黃興群
(重慶華宇物業(yè)(集團(tuán))有限公司,重慶400080)
房屋建筑在評(píng)估階段對(duì)投資的影響占了70% ~85%,所以工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)該放在前期的投資決策階段。對(duì)可行性研究報(bào)告的編制要客觀,根據(jù)市場情況,合理地選擇技術(shù)可行,設(shè)備可行的方案,綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)真編寫項(xiàng)目投資估算,并且進(jìn)行嚴(yán)格審核,充分論證,嚴(yán)格監(jiān)督,控制項(xiàng)目的成本。
房屋建筑在設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響占了占35% ~75%,所以設(shè)計(jì)階段也是影響工程造價(jià)的重要階段,設(shè)計(jì)階段還分為初步設(shè)計(jì)階段,施工圖設(shè)計(jì)階段,竣工圖設(shè)計(jì)階段。采取推廣限額設(shè)計(jì),有效解決了房屋建筑設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,根據(jù)可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)的總概算來控制施工圖的設(shè)計(jì),盡可能控制不合理的工程變更,從而有效地控制總投資額不被突破。在設(shè)計(jì)階段,控制設(shè)計(jì)變更,也是有效控制工程造價(jià)的一種方法,在工程開工前,對(duì)圖紙做好會(huì)審工作,將圖紙上的問題降到最低,從而有效減少工程變更,對(duì)于工程變更無法避免的情況,應(yīng)該按照一定的程序?qū)⒆兏M(jìn)行上報(bào),經(jīng)過各方論證后,方可采取變更措施,嚴(yán)格控制變更,能有效減少工程造價(jià)。
概算人員在根據(jù)圖紙進(jìn)行概預(yù)算編制的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)D紙上面的內(nèi)容進(jìn)行,而且要充分理解圖紙的意思,需要從多方面、多角度考慮成本的因素。而且設(shè)計(jì)人員應(yīng)該提高設(shè)計(jì)水平,進(jìn)行多方校核、審核后方可出圖,使圖紙的意思能更好地表達(dá)給概算編制人員。避免不切實(shí)際的情況發(fā)生,從而有效降低工程造價(jià)。
房屋建筑的招投標(biāo)工作也是一項(xiàng)復(fù)雜的過程,①要建立完善的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)是保證招投標(biāo)管理工作順利進(jìn)行的重要因素,只有不斷完善招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),并針對(duì)各個(gè)部門制定出相應(yīng)的監(jiān)管方法,才能夠進(jìn)行良好的管理。②要嚴(yán)格按照相應(yīng)的招投標(biāo)程序?qū)嵤┕芾砉ぷ鳎型稑?biāo)程序是招投標(biāo)管理的基礎(chǔ),在管理中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)無論是招標(biāo)的組織者還是具體操作者都要做到行為公正并且符合法律規(guī)定,除此之外還要對(duì)其工作內(nèi)容嚴(yán)格保密,保證不對(duì)外界泄露。招標(biāo)文件必須要經(jīng)過全面認(rèn)真的編制,同時(shí)應(yīng)該盡量保證工程量清單是準(zhǔn)確無誤的,進(jìn)而確定合理標(biāo)底。③把提高招投標(biāo)的合理性、公開性和科學(xué)性作為招投標(biāo)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。讓各個(gè)單位公平公正地參與競爭是目前市場環(huán)境的需要,同時(shí)還應(yīng)該健全各項(xiàng)市場競爭原則,進(jìn)而對(duì)材料的交易行為起到良好的規(guī)范作用。
工程材料的選用,首先要滿足工藝要求,滿足工程質(zhì)量;其次還要考慮經(jīng)濟(jì)方面的因素,不同的工程材料對(duì)工程造價(jià)的影響是非常大的。在建設(shè)過程中,最好能采取招投標(biāo)的形式對(duì)建材供應(yīng)商進(jìn)行選擇,以便能選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建材,對(duì)于所選擇的材料,要仔細(xì)比較材料的構(gòu)造或者成分,是否滿足工程的需要,不能因?yàn)闋奚承﹨?shù)而選擇便宜的材料,引起工程質(zhì)量問題。此外,建材供應(yīng)合同簽訂時(shí),要注意表明建材價(jià)格在合同前后價(jià)格發(fā)生變化的處理辦法,是按合同價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行還是給予供料方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,都應(yīng)有具體的解決方案,以便問題發(fā)生時(shí)能順利解決。
在市政項(xiàng)目的實(shí)施階段,要做好工程造價(jià),應(yīng)該做好施工設(shè)備的選擇,除了要保證工程進(jìn)度、施工質(zhì)量外,還要考慮經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)應(yīng)工程量小時(shí),采用小型機(jī)械設(shè)備;在項(xiàng)目建設(shè)工程量大時(shí),采用大型機(jī)械設(shè)備。有時(shí)候采用新型的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)能提高工作量,加快速度,但是經(jīng)濟(jì)效益也得提高,所以要綜合比較后,采取適合本工程的機(jī)械設(shè)備。建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)輸設(shè)計(jì)也要根據(jù)生產(chǎn)工藝和施工現(xiàn)場的環(huán)境選擇運(yùn)輸設(shè)備,大規(guī)模的運(yùn)輸運(yùn)量大,需要道路比較寬,單次運(yùn)輸費(fèi)用高;小卡車運(yùn)量小,運(yùn)輸安全性差,單次費(fèi)用低。所以在施工組織設(shè)計(jì)中要綜合考慮,從整體考慮機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。
為了減小設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響,必須要對(duì)施工過程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審查,監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等各方協(xié)商確認(rèn)后才可變更。變更要確保不是人為的,為了變相增加工程價(jià)款而變更。在變更產(chǎn)生時(shí),要核查是否確實(shí)是原設(shè)計(jì)有遺漏或不滿足工程質(zhì)量的要求,盡量在工程造價(jià)總投資范圍內(nèi),尋求合理的變更方案,不要盲目變更。設(shè)計(jì)變更一定要闡明產(chǎn)生背景,包括內(nèi)容、主要參與人員及變更單位等內(nèi)容。變更也必須闡明變更原因,如因?yàn)樵O(shè)計(jì)遺漏或設(shè)計(jì)失誤、要求改變等,建設(shè)單位要給出合理的修改意見,控制變更的數(shù)量,確保工程預(yù)算的合理性,保證工程造價(jià)的最小化。
在竣工驗(yàn)收階段,市政建設(shè)項(xiàng)目投資單位應(yīng)該編制竣工決算,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì),竣工決算能有效地反映市政項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,是投資單位核算產(chǎn)值的重要依據(jù),也能反映施工單位和建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理與控制,只有做好竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)造價(jià)管理,才能在驗(yàn)收階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行更好的管理。
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