾和相關(guān)組織，維系和拉近這些社會(huì)資源與學(xué)校的關(guān)系，找出學(xué)校和這些社會(huì)關(guān)系的共同利益點(diǎn)，鼓勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)校多做貢獻(xiàn)，適當(dāng)給予激勵(lì)，再充分利用好社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系所提供的人、財(cái)、物等捐贈(zèng)，為學(xué)校發(fā)展提供財(cái)力、智力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1] Sargeant A, Ford J B,West D C. Perceptual Determinants of Nonprofit Giving Behavior[J]. Journal of Business Research,2006，59(2): 155-165.

[2] 馬克斯·韋伯.社會(huì)學(xué)的基本概念[M].胡景北，譯.上海:上海人民出版社,2000:27-28.

[3] Landry C, Lange A, List J A,et al. Toward an Understanding of the Economics of Charity:Evidence from a Field Experiment[J]. The Quarterly Journal of Economics,2005(121):747-782.

[4] Lee B A,Farrell C R.Buddy,Can You Spare a Dime? Homelessness, Panhandling, and the public[J]. Urban Affairs Review,2003(38):299-324.

[5] 顏語.行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的教育捐贈(zèng)研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2011(3):169.

[6] 鄒曉東,呂旭鋒.校友情結(jié):美國高校捐贈(zèng)的主要?jiǎng)右騕J].比較教育研究,2010(7):74.

[7] 馬國賢,馬志遠(yuǎn).教育支出占GDP的比重:國際比較與政策建議[J].教育發(fā)展研究,2009(3):10.

[8] 中民慈善捐助信息中心. 2009年上半年全國慈善捐贈(zèng)情況分析報(bào)告[EB/OL]. http://gongyi.sina.com.cn/2009-07-31/143611651.html.

[9] 鄭風(fēng)田,江金啟.公共品社會(huì)動(dòng)員機(jī)制——關(guān)于慈善捐贈(zèng)的一個(gè)理論綜述[J].浙江社會(huì)科學(xué),2009(10):108.

[10] 曼瑟爾·奧爾森.集體行動(dòng)的邏輯[M].陳郁,等譯.上海:格致出版社,2011: 40-42.

[11] 曾鵬,羅觀翠.集體行動(dòng)何以可能——關(guān)于集體行動(dòng)動(dòng)力機(jī)制的文獻(xiàn)綜述[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì),2006(1):116.