劉麗梅/大連路陽科技開發(fā)有限公司
加強企業(yè)財務(wù)管理的幾點思考
劉麗梅/大連路陽科技開發(fā)有限公司
隨著企業(yè)改革的延伸和企業(yè)確立以提高經(jīng)濟效益為中心,企業(yè)財務(wù)管理越來越重要。本文論述了嚴格企業(yè)資金收支管理;建立企業(yè)財務(wù)管理部門及財會人員崗位責(zé)任制,并把著力點投放在執(zhí)行與落實上;維護財經(jīng)紀律,發(fā)揮會計監(jiān)督的職能作用和加強企業(yè)電算化管理。旨在加強企業(yè)財務(wù)管理。
財務(wù)管理;財會人員;崗位責(zé)任制;會計監(jiān)督;會計電算化
資金是企業(yè)的血液,沒有資金企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營便無法再進行。企業(yè)資金要實現(xiàn)統(tǒng)一管理,確保各項資金收入應(yīng)收盡收,資金支付合理、準確,實現(xiàn)資金收支平衡,提高資金使用效率,企業(yè)必須高度重視資金收支管理。大連路陽科技開發(fā)有限公司資金管理實行“集中管理,統(tǒng)一平衡,收支兩條線”的管理模式。
一是資金收入管理。資金收入管理包括銷售收入和其它業(yè)務(wù)收入。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、銷售政策等情況,確保收入計劃準確。其它收是主營收入預(yù)算外的收入。企業(yè)應(yīng)加強資金收入管理,防止拖欠款的產(chǎn)生。
二是資金支付管理。企業(yè)資金支付一般包括:物資采購、工程建設(shè)、投資、檢修、各項還欠費用支付等。企業(yè)編制資金支出計劃總的原則是:“以收定支”,按年度預(yù)算控制的資金支付。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的各項資金支付進度付款,在辦理資金支付業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)明確支付款項的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容,并附原始單據(jù)或相關(guān)證明,履行嚴格的授權(quán)審批程序后,方可安排資金支付。企業(yè)應(yīng)實行資金支出計劃管理,原則上沒有列入資金支付計劃的項目一律不予以支付,極特殊的資金支出項目需報請企業(yè)經(jīng)理審批后方可列入追加資金支付計劃予以付款。企業(yè)資金的支付原則是:采購資金支付執(zhí)行先掛賬、后付款。確需辦理預(yù)付款,須明確付款方式,執(zhí)行期限并報到企業(yè)經(jīng)理審批后同意,方可辦理。工程及檢修資金要按合同、按進度,先掛賬,后付款,需要辦理預(yù)付款的,要按“預(yù)付款管理規(guī)定”執(zhí)行。在企業(yè)資金收支管理過程中,要注意到資金收支分析與考核。企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)按月對企業(yè)各部門、各基層單位的資金收入支出情況進行分析與考核,對各項資金支出預(yù)算指標實行按月累計考核。旨在通過資金的收入與支出分析,找出存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗。通過考核,促進企業(yè)加強資金管理。
筆者認為:財務(wù)部門責(zé)任制,主要是對“事”而言的。財務(wù)部門責(zé)任制要明確財務(wù)部門在企業(yè)財務(wù)管理工作中的地位和作用以及應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任。明確企業(yè)財務(wù)部門的管理內(nèi)容、工作程序、權(quán)限及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。財會人員崗位責(zé)任制是對“人”而言的。企業(yè)財務(wù)部門一般設(shè)置出納員崗位、審計員崗位、固定資產(chǎn)核算員崗位、工資核算員崗位、成本核算員崗位、稽核員崗位、會計主管崗位、稅務(wù)管理員崗位、財務(wù)部長崗位等。財務(wù)部長崗位責(zé)任制就要明確,財務(wù)部長是企業(yè)財務(wù)管理的負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)和組織企業(yè)財務(wù)管理工作,對企業(yè)財務(wù)管理、會計信息質(zhì)量負全責(zé)。負責(zé)企業(yè)財會人員的業(yè)務(wù)考核,要調(diào)動和充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)人員的工作積極性,發(fā)揮會計工作的核算、反映和監(jiān)督作用,及時、準確、全面地編報會計決算報告及說明,及時向企業(yè)高管反映企業(yè)經(jīng)營狀況和存在的問題,并提出改進意見。并要求企業(yè)財務(wù)部長必須認真貫徹黨的各項經(jīng)濟政策,對違反財經(jīng)紀律的行為要堅持抵制,對企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)的問題,更負相應(yīng)的行政經(jīng)濟和法律責(zé)任。企業(yè)各崗位的會計人員崗位責(zé)任制,要明確崗位工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、業(yè)務(wù)聯(lián)系、素質(zhì)要求、應(yīng)負責(zé)任、應(yīng)有權(quán)限、檢查與考核等崗位要求。應(yīng)當(dāng)澄清的是:企業(yè)財務(wù)部門及財會人員的崗位責(zé)任制一旦建立,就要保持相對穩(wěn)定。但是,隨著企業(yè)改革的深化和企業(yè)外部環(huán)境的變化,企業(yè)應(yīng)及時修訂或調(diào)整企業(yè)財務(wù)部門及財會人員崗位責(zé)任制,使其適應(yīng)國家經(jīng)濟政策的調(diào)整和企業(yè)發(fā)展的需要,達到與時俱進,規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,提高企業(yè)財務(wù)管理效能的目的。
制定行之有效的企業(yè)財務(wù)部門及財會人員崗位責(zé)任制,這只是初始,而更重要的是執(zhí)行落實,要加強對企業(yè)財會人員崗位責(zé)任制的檢查與考核,在執(zhí)行力上下功夫,使企業(yè)財務(wù)部門及財會人員崗位責(zé)任制,切實發(fā)揮人的第一生產(chǎn)力在企業(yè)財務(wù)管理中的重要作用。
為了維護財經(jīng)紀律,夯實企業(yè)會計基礎(chǔ)工作,建立企業(yè)規(guī)范的會計工作秩序,加強企業(yè)財務(wù)管理,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證企業(yè)各項經(jīng)濟活動事項在法定范圍內(nèi)進行,保證會計信息的真實性、及時性、準確性。企業(yè)就要加強會計監(jiān)督。筆者認為:企業(yè)會計監(jiān)督的主體是企業(yè)財務(wù)部門及各崗位的財會人員。企業(yè)會計監(jiān)督的對象是企業(yè)的各項經(jīng)濟活動事項。企業(yè)會計監(jiān)督的依據(jù)是:《會計法》及國家財經(jīng)法律、法規(guī);企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理標準,規(guī)章制度等。企業(yè)會計監(jiān)督的基本形式。主要包括:首先是組織規(guī)劃控制。根據(jù)《會計法》的相關(guān)規(guī)定,對組織機構(gòu)設(shè)置、職務(wù)分工的合理性和有效性進行控制,使不相容的業(yè)務(wù)相分離,組織機構(gòu)相互控制。實行經(jīng)理“一支筆”簽批,分管經(jīng)理、專業(yè)部室分工負責(zé),財務(wù)總控,財務(wù)內(nèi)部崗位相互牽制的組織管理網(wǎng)絡(luò)。其次是授權(quán)批準控制。各經(jīng)辦人員按崗位分工職責(zé),在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)限,處理一般授權(quán)業(yè)務(wù);對特定經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理超過批準權(quán)限時,只有經(jīng)過特定授權(quán)批準才能處理。再次是預(yù)算控制。對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)編制詳細的預(yù)算,財務(wù)部門對企業(yè)總預(yù)算負責(zé),各部室對各分管項目預(yù)算負責(zé),并對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和控制。最后是實物控制。按《財產(chǎn)清查制度》規(guī)定的范圍、期限和組織程序進行財產(chǎn)清查,確定各項財產(chǎn)的實存數(shù),做到賬實相符,不相符的,查明原因和責(zé)任,制定改進措施,按規(guī)定調(diào)整賬目,保證會計資料真實、完整。
企業(yè)會計監(jiān)督的具體要求。一是要求財務(wù)人員對原始憑證進行審核和監(jiān)督。對不真實、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證,在不予受理的同時,予以扣留,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,請求查明原因,追究當(dāng)事人的責(zé)任。對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。二是要求財務(wù)人員對會計賬簿或者賬外設(shè)賬行為進行監(jiān)督。會計機構(gòu)、會計人員對偽造、變
造、故意毀滅會計賬簿或設(shè)立賬外賬行為,要制止和糾正。制止和糾正無效的,向上級主管部門報告,請求做出處理。三是要求財務(wù)人員對實物、款項進行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財產(chǎn)清查制度。發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。超出會計機構(gòu)、會計人員職權(quán)范圍的,立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,請求查明原因,做出處理。四是要求財務(wù)人員對財務(wù)報告行為進行監(jiān)督。會計機構(gòu)、會計人員對指使、強令編造、篡改財務(wù)報告行為,要制止和糾正。制止和糾正無效,向上級主管部門報告,請求處理。五是要求財務(wù)人員對財務(wù)收支進行監(jiān)督。對審批手續(xù)不全的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補充、更正;對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予辦理;對認為是違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;不予制止和糾正的,要承擔(dān)責(zé)任;制止和糾正無效的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見請求處理。不提出書面意見的,要承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)高管應(yīng)當(dāng)在接到書面意見起十日內(nèi)做出書面決定,并對決定承擔(dān)責(zé)任。對嚴重違反國家利益和社會公眾利益的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)向主管部門或者財政、審計、稅務(wù)機關(guān)報告。六是要求財務(wù)人員對內(nèi)部管理制度的實施進行監(jiān)督。對違反內(nèi)部管理制度的經(jīng)濟活動,要制止和糾正;制止和糾正無效的,向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,請求處理。七是要求財務(wù)人員對制定的財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況有權(quán)監(jiān)督。八是要求財務(wù)人員有配合搞好國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的義務(wù)。必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定,配合財政、審計、稅務(wù)、會計師事務(wù)所等機關(guān)的監(jiān)督,如實提供會計憑證、會計報表、其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
筆者認為:加強企業(yè)電算化管理,一是采用電子計算機打印輸出的會計憑證、賬簿、報表,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一會計制度的要求,采用中文或中外文對照,字跡要清晰,作為會計檔案保存,保存期限按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。二是在當(dāng)期所有記賬憑證數(shù)據(jù)和明細分類賬戶數(shù)據(jù)都存儲在計算機內(nèi)的情況下,總分類賬戶可以從這些數(shù)據(jù)中產(chǎn)生,因此,可以用“總分類賬戶本期發(fā)生額及余額對照表”替代當(dāng)期總分類賬戶。三是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記記賬的打印,由于受到打印條件的限制,可采用計算機打印輸出的活頁賬裝訂成冊,要求每天登記并打印,每天業(yè)務(wù)較少、不能滿頁打印的,可按旬打印輸出。一般賬簿可以根據(jù)實際情況和工作需要按月或按季、按年打印,發(fā)生業(yè)務(wù)少的賬簿,可滿頁打印。四是在保證憑證、賬簿清晰的條件下,計算機打印輸出的憑證、賬簿中表格線可適當(dāng)減少。采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲會計賬簿、報表,作為會計檔案保存的單位,應(yīng)滿足以下要求:一是采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲會計數(shù)據(jù),不再定期打印輸出會計賬簿,應(yīng)征得同級財政部門的同意。二是保存期限與打印輸出的書面形式的會計賬簿、報表的保存期限相同。三是記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬日記賬仍需要打印輸出,按照有關(guān)財政、稅務(wù)、審核等管理部門的要求,及時打印輸出有關(guān)賬簿、報表。四是應(yīng)采用磁帶、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲會計數(shù)據(jù),盡量不采用軟盤存儲會計檔案。會計電算化替代手工記賬后,應(yīng)做到當(dāng)天發(fā)生業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入賬,期末及時結(jié)賬并打印輸出會計報表。要靈活運用計算機對數(shù)據(jù)進行綜合分析,定期或不定期地向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告主要財務(wù)指標和分析結(jié)果。