姜鳳娟

（中國人民銀行長春中心支行、吉林長春 130051）

新機(jī)制下做好基層央行工會工作的思考

姜鳳娟

（中國人民銀行長春中心支行、吉林長春 130051）

2014年起，人民銀行分支機(jī)構(gòu)工會工作實(shí)行分行授權(quán)下的分省管理，新機(jī)制下如何適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)換工作思路，促進(jìn)工會工作與業(yè)務(wù)工作、與央行履職的有機(jī)結(jié)合，針對新機(jī)制帶來的新要求、新課題，在謀劃、部署工會各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，首先應(yīng)扎實(shí)做好 “一二三四”。

一、圍繞“一個(gè)中心”，統(tǒng)籌兼顧做好工會工作的謀篇布局?？傂悬h委提出機(jī)制調(diào)整以“實(shí)現(xiàn)三個(gè)有利于”為目標(biāo)，無論是更好地發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用、適應(yīng)新形勢下工會工作需要還是進(jìn)一步提高分支機(jī)構(gòu)工會組織履職能力和工會工作水平，其核心是將工會管理機(jī)制與業(yè)務(wù)工作管理機(jī)制和地方工會管理體制相適應(yīng)，通過工會建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)央行履職能力的提升。這就需要我們要緊密圍繞“提升履職能力”這個(gè)中心，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握機(jī)制調(diào)整的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，以“強(qiáng)內(nèi)功、嚴(yán)管理、抓創(chuàng)新、重實(shí)效”為主線，形成良性的省、市、縣三級溝通反應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)民主管理，探索建立民主訴求機(jī)制和職工訴求平臺，暢通黨委與職工的信息交流渠道，推動(dòng)職工保障、在精神上、物質(zhì)上傳遞黨委對職工的人文關(guān)懷，選樹先進(jìn)典型、正向引導(dǎo)職工將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決定和重大部署上來，科學(xué)合理安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，有的放矢拓寬工會工作外延領(lǐng)域。機(jī)制調(diào)整釋放出的一個(gè)信號是工會工作不能僅僅局限于現(xiàn)有的領(lǐng)域，需要我們注重抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，將工會活動(dòng)向業(yè)務(wù)工作延伸、向金融機(jī)構(gòu)滲透，為促進(jìn)央行履職能力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是抓好與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。緊密圍繞提升業(yè)務(wù)工作水平搭建業(yè)務(wù)競賽平臺，有針對性地開展一些“創(chuàng)爭”活動(dòng)，舉辦各類業(yè)務(wù)創(chuàng)新成果展示、業(yè)務(wù)工作標(biāo)兵事跡報(bào)告活動(dòng)，以推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、提升工作水平為主題，開展金點(diǎn)子合理化建議征集活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳業(yè)務(wù)競賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事例，為廣大干部職工個(gè)人的成長進(jìn)步搭建展示風(fēng)采的平臺，正向激勵(lì)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、提高素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性。通過靈活多樣的形式，組織、協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門從各自條線去指導(dǎo)和推動(dòng)，在人民銀行形成“工會主導(dǎo)、業(yè)務(wù)推動(dòng)”的合力。二是抓好向金融機(jī)構(gòu)滲透。借助地方總工會的平臺，取得地方政府的支持，整合各方力量，一方面通過反洗錢、金融穩(wěn)定、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、支付結(jié)算、征信等業(yè)務(wù)工作，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)作為金融創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)主體的主動(dòng)性和積極性，更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，在地方總工會指導(dǎo)下，依托各自的機(jī)構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過協(xié)會等民間組織，舉辦邀請賽、友誼賽、對抗賽等文體活動(dòng)，搭建金融機(jī)構(gòu)之間的溝通交流平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)人民銀行在金融系統(tǒng)中的影響力和號召力。

三、突出“三個(gè)強(qiáng)化”，立足挖潛夯實(shí)工會基礎(chǔ)工作。機(jī)制調(diào)整釋放的另一個(gè)信號是工會工作不能滿足于現(xiàn)有的履職能力和工作水平，需要我們從內(nèi)部建設(shè)著眼，突出“三個(gè)強(qiáng)化”，不斷夯實(shí)工會基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。按照王華慶書記要求，集中開展一次以清理不適用的舊制度、修訂不完善的老制度、制定促發(fā)展的新制度為主題的制度建設(shè)活動(dòng)，建立健全以崗位責(zé)任制等內(nèi)部管理制度、工作考核辦法等工會工作管理制度以及工會信息系統(tǒng)管理辦法等工會業(yè)務(wù)工作制度為主體的工會工作制度體系，采取有效措施抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)工會工作規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大對工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)有的工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。以“有為才有位”的工作理念，積極發(fā)揮工會在圍繞中心、服務(wù)大局方面的職能作用，宣傳新機(jī)制帶來的新任務(wù)，爭取各級黨委的重視和支持，在人員年齡、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力等方面，向工會工作傾斜，優(yōu)化現(xiàn)有的工會干部隊(duì)伍，以改善結(jié)構(gòu)推動(dòng)履職能力提升，以人員到位推動(dòng)工作落實(shí)到位。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)將建設(shè)“模范職工之家”理念根植于心，想黨委之所想、急職工之所急，貼近一線搞活動(dòng)、搞調(diào)研，面對面、實(shí)打?qū)嵉亓私夤ぷ鲗?shí)際情況，在摸清情況前提下推進(jìn)各項(xiàng)工作，把黨委滿意、職工滿意作為衡量、評價(jià)工會工作的最為重要的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升工會干部的宗旨意識和責(zé)任意識。

四、增強(qiáng)“四個(gè)意識”，以人為本適應(yīng)新機(jī)制帶來的新要求。新機(jī)制將工會工作向業(yè)務(wù)工作和金融系統(tǒng)進(jìn)行延伸和滲透，對各級工會干部，特別是省會中支工會干部提出了更高的要求。這就需要我們要敢于面對新機(jī)制帶來的新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，切實(shí)提高自身的履職能力和工作水平，為新機(jī)制各項(xiàng)要求的落實(shí)在人員方面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。一直以來，基層央行工會干部對央行業(yè)務(wù)工作涉獵較少，對金融系統(tǒng)發(fā)生的變化了解較少，與新機(jī)制下做好工會工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合的要求還有一定的差距和不足。這就需要我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，摒棄以往工會重在文體活動(dòng)的思想，在熟悉掌握工會工作基礎(chǔ)上，要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、精于學(xué)習(xí)，掌握國際國內(nèi)形勢、國家和總行的相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融政策，熟悉基層央行業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及創(chuàng)新點(diǎn)，了解地方黨政在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善區(qū)域民生方面的重大舉措，將圍繞央行中心工作、落實(shí)黨委的重大部署作為工會工作的一個(gè)重要著力點(diǎn)，積極適應(yīng)新機(jī)制下對工會干部業(yè)務(wù)工作能力的新要求。

二是增強(qiáng)服務(wù)意識。在服務(wù)大局上，需要我們進(jìn)一步樹立大局觀，將工會工作自覺地放到落實(shí)黨委重大部署上來謀劃和安排。在服務(wù)基層上，要將視野從原來的轄區(qū)放到全省范圍去審視、去研究，要借助各級工會組織，全面了解掌握全省人民銀行系統(tǒng)職工的生活情況和思想狀況，在困難職工救助、職工之家建設(shè)、先進(jìn)典型選樹、各類活動(dòng)開展等方面，向基層多傾斜，做一個(gè)心系基層的工會干部。在服務(wù)職工上，要繼續(xù)發(fā)揮工會作為群眾組織的積極作用，實(shí)現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去，在生活上、思想上和行動(dòng)上，真正做到關(guān)心職工、貼近職工、依靠職工，當(dāng)職工有急事、有難事時(shí)，努力做到把別人當(dāng)成自己，了解、把握和反映職工的期盼和合理訴求，努力把自身打造成職工滿意的貼心人。

三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識。新機(jī)制下，需要我們不僅夯實(shí)工會工作各項(xiàng)基礎(chǔ)，還要?jiǎng)?chuàng)新思路開展群眾工作，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勇于開拓，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工發(fā)揮主力軍作用。在工作中，做到既貫徹好、完成好上級提出的要求和任務(wù)，又緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定有針對性、可行性的措施，創(chuàng)造性地開展工作，將各方合力整合為拳頭，以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，將拳頭與出發(fā)點(diǎn)相結(jié)合，打造本轄區(qū)、本行的特色產(chǎn)品、亮點(diǎn)工程。

四是增強(qiáng)廉潔意識。工會經(jīng)費(fèi)是從廣大職工工資總額中提取出來的，花好、用好每一分錢，使每一分錢都能為廣大職工服務(wù)，是工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行過程中必須遵循的原則。新機(jī)制將省會中支工會經(jīng)費(fèi)從原來的轄區(qū)擴(kuò)展到全省，經(jīng)費(fèi)數(shù)量增加了，對經(jīng)費(fèi)核算和管理的要求也增強(qiáng)了。這就需要我們還要樹立過緊日子的思想，科學(xué)謀劃、準(zhǔn)確編制本轄區(qū)、本級的工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)審查，按照“因地制宜、因陋就簡、量力而行”的原則，本著符合國家的政策法規(guī)、符合人民銀行的特點(diǎn)，符合絕大多數(shù)干部職工的利益，結(jié)合央行履行職責(zé)的需要，結(jié)合干部職工身體素質(zhì)提高的需要，結(jié)合干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的需要，開展好各項(xiàng)工會活動(dòng)。

（責(zé)任編輯：何昆燁）

姜鳳娟，女，漢族，本科，中國人民銀行長春中心支行，政工師。