羅 勝 楊世信

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中存在的問題

羅 勝 楊世信

1.分散經(jīng)營與大流通的弊病突出。在整個(gè)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的背景下，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域還處于比較明顯的個(gè)體分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，這種自發(fā)的經(jīng)營狀態(tài)效率不高，同時(shí)存在明顯的“跟風(fēng)效益”，導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量與安全等方面容易出現(xiàn)問題。在流通領(lǐng)域，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品主要采用“小收購—大收購—批發(fā)”的大流通模式，這種模式的終端離最終消費(fèi)者還有很長的流通距離，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和種植戶價(jià)值回報(bào)比較困難，也是造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲但種植戶收益卻沒有增加或增加很少局面的原因之一。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域信息投入存在明顯市場失靈。雖然國家非常重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生存發(fā)展，中央一號(hào)文連續(xù)9年聚焦農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)屬性決定了其受社會(huì)資本的重視度不會(huì)很高，在社會(huì)資金投入上也比較少，這是市場失靈的主要原因及表現(xiàn)。在生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)的組織形式(農(nóng)民合作社)推進(jìn)存在重重困難，種植技術(shù)、農(nóng)化服務(wù)的信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，質(zhì)量監(jiān)控和安全追溯等信息化技術(shù)更是停留在試點(diǎn)層面。在流通領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品收購、流通、市場監(jiān)測以及種植信息反饋等信息技術(shù)應(yīng)用非常少，農(nóng)超對接也僅僅停留在試點(diǎn)運(yùn)行階段。在整個(gè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域，對全產(chǎn)業(yè)鏈條資源的整合還沒出現(xiàn)，對指導(dǎo)種植戶種植方案、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、訂單生產(chǎn)、多渠道流通、市場監(jiān)測與反饋等信息化工作有待推進(jìn)。

3.農(nóng)村、農(nóng)民合作組織發(fā)展不平衡。當(dāng)前我國的農(nóng)民合作組織建設(shè)存在數(shù)量少、種植面積小、行業(yè)集中度高、輻射范圍不廣等普遍性問題，在農(nóng)民合作社發(fā)展過程中面臨著技術(shù)(融資、稅收、監(jiān)管、運(yùn)營)、制度(外部、內(nèi)部)、文化(定位、評(píng)價(jià)、宣傳)三個(gè)層面的問題，呈現(xiàn)出從戶間合作向社際聯(lián)合邁進(jìn)、從單一功能向多種功能拓展、從橫向合作向縱向合作深化、從傳統(tǒng)合作向新型合作演變、從百花齊放向產(chǎn)業(yè)分化過渡、從弱外部性向強(qiáng)外部性延伸的趨勢。

(田風(fēng)摘自《商業(yè)時(shí)代》2014年第9期〈旬刊〉《基于信息化的農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)推廣支持體系研究與實(shí)踐》)