張恩銘/東北林業(yè)大學(xué)

如何更好的做好森林資源的建設(shè)與保護(hù)

張恩銘/東北林業(yè)大學(xué)

森林資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且對(duì)于凈化空氣、改善小范圍內(nèi)氣候、防風(fēng)固沙及涵養(yǎng)水源都具有極為重要的作用。森林作為可再生資源，加強(qiáng)對(duì)森林資源的建設(shè)和保護(hù)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近幾年，我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了較快的發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用，而且對(duì)于我國(guó)公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也起到了非常重要的作用，所以在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，加強(qiáng)森林資源的建設(shè)和保護(hù)是社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，具有極為現(xiàn)實(shí)的意義。文中分別從林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、法制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技建設(shè)等多個(gè)方面對(duì)森林資源的建設(shè)和保護(hù)工作進(jìn)行了具體的闡述。

林業(yè)建設(shè)；森林資源；保護(hù)；法制機(jī)制；基礎(chǔ)設(shè)施；科教戰(zhàn)略

我國(guó)林業(yè)的發(fā)展較為曲折。在林業(yè)發(fā)展的初期，在一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持的情況下，毀林開荒，盲目采伐及毀林等現(xiàn)象較為常見，給森林資源帶來了嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境惡化，這一切負(fù)效應(yīng)又反作用于我國(guó)賴以生存的地球環(huán)境。隨著氣候變暖、水土嚴(yán)重流失、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，人們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)林業(yè)資源的重要性，所以又加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)的建設(shè)力度，開始退耕還林、營(yíng)林造林等一系列活動(dòng)，通過對(duì)森林資源的建設(shè)和保護(hù)，使森林資源維護(hù)生態(tài)平衡的作用得以發(fā)揮出來。歷史的經(jīng)驗(yàn)是深刻的，對(duì)于森林資源的建設(shè)和保護(hù)需要全社會(huì)的共同參與，這樣才能加快林業(yè)的健康有序發(fā)展，為我們提供一個(gè)良好的生存環(huán)境。

一、抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)

目前我國(guó)林業(yè)加快了對(duì)一些重點(diǎn)工程的建設(shè)和保護(hù)工作。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田的保護(hù)，實(shí)施了農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程，有效的提高了農(nóng)田對(duì)自然災(zāi)害的防御能力。加快退耕還林的進(jìn)度，使水土流失得到較發(fā)好遏制，對(duì)造林工程加大管護(hù)的力度，通過補(bǔ)償政策彌補(bǔ)退耕還林農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)來解決退耕農(nóng)民的生計(jì)問題。重點(diǎn)抓緊好天然林保護(hù)工程，通過科學(xué)的管護(hù)、公益林建設(shè)及封山育林等諸多措施，來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)天然林資源的保護(hù)和恢復(fù)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，而且可以將富余職工進(jìn)行安置，確保林區(qū)的穩(wěn)定。重視對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)及自動(dòng)保護(hù)區(qū)工程的建設(shè)，我國(guó)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)數(shù)量較多，應(yīng)該在其基礎(chǔ)上加強(qiáng)各保護(hù)區(qū)管理水平的提升，從而對(duì)野生動(dòng)物資源、濕地資源和生物資源進(jìn)行更好的保護(hù)。另外還要加強(qiáng)對(duì)村莊的綠化工程及困難林區(qū)的富民工程，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富和增收。

二、以林業(yè)建設(shè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

目前農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得以快速發(fā)展起來，森林資源對(duì)于當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮極為重要的作用。林業(yè)的建設(shè)需要與農(nóng)民致富有效的聯(lián)系起來，在確保森林資源生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，加快對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)。同時(shí)還要加快森林資源對(duì)旅游業(yè)的帶動(dòng)作用，通過具有特色的森林特色旅游，形成產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且在林業(yè)建設(shè)過程中對(duì)苗木的需求量增加，所以需要做好苗木生產(chǎn)工作，從而加快森林資源的建設(shè)，在改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí)，也帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、建立森林資源法制機(jī)制

健全森林法制、加強(qiáng)林區(qū)管理。要管理好林業(yè)，首先要建立和完善林業(yè)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育；三是嚴(yán)格控制森林采伐計(jì)劃、采伐量、采伐方式；四是嚴(yán)格采伐審批手續(xù)；五是重視森林火災(zāi)和病蟲害的防治；六是用征收森林資源補(bǔ)償金的方法，加強(qiáng)森林保護(hù)。

長(zhǎng)期以來在我國(guó)的林區(qū)，百姓都存在著“靠山吃山的”觀念，而且這種觀念根深蒂固，對(duì)于上山砍樹都習(xí)以為常，而對(duì)于林業(yè)的綜合開發(fā)和深加工則存在著諸多的不理解。不覺得亂砍亂伐是違法的事情，對(duì)生態(tài)環(huán)境也缺乏了解，只顧眼前利益，從而導(dǎo)致山上的樹木受到嚴(yán)重的破壞，而且水土流失、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，甚至由此付出了生命的代價(jià)，這些慘痛的歷史教訓(xùn)我們應(yīng)該牢記。所以在現(xiàn)階段，我們應(yīng)該做到以法興林，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理。保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。正確認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的觀念，堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法守法，嚴(yán)格依法行政，依法堅(jiān)決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

四、實(shí)施科技興林戰(zhàn)略

全面貫徹實(shí)施國(guó)家相關(guān)林業(yè)科技規(guī)劃，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技體制，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍，切實(shí)做好林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的科技支撐工作。加快培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、速生、抗逆性強(qiáng)的林木新品種，優(yōu)先解決生態(tài)建設(shè)、天然林保育、防沙塵、森林災(zāi)害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，更好地為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。要重點(diǎn)抓好林木良種、困難地段造林技術(shù)、森林有害生物防治、退耕還林等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，建成一批一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園，穩(wěn)定基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)基層推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè)，制定和完善林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為林業(yè)工程建設(shè)提供技術(shù)和質(zhì)量保障。

五、加強(qiáng)森林基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺(tái)階。抓好種苗和良種基地建設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要，重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機(jī)械化，同時(shí)，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。

六、結(jié)束語(yǔ)

森林資源是維護(hù)生態(tài)平衡的重要基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)，所以在當(dāng)前形勢(shì)下，我們不僅要建設(shè)和保護(hù)森林資源，同時(shí)還要在建設(shè)的過程中還要帶動(dòng)其他副業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加快建立生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)。同時(shí)在林業(yè)發(fā)展過程中增加科技的投入，完善相關(guān)的法律法規(guī)，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)的保護(hù)，使森林資源得以更健康、持續(xù)的發(fā)展。

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