肖 迪

我國(guó)實(shí)行改革開放以來，整個(gè)金融體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革，這種改革是在適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制變革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求并與之配套發(fā)展的前提下進(jìn)行的。同時(shí)，在這個(gè)過程中也體現(xiàn)出較強(qiáng)的路徑依賴特征以及強(qiáng)制性制度變遷的色彩。民間金融改革大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是改革探索階段(1949～1983年)。在該階段民間金融的整個(gè)借貸規(guī)模還比較小，采用集體內(nèi)的融資方式，利息比較低或甚至是無息，借款用途比較單一，借款方式比較簡(jiǎn)單，借款的互動(dòng)性也非常強(qiáng)。第二階段是改革創(chuàng)新發(fā)展階段(1984～1993年)。在該階段主要是體現(xiàn)出借貸規(guī)模增大，地域范圍在不斷擴(kuò)大，借貸貨幣比例，借貸還本付息，高息貸款比較隱蔽，同時(shí)其借貸款的形式，資金流向也呈現(xiàn)出多元化狀態(tài)，借貸周期延長(zhǎng)。第三階段是改革規(guī)范發(fā)展階段(1994年至今)。該階段主要表現(xiàn)出借貸呈現(xiàn)規(guī)模化，遠(yuǎn)離了整個(gè)銀行的基準(zhǔn)利率，同時(shí)利用利差來進(jìn)行投機(jī)謀利，高利貸模式比較盛行，政府取締非法融資等所表現(xiàn)出來的風(fēng)險(xiǎn)比較大。民間金融發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一把“雙刃劍”，一方面對(duì)于經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，如果善加利用可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，民間金融的發(fā)展能夠大大緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一些中小企業(yè)融資難的問題。第二，民間金融發(fā)展能夠有效緩解區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分布不均衡問題。第三，民間金融發(fā)展能夠促進(jìn)正規(guī)金融發(fā)展，大大促進(jìn)正規(guī)金融對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。有研究發(fā)現(xiàn)，溫州每年GDP的增長(zhǎng)，約有三成是來自民間金融資本的直接拉動(dòng)，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)，依賴民間資本得到快速發(fā)展。而另一方面民間金融發(fā)展也可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響，如果我們不加以利用甚至?xí)鸬阶璧K作用。第一，目前民間金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往都是高利率，這會(huì)增加企業(yè)發(fā)展成本不利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。第二，民間金融發(fā)展會(huì)影響到國(guó)家貨幣政策調(diào)控的效果，不利于刺激產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，民間金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論上是存在相關(guān)關(guān)系的，但具體關(guān)系如何，還需要通過實(shí)證檢驗(yàn)來分析。

(田風(fēng)摘自《經(jīng)濟(jì)師》2013年第12期《民間金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)關(guān)系的實(shí)證研究》)