行穩(wěn)致遠(yuǎn)，改革要向深處行

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際，中央要求各省市加大促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的力度，充分釋放市場、社會活力，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

無論是“行穩(wěn)”，讓經(jīng)濟(jì)不滑出下限，還是“致遠(yuǎn)”，將經(jīng)濟(jì)調(diào)整到提質(zhì)增效的新軌道，關(guān)鍵都在加大市場化改革的力度。

治大國若烹小鮮，治理一個國家和運營一個企業(yè)，道理有時是相同的。如果企業(yè)不能勇敢地面對市場，積極地參與競爭，在困難面前敢于擔(dān)當(dāng)，敢于行動，敢于突破，而總是想著如何被保護(hù)，如何能貪安逸，如何舒舒服服掙錢，其競爭力一定會不斷下降，久而久之必然變成“僵尸”。同樣，一個國家要不斷提高競爭力，也必然要經(jīng)歷陣痛甚至痛苦，天下沒有不苦的改革?？啾M甘來。

今天中國經(jīng)濟(jì)還存在許多不可持續(xù)又在延續(xù)的難題、頑癥，一言以蔽之，就是資源配置效率還不高，還不合理。人是最關(guān)鍵的資源，是生產(chǎn)力中最活躍的要素。以人為基礎(chǔ)，整合土地、資本、技術(shù)、勞動等要素，為市場提供產(chǎn)品和服務(wù)，這是經(jīng)濟(jì)運行的一般規(guī)律。隨著要素成本提高，對資源配置效率的要求和對創(chuàng)新的要求也會更高。

而要實現(xiàn)更高的效率，則資源配置要向“寬處”行，在全國乃至全球配置資源，以提高投入產(chǎn)出比；要向”高處”行，以提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加價值；要向“新處”行，以面對未來的新趨勢新業(yè)態(tài)。

那么，是什么在束縛更有效的資源配置的形成呢？

客觀上，是體制機制束縛。如條塊分割，層層審批，管制尋租，壟斷禁錮，“天花板”、“玻璃門”等等，是用“行政化”、“官本位”那一套管理經(jīng)濟(jì)。

主觀上，是不少部門和帶有行政化色彩的企業(yè)，多年來習(xí)慣了不思進(jìn)取，小富即安，安于現(xiàn)狀，圖易避難。人是有內(nèi)在動力的，但如果習(xí)慣了不奮力拼搏也能過舒服日子，現(xiàn)在即使給他解除了外部束縛，他也不愿意活動筋骨，反而習(xí)慣“被束縛”。

市場化改革的要義就在這里，它既包括外部環(huán)境的市場化(“去管制化”)，也包括市場主體的市場化，即放下行政化思維，直面市場挑戰(zhàn)，倒逼變革。

市場化改革，需要向深處行，也就是人人坐言起行。

(曉宇摘自《第一財經(jīng)日報》2014年4月1日)