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        江蘇省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)研究——以江蘇數(shù)字信息研究院為例

        2014-04-17 04:34:13周文魁
        江蘇科技信息 2014年4期
        關(guān)鍵詞:數(shù)字信息清華大學(xué)研究院

        周文魁,韓 博

        (江蘇省科學(xué)技術(shù)情報研究所,江蘇 南京 210042)

        0 引言

        新型研發(fā)機構(gòu)是適應(yīng)經(jīng)濟和科技發(fā)展需要而產(chǎn)生的一類新型的研發(fā)機構(gòu),在體制機制創(chuàng)新、加速成果轉(zhuǎn)化、引進創(chuàng)新人才方面形成了鮮明特點。近年來,江蘇省涌現(xiàn)出一批以江蘇數(shù)字信息研究院、江蘇?。ɡド剑┕I(yè)技術(shù)研究院、江蘇?。ㄌK州)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等為典型代表的新型研發(fā)機構(gòu),通過體制機制和管理創(chuàng)新,它們在開展科技研發(fā)、促進科技與經(jīng)濟結(jié)合、服務(wù)發(fā)展、培育創(chuàng)新人才等方面取得了令人矚目的進展,成功走出了一條獨特的發(fā)展道路。本文以我國首家省級數(shù)字信息研究院——江蘇數(shù)字信息研究院為例,對新型研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)情況以及管理體制和運行機制進行分析,探討江蘇新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的成功經(jīng)驗,并提出相關(guān)發(fā)展建議。

        1 建設(shè)基本情況

        1.1 建設(shè)背景

        信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。信息技術(shù)的發(fā)展不僅改變?nèi)藗兊纳钚畔⒒潭?,而且能有效解決傳統(tǒng)制造行業(yè)的發(fā)展瓶頸。江蘇作為全國經(jīng)濟大省之一,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)已具備良好的技術(shù)積累、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):在物聯(lián)網(wǎng)、移動電視、軟件等方面已經(jīng)在國內(nèi)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,特別是物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了國家示范中心。但是這些產(chǎn)業(yè)的深層次問題仍很突出:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、自主研發(fā)能力較弱、缺少高層次人才。

        1.2 功能定位和主要任務(wù)

        江蘇數(shù)字信息研究院立足無錫地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以深圳清華大學(xué)研究院和無錫市政府合作建立的江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司為承擔載體,研究數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),促進江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)和地面數(shù)字電視為主的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),開拓新的技術(shù)熱點和創(chuàng)新方向,保持江蘇省在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)地位;為推動地面數(shù)字電視、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟提供技術(shù)支撐平臺;通過投資孵化、技術(shù)服務(wù)、人才輸出,不斷發(fā)展壯大江蘇省的數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)鏈。其主要任務(wù)和發(fā)展目標如下:

        1.3 專業(yè)領(lǐng)域

        1.3.1 物聯(lián)網(wǎng)

        物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究的主要方向包括:新型傳感器和無線傳感器網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)技術(shù),新一代雙向無線數(shù)字電視傳輸共性技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)信息安全共性技術(shù)研究,泛網(wǎng)融合網(wǎng)關(guān)共性技術(shù)研究,支持物聯(lián)網(wǎng)的移動及其接入、匯聚技術(shù),毫米波段OFDM超寬帶短距離無線通信技術(shù),柔性透明電極新材料及其應(yīng)用。

        1.3.2 數(shù)字電視

        搭建數(shù)字電視研究中心,在利用和擴充研發(fā)資源的基礎(chǔ)上,進行地面數(shù)字電視共性技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)及產(chǎn)品孵化,并有效推動企業(yè)進行成果產(chǎn)業(yè)化。

        1.3.3 工程仿真與分析

        利用并擴充現(xiàn)有的仿真計算資源,搭建江蘇省乃至全國首個基于云計算的工程仿真技術(shù)服務(wù)與研發(fā)平臺,組建立足無錫和江蘇、面向全國的仿真技術(shù)服務(wù)平臺。

        1.4 建設(shè)進展

        江蘇數(shù)字信息研究院項目總投資2 億,目前已投入6000萬元。目前,研究院建設(shè)進展順利,院長、常務(wù)副院長及重點骨干技術(shù)人員等已陸續(xù)到位;產(chǎn)業(yè)孵化大樓已建成并投入使用,共入駐35 家企業(yè);各研發(fā)平臺正在建設(shè);基于物聯(lián)網(wǎng)的智能交通系統(tǒng)惠山示范工程(一期)順利交工,其他工作均有序開展。

        2 組建模式和特點

        江蘇省科學(xué)技術(shù)廳依托無錫市惠山區(qū)江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園,啟動建設(shè)了江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)研究院,是“十二五”江蘇在信息技術(shù)領(lǐng)域重點布局的重大創(chuàng)新平臺之一,也是目前江蘇啟動建設(shè)的9 家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院之一。江蘇數(shù)字信息研究院立足無錫地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以深圳清華大學(xué)研究院和無錫市政府合作建立的江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司為承擔載體,依托江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有技術(shù)和創(chuàng)新資源,5 年規(guī)劃投入2 億元,建設(shè)和完善10.3 萬m2研發(fā)場所。

        江蘇數(shù)字信息研究院充分借鑒深圳清華大學(xué)研究院的管理運營模式,以工程化研究、產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)和企業(yè)孵化配套等3項功能為集成發(fā)展目標,構(gòu)建研發(fā)平臺、合作平臺和管理平臺等三位一體的功能架構(gòu),其中:合作平臺下設(shè)企業(yè)孵化中心、技術(shù)服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,承擔孵化企業(yè)、技術(shù)支持、增加產(chǎn)值的功能;管理平臺下設(shè)技術(shù)創(chuàng)新部、財務(wù)資產(chǎn)部和院長辦公室,擔負研究院對外聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)統(tǒng)籌的重任。

        江蘇數(shù)字信息研究院由江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園承建,其他各方深度參與;由深圳清華大學(xué)研究院派出主要的專職管理及技術(shù)人員進行運營操作,并通過市場招聘引入專業(yè)的科技及管理人才,同時得到無錫市惠山區(qū)政府派駐的專業(yè)人員的支持。研究院與企業(yè)、市場緊密聯(lián)系,貼近企業(yè)的發(fā)展需求,面向園區(qū)和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點的專業(yè)需求進行建設(shè)。堅持應(yīng)用技術(shù)研究為主,與園區(qū)和當?shù)仄髽I(yè)形成緊密合作關(guān)系,成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐平臺。

        江蘇數(shù)字信息研究院的技術(shù)團隊來自于深圳清華大學(xué)研究院物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、工程仿真、計算機、通信技術(shù)等領(lǐng)域的杰出的專家教授,團隊在創(chuàng)新孵化體系建設(shè)方面有著10 幾年的理論和實踐經(jīng)驗,曾參與孵化企業(yè)300 多家。團隊憑借孵化企業(yè)的成功經(jīng)驗搭建各類實力雄厚的企業(yè)服務(wù)平臺,為入孵企業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)。管理團隊長期從事管理工作,熟悉深圳清華大學(xué)研究院政、產(chǎn)、學(xué)、研、資的產(chǎn)業(yè)化理念。

        3 管理體制和運行機制

        3.1 管理體制

        江蘇數(shù)字信息研究院在研究院院務(wù)委員會下建立研發(fā)平臺、合作平臺和管理平臺。研發(fā)平臺主要以研究院的三大技術(shù)為中心成立智能傳感網(wǎng)研究中心、數(shù)字電視技術(shù)研究中心和工程化仿真與分析實驗室。合作平臺是在技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)上建立企業(yè)孵化中心、技術(shù)服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,完成孵化企業(yè)、技術(shù)支持、增加產(chǎn)值的功能。管理平臺下設(shè)技術(shù)創(chuàng)新部、財務(wù)資產(chǎn)部和院長辦公室,輔助數(shù)字信息研究院完成各項任務(wù)。

        研究院下分工程化研究、產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)和企業(yè)孵化配套。工程化研究根據(jù)數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)研究院的三大技術(shù)設(shè)置智能傳感網(wǎng)研究中心、數(shù)字電視技術(shù)研究中心和工程化仿真與分析實驗室,完成各項技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)包括智能交通系統(tǒng)與示范項目、多點電容陣列傳感器產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字電視系統(tǒng)與示范工程和高清數(shù)字生活與服務(wù)。企業(yè)孵化配套包括企業(yè)服務(wù)綜合信息中心、數(shù)字電視測試中心、電磁兼容性測試中心和國際人才與技術(shù)引進中心。

        3.2 運行機制

        研究院借鑒深圳清華大學(xué)研究院的管理運行機制,采取政府引導(dǎo),政府、企業(yè)共同組建的模式,實行產(chǎn)權(quán)明晰、結(jié)構(gòu)多元、政企分開、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。研究院具有“四不像”的特點,即:研究院既是大學(xué)又不完全像大學(xué),文化不同;研究院既是科研機構(gòu)又不像科研院所,內(nèi)容不同;研究院既是企業(yè)不完全像企業(yè),目標不同;研究院既是事業(yè)單位又不完全像事業(yè)單位,機制不同。研究院的技術(shù)團隊是來自于深圳清華大學(xué)研究院物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、工程仿真、計算機、通信技術(shù)等領(lǐng)域的杰出的專家教授。

        3.3 激勵機制

        用人全部實行合同制,有良好的獎懲機制,企業(yè)有團隊利益,例如深圳力合創(chuàng)投中,員工股份占20%。

        4 經(jīng)驗啟示

        4.1 依托信息產(chǎn)業(yè)園,借鑒清華研究院

        江蘇數(shù)字信息研究院依托江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園,充分利用深圳清華大學(xué)研究院在創(chuàng)新孵化體系建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗和綜合實力,依托無錫市在文化底蘊、區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園已有載體10 萬m2,其中包含4 萬m2的清華創(chuàng)新大廈,2 萬m2的企業(yè)研發(fā)樓,1.3 萬m2的慧谷創(chuàng)業(yè)園“530”創(chuàng)業(yè)社區(qū),3 萬m2的紫荊公寓。二期的10 萬m2的載體,包括創(chuàng)意社區(qū)、企業(yè)研發(fā)樓等正在建設(shè)中。目前共有研發(fā)用房16950 多m2,有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化所需的基本儀器設(shè)備和配套設(shè)施,現(xiàn)有研發(fā)儀器設(shè)備高低溫測試儀、試驗臺等40 臺儀器設(shè)備,現(xiàn)有配套設(shè)施貼合機等設(shè)備共6 臺,其中進口設(shè)備3 臺。研究院依靠江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)的高水平應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺、高新技術(shù)企業(yè)孵化平臺、風(fēng)險投資平臺和高層次人才培養(yǎng)平臺,扶持自主創(chuàng)新,培育民族品牌,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。研究院將發(fā)揮深圳清華大學(xué)研究院在國標數(shù)字電視領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,全面推進數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化進程,把研究院建設(shè)成為以數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國內(nèi)一流、國際先進的產(chǎn)業(yè)研究院。

        4.2 注重人才引進和重點領(lǐng)域

        江蘇數(shù)字信息研究院以深圳清華大學(xué)研究院派出人才為基礎(chǔ),重點引進10 個以上海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,組建150 人的專職研發(fā)團隊,其技術(shù)團隊是來自于深圳清華大學(xué)研究院物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、工程仿真、計算機、通信技術(shù)等領(lǐng)域的杰出的專家教授,在創(chuàng)新孵化體系建設(shè)方面有著豐富的理論和實踐經(jīng)驗。研究院重點開展物聯(lián)網(wǎng)信息安全、泛網(wǎng)融合網(wǎng)關(guān)、三網(wǎng)融合傳輸?shù)葦?shù)字信息產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)道路交通控制信號機、地面數(shù)字電視核心芯片及相關(guān)軟件等目標產(chǎn)品。物聯(lián)網(wǎng)項目的開展將依托清華大學(xué)和深圳清華大學(xué)研究院在高新傳感器及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究方面的基礎(chǔ),結(jié)合無錫建立國家傳感網(wǎng)示范城市的實際要求,在重點應(yīng)用領(lǐng)域取得傳感網(wǎng)核心技術(shù)突破,建立重點領(lǐng)域傳感網(wǎng)示范工程,促進無錫技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)傳感網(wǎng)技術(shù)人才。2011-2012 年啟動建設(shè)期內(nèi),研究院新購30 臺(套)國際先進儀器設(shè)備,建設(shè)智能傳感網(wǎng)研究中心、數(shù)字電視技術(shù)研究中心和工程化仿真與分析實驗室等公共研發(fā)和服務(wù)平臺,形成100 人以上專職研發(fā)團隊,重點攻克物聯(lián)網(wǎng)、地面數(shù)字電視核心技術(shù)6 項以上,培育核心企業(yè)5家、孵化企業(yè)20 家以上。

        5 發(fā)展建議

        研究院在今后的發(fā)展過程中,需要不斷地堅持體制機制創(chuàng)新,以高端人才的吸納、引進、培育為抓手,壯大研究與開發(fā)、資本與金融、創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、管理與服務(wù)的人才隊伍。通過導(dǎo)入清華大學(xué)科研力量和技術(shù)成果來實現(xiàn)研究院研發(fā)平臺的優(yōu)化提升,通過加強國際技術(shù)轉(zhuǎn)移及對外開放合作來豐富技術(shù)項目來源并推動研究院的國際化,通過強化產(chǎn)業(yè)鏈孵化來聚集高新技術(shù)及企業(yè),通過嫁接國家級資本和聚集民間資本來做強金融與投資平臺,致力于金融助力的科技成果轉(zhuǎn)化,借力于科技特色的金融體制創(chuàng)新,將科技和金融緊密結(jié)合,全面構(gòu)建輻射海內(nèi)外的科技創(chuàng)新孵化體系及產(chǎn)業(yè)投資平臺,發(fā)展關(guān)乎國家經(jīng)濟命脈、具有行業(yè)領(lǐng)先地位、具備長期持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),服務(wù)國民經(jīng)濟特別是區(qū)域經(jīng)濟的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

        5.1 加大平臺建設(shè),大力引進人才

        針對不同需求,招聘不同類型的人才,如實用型博士后、能承擔政府科技項目的技術(shù)儲備型博士后、與境內(nèi)外進行良好合作的對外合作型博士后、派駐企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化技術(shù)工作的產(chǎn)業(yè)化型博士后等。

        5.2 加大高層次人才特別是創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定、引進等工作

        重點實施海外高層次人才引進計劃,分層次、有計劃地引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,為廣大海外人才來無錫工作搭建廣闊平臺。

        5.3 加大人才引進和使用的機制建設(shè)

        廣泛吸納在海外取得博士學(xué)位、具備真才實學(xué)、在海外大公司具有豐富工作經(jīng)驗、可以在重點科技領(lǐng)域中挑大梁、作領(lǐng)頭人的人才,并注重培養(yǎng)使之成為產(chǎn)業(yè)研究院的領(lǐng)軍人物;加大投入孵化機制建設(shè),對骨干研究人員、有一定基礎(chǔ)成果的人員進行投入,資助其做成產(chǎn)品,推向市場;加大與國外的合作機制建設(shè),提高人才的國際化水平。

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