毛春梅/黑龍江省建三江管理局八五九農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)管理中心

關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探討

毛春梅/黑龍江省建三江管理局八五九農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)管理中心

企業(yè)在發(fā)展過程中，其財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，直接關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，承擔(dān)著企業(yè)生存和發(fā)展的重任。目前我國(guó)農(nóng)墾企業(yè)相對(duì)于其他企業(yè)來講，其總體發(fā)展水平較為落后，這不僅與農(nóng)墾企業(yè)自身的特點(diǎn)及發(fā)展環(huán)境具有直接的關(guān)系，而且與農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些問題也具有很大的關(guān)系，所以加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于企業(yè)的健康、有序發(fā)展具有極大的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。文章對(duì)農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的具體措施進(jìn)行了闡述。

農(nóng)墾企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算；國(guó)有資產(chǎn)

一、農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制

目前在我國(guó)農(nóng)墾企業(yè)的基層農(nóng)場(chǎng)中，缺乏完善的管理體制，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)缺失，往往由場(chǎng)長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員來擔(dān)任財(cái)務(wù)管理工作。在這種模式下，場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的所有管理事物，而會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)核算和承包等項(xiàng)目，負(fù)責(zé)生成財(cái)務(wù)報(bào)表向上級(jí)呈送，這種情況下，就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作處于失控狀態(tài)，沒有形成有效的內(nèi)部控制，影響了財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。再加之農(nóng)場(chǎng)內(nèi)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能較低，對(duì)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。這對(duì)農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作的開展起到了極大的制約作用。

（二）農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全

當(dāng)前，有很多農(nóng)場(chǎng)在執(zhí)行《農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，而這幾個(gè)制度中規(guī)定的核算和管理范圍，只適用于傳統(tǒng)的農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，很多農(nóng)墾企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式都發(fā)生了很大的變化，如果還繼續(xù)實(shí)行原有的會(huì)計(jì)制度，則無法適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)方式，在農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核算方面，無法真實(shí)的反映出農(nóng)墾企業(yè)此時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況，也就無法生成真實(shí)完整的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，無法為領(lǐng)導(dǎo)者作出科學(xué)的決策提供依據(jù)。

（三）國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

目前農(nóng)墾企業(yè)的總資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)占有較大的比例，應(yīng)收賬款僅次于固定資產(chǎn)所占比例，而固定資產(chǎn)主要也是指廠房等建筑物，但這些廠房很大一部分在房改時(shí)已低價(jià)出售給員工作為住戶使用。應(yīng)收賬款中則存在著很大一部分無法收回的款項(xiàng)，形成呆賬和壞賬，這就導(dǎo)致農(nóng)墾企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)存在嚴(yán)重的流失情況，給企業(yè)帶來較大的損失。

（四）沒有健全的資金管理制度

目前大部分農(nóng)墾企業(yè)都沒有健全的資金管理制度，有的企業(yè)即使建立了資金管理制度，但在落實(shí)上卻不盡如人意，使制度成為了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其積極的作用。這種情況的存在就導(dǎo)致農(nóng)墾企業(yè)不是資金大量閑置，就是資金不足，資金的利用率較低，沒有充分的發(fā)揮出價(jià)值。由于缺乏科學(xué)有效的資金管理制度，企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)資金利用上存在著較大的隨意性，資金周轉(zhuǎn)率較低，投資決策失誤導(dǎo)致資金無法在使用時(shí)立即變現(xiàn)等，這些問題的存在，極易導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，影響農(nóng)墾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重視

財(cái)務(wù)管理就是把農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、客戶等整合起來，讓技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、質(zhì)量管理等相互協(xié)調(diào)，以解決經(jīng)營(yíng)中存在的問題，平衡近期利潤(rùn)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，為各部門實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)提供資金支持。農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)從傳統(tǒng)的記賬、算賬發(fā)展到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后反饋，把會(huì)計(jì)工作深入到各環(huán)節(jié)中，在人、財(cái)、物方面充分發(fā)揮會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析的作用。農(nóng)墾企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)資金籌措、投放、使用和分配的管理。建立人人參與財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的模式，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，明確有關(guān)財(cái)務(wù)管理權(quán)限和責(zé)任，堅(jiān)持制度面前人人平等，做到有章可循，違章必究。

（二）建立健全農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立完整、系統(tǒng)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度是搞好農(nóng)墾財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，也是墾區(qū)財(cái)務(wù)管理一項(xiàng)非常重要而艱巨的工作。各農(nóng)場(chǎng)企業(yè)要根據(jù)財(cái)會(huì)法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合基層核算單位的具體情況，制定出具體的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，使財(cái)務(wù)制度具有更好的適應(yīng)性和可操作性。農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，擬訂包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制、資金管理、財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理、存貨管理、資產(chǎn)管理、投資管理、成本核算規(guī)程、營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)分配等制度。這些制度的制定和實(shí)施，對(duì)規(guī)范墾區(qū)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，遏制財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)信息失真問題，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督等都將起到積極的作用。完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠使財(cái)務(wù)管理更好地為農(nóng)墾改革服務(wù)，提高農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）完善農(nóng)墾企業(yè)成本核算制度

逐步建立和完善成本核算制度，確定管理經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本支出的合理標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施目標(biāo)成本管理，搞好成本核算，減少不必要的開支，所有收入全部統(tǒng)一核算，不許賬外收支。要完善企業(yè)自負(fù)盈虧責(zé)任制，建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，積極推行委托經(jīng)營(yíng)，采取先定標(biāo)、后定人，高抵押、重獎(jiǎng)罰。財(cái)務(wù)人員要積極參與農(nóng)業(yè)企業(yè)管理辦法的制定，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。大力推行會(huì)計(jì)電算化，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果核算真實(shí)、準(zhǔn)確，經(jīng)常對(duì)所屬單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)；在決算上報(bào)時(shí)，嚴(yán)把報(bào)表質(zhì)量關(guān)；利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)所屬單位進(jìn)行決算驗(yàn)證。

（四）加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)的資金管理

隨著國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持政策的出臺(tái)，農(nóng)墾企業(yè)爭(zhēng)取到了更多資金物資上的扶持，這對(duì)于農(nóng)墾企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)墾企業(yè)需要加快發(fā)展的步伐我，提升企業(yè)整體的實(shí)力，加快技術(shù)的創(chuàng)新步伐，提高設(shè)備的工作效率，積極推進(jìn)企業(yè)的更快更好發(fā)展。同時(shí)農(nóng)墾企業(yè)還要加強(qiáng)資金預(yù)算和資金的使用管理，嚴(yán)格對(duì)資金的收支進(jìn)行有效的控制，制定嚴(yán)格的審批制度，加強(qiáng)對(duì)各基層分層在資金支出上的管理，確保各分場(chǎng)每一筆資金支出都要經(jīng)過審批后才能進(jìn)行撥付。掌握好企業(yè)資金的流動(dòng)狀況，避免出現(xiàn)賬外戶及小金庫的現(xiàn)象，確保農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

三、結(jié)束語

農(nóng)墾企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是在當(dāng)前新形勢(shì)下，農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展中更需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并將其作為企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，通過制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，提高農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，增強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力，確保農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、有序的發(fā)展。

［1］李靜.財(cái)務(wù)管理在農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中遇到的問題和對(duì)策［J］.財(cái)會(huì)天地，2011（3）.

［2］李延紅.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理問題探討［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（7）.

［3］蘇強(qiáng).淺析農(nóng)場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策［J］.時(shí)代金融，2011（1）.