毛維靜

我國(guó)企業(yè)分布對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

毛維靜

1.基本單位區(qū)域分布不平衡，折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性。從區(qū)域分布來(lái)看，我國(guó)法人單位分布存在較大的區(qū)域不平衡性。2008年年末，第二、第三產(chǎn)業(yè)法人單位半數(shù)以上集中于東部地區(qū)，東部地區(qū)擁有法人單位372.7萬(wàn)個(gè)，占52.5%;中部地區(qū)141.7萬(wàn)個(gè)，占20.0%;西部地區(qū)136.5萬(wàn)個(gè)，占19.2%;東北地區(qū)59.0萬(wàn)個(gè)，占8.3%。而且這種不平衡性還在進(jìn)一步加劇，2001～2008年基本單位統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，法人單位半數(shù)以上主要集中于東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，且逐年上升，增長(zhǎng)幅度越來(lái)越大，占比最高時(shí)達(dá)到58.1%，與此同時(shí)，中西部地區(qū)基本單位占比分布逐年呈下降趨勢(shì)，與東部地區(qū)差距越來(lái)越大，基本單位區(qū)域分布不平衡，折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著東、中、西三大地帶，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到較快發(fā)展，主要表現(xiàn)為東、中、西部人均GDP差距較大。我國(guó)法人單位分布差距的擴(kuò)大，反映了各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距在繼續(xù)擴(kuò)大。

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中產(chǎn)業(yè)層次有待提升。從我國(guó)法人單位數(shù)和產(chǎn)值看，第一產(chǎn)業(yè)增速最低且持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)增速放緩，第三產(chǎn)業(yè)增速最快。2008年年末全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為11 222.9萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的41.5%，與2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相比增加5148.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)39.5%。從總體上看，第三產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展?fàn)顩r有所改善，但發(fā)展仍遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。三產(chǎn)是衡量一個(gè)國(guó)家富裕程度的主要標(biāo)志，我國(guó)三產(chǎn)的發(fā)育程度還不夠成熟，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢影響了對(duì)勞動(dòng)力的需求。

3.服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平偏低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2008年我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有40.1%，與世界其他國(guó)家相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展層次偏低，我國(guó)主要以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，而發(fā)達(dá)國(guó)家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主;整體效率不高，競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，新興服務(wù)業(yè)人才匱乏、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力不足，社會(huì)提供的就業(yè)崗位較少，盡管近幾年有所增加，但占比重較低，僅為30%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。

4.在規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面存在所有制結(jié)構(gòu)偏差。我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整在以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針引導(dǎo)下，逐步消除所有制結(jié)構(gòu)不合理對(duì)生產(chǎn)力的羈絆，出現(xiàn)了公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局。

從布局來(lái)看，所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出中西部以公有制經(jīng)濟(jì)為主，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及大中城市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的格局。由此可以看到，我國(guó)企業(yè)的股份制改造仍將是今后經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃的雙輪驅(qū)動(dòng)下，非公有經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力和推動(dòng)力不斷增強(qiáng)，應(yīng)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化程度和經(jīng)濟(jì)活力。

5.從業(yè)人員結(jié)構(gòu)性矛盾影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的步伐。2008年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示我國(guó)具有專科及以上學(xué)歷的從業(yè)人員占比僅為30.34%。我國(guó)就業(yè)人員普遍學(xué)歷較低，其素質(zhì)和技術(shù)水平狀況與未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升還存在差距;普通人才多，專業(yè)化人才少;操作性就業(yè)者多，研發(fā)性、技術(shù)性就業(yè)者少。我國(guó)就業(yè)人員的分布現(xiàn)狀在一定程度上反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)，集中體現(xiàn)了在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的就業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題和矛盾。

(田風(fēng)摘自《財(cái)會(huì)研究》2013年第12期《基本單位分布對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響》)