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        陸啟洲:按下體制改革按鈕

        2014-04-17 09:45:27
        能源 2014年4期
        關(guān)鍵詞:民資電力行業(yè)國家電網(wǎng)

        3月上旬,全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱“中電投”)總經(jīng)理陸啟洲對媒體宣布,中電投將在今年啟動混合所有制改革,將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設(shè)項目,民資參股比例將達(dá)三分之一。

        陸啟洲強(qiáng)調(diào),民資可以參股和投資中電投旗下的所有業(yè)務(wù),中電投不會在業(yè)務(wù)上給民資設(shè)立苛刻的限制。

        毫無疑問,這是今年二月中石化宣布放開油品銷售業(yè)務(wù),引入社會資本與民營資本,實行混合所有制經(jīng)營,在電力行業(yè)引起的連環(huán)反應(yīng)。

        今年兩會期間,陸啟洲十分活躍。其言論涉及核電安全、核電裝備、光伏等。政協(xié)會議內(nèi)部討論會上,他亦不乏觀點,如為火電正名,反駁火電致霧霾論調(diào),間或還接受媒體采訪,自嘲“常常被炮轟?!?/p>

        但在陸諸多言論中,中電投啟動混合所有制改革無疑是最吸睛一條。綜合各方消息來看,這并非陸啟洲于上層定策之后的奉命改革,極可能是陸的自主發(fā)揮。

        目前電力行業(yè)對混合所有制改革態(tài)度仍未統(tǒng)一。國家能源局副局長史玉波公開表示,對于混合所有制改革“目前沒有計劃”。國家電網(wǎng)董事長劉振亞稱國家電網(wǎng)今年會啟動混合所有制改革,但對民資參股比例絕口不提。南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊則對混合所有制改革心存疑慮,認(rèn)為“混合所有制改革還存在一定難度?!?/p>

        但在中石化啟動混合所有制改革后,官民兩方均有熱議混合所有制改革。民間聲音力挺混合所有制改革,多指其可彌補(bǔ)國企短板,更趨向市場配置資源。今年2月底,國務(wù)院國資委亦主動邀請專家,召開混合所有制改革研討會。

        雖已有中石化范例在前,陸啟洲仍可被視為電力行業(yè)啟動混合所有制改革第一人。盡管不乏專家觀點認(rèn)為,發(fā)電行業(yè)本身就較石油領(lǐng)域更為市場化,中電投啟動所有制改革無論吸引力和意義均遠(yuǎn)不及中石化,但在電力行業(yè)對此改革疑慮未定時刻,陸啟動改革,仍屬有所作為。

        值得一提的是,陸啟洲生于1951年,今年已達(dá)63歲高齡,此亦是央企領(lǐng)導(dǎo)人退休紅線。不出意外,陸將在今年走完其中電投任職的最后一年。

        陸啟洲17歲參加工業(yè),畢業(yè)于南京工學(xué)院(現(xiàn)東南大學(xué))動力工程系發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè),歷經(jīng)計劃經(jīng)濟(jì)時代,從底層工人一步一腳印,向上攀升。至2002年國家電力公司分拆之際,陸已為副總經(jīng)理。國家電力公司分拆為兩電網(wǎng)公司、五發(fā)電企業(yè)、四輔業(yè)集團(tuán)后,陸出任新成立國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理。

        2007年陸啟洲走馬上任中電投黨組書記、總經(jīng)理。彼時煤價高漲,電價受制,五大發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營日漸困窘。陸帶領(lǐng)中電投大力向上游擴(kuò)張,拓展煤炭資源。其間陸曾接受媒體采訪稱,想最多是“賺錢”,平時靠“看通俗小說”減壓。

        時移勢遷,2013年中電投迎來業(yè)績翻倍一年。去年中電投盈利111.56億,較前年增長一倍以上。這其中有煤市下跌,煤電攻守易位原因,亦不乏陸在位期間,向上游拓展之功。

        及至今日,中電投煤炭產(chǎn)能已達(dá)7410萬噸,更朝2020煤炭產(chǎn)能1.4億噸目前前進(jìn)。彼時中電投煤炭自給率將達(dá)50%。2020年亦將中電投發(fā)展清潔電力關(guān)鍵年,該年中電投目標(biāo)火電與清潔能源比例各為50%。

        對比昔日光景,如今中電投欲打造的能源企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)輪廓初現(xiàn)。陸啟洲用七年時間在中電投打下了自己的烙印,他本可據(jù)此完美交接,安心退休。但在臨退休之際,陸親手按下所有制改革按鈕,亦可看出,年過耳順之年,除“賺錢”之外,這位老人仍存進(jìn)取精神,他還想做到更多。

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