兩會期間,列席全國人大會議的人力資源社會保障部部長尹蔚民就公務(wù)員工資、延遲退休和新農(nóng)保與城居保合并實施等問題回答了記者提問。
關(guān)于公務(wù)員工資問題,尹蔚民表示,公務(wù)員的工資制度本身是公務(wù)員管理的一個內(nèi)容,目前公務(wù)員工資是2006年公務(wù)員法出臺后實施的,而公務(wù)員法對工資制度有明確的規(guī)定?!翱偟膩砜矗瑢嵤┑眠€算平穩(wěn),當然現(xiàn)在也存在一些問題,比如說工資結(jié)構(gòu)不合理,基本工資比重低,津補貼部分比重高,公務(wù)員工資正常增長機制也沒建立,向基層傾斜不夠。所以針對這些問題,還會做進一步調(diào)研?!币得穹Q,政府工作報告中已經(jīng)明確,要改革完善公務(wù)員工資制度。至于公務(wù)員工資水平,按照公務(wù)員法規(guī)定,要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),所以人社部也會按照基本的要求進行認真論證,適時推進。
近幾年,在全國、地方兩會上,都有代表、委員建議“延遲退休年齡”。十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”后,退休年齡問題更受關(guān)注。就這一問題,尹蔚民強調(diào),“十八屆三中全會決定要建立漸進式的延遲退休年齡政策,全會提出具體時間點是到2020年完成,這是改革的重大任務(wù),我們肯定會在期間把方案推出來。”他表示,延遲退休政策本身就是強調(diào)“漸進性”,核心是要“小步、分階段、漸進式”推進。該項政策是復(fù)雜的經(jīng)濟社會政策,涉及人口結(jié)構(gòu)、勞動力供給、社會保障基金、社會秩序等諸多問題?!拔覀円沧⒁獾?,決定公布以后,社會各界包括不同群體還有不同看法和認識,所以,我們在制定具體政策過程中,會認真聽取各方面的意見,進行充分論證?!币得裾f。
關(guān)于城鄉(xiāng)養(yǎng)老金并軌的問題,尹蔚民表示,國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的社會保障制度,人社部和財政部又專門下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接的辦法。我認為,城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度是社會保障制度體系建設(shè)當中一個非常重要的決定。它對于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新型的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有著重要的意義。這兩個制度一個是新農(nóng)保,一個是城居保,在這個基礎(chǔ)上合并實施,主要是四個統(tǒng)一,第一是制度名稱的統(tǒng)一,第二是政策標準的統(tǒng)一,第三是經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一,第四是信息化的統(tǒng)一。這項制度建立以后,就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險形成兩大制度平臺,基本上就構(gòu)成了我國養(yǎng)老保險的制度體系。轉(zhuǎn)換、接續(xù)的辦法建立后,兩大制度平臺之間的人員可以相互流動、相互轉(zhuǎn)移。這對促進人員流動,適應(yīng)我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢有很重要的作用。endprint