王威/中國石油天然氣股份有限公司大慶石化分公司工程造價部

石油企業(yè)工程造價管理的信息化建設(shè)

王威/中國石油天然氣股份有限公司大慶石化分公司工程造價部

信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得石油企業(yè)工程造價管理的信息化成為必然。然而，我國的工程造價管理信息化建設(shè)并不完善。文章主要針對石油企業(yè)工程造價管理的信息化建設(shè)進(jìn)行分析探討，對我國工程造價管理信息化的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了總結(jié)分析，然后在此基礎(chǔ)上，討論了工程造價管理信息化建設(shè)的內(nèi)容和改善措施。

石油企業(yè)；工程造價；管理；信息化

由于工程造價管理的信息化能夠加快工程造價的規(guī)范化，提高管理效率，其實(shí)現(xiàn)對石油企業(yè)具有重要意義。但是由于我國在工程造價管理信息化建設(shè)方面存在目標(biāo)不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人員素質(zhì)差等問題，仍需進(jìn)一步采取措施對其進(jìn)行完善。

一、石油企業(yè)工程造價管理信息化建設(shè)概述

1.發(fā)展現(xiàn)狀。石油企業(yè)的工程造價管理信息化建設(shè)在國內(nèi)外已有一些研究和應(yīng)用。在國外，工程造價管理信息化系統(tǒng)通常被作為一個單獨(dú)的管理系統(tǒng)，其功能包括工程預(yù)算的管理控制、招標(biāo)管理、價格管理等。在國內(nèi)，工程造價管理信息化建設(shè)的重點(diǎn)集中在價格預(yù)算和決算、價格網(wǎng)上發(fā)布等方面，沒有將其作為一個完整的系統(tǒng)對工程造價進(jìn)行管理。

2.工程造價管理信息化建設(shè)的意義。隨著全球信息化的發(fā)展，在石油企業(yè)內(nèi)進(jìn)行工程造價信息化管理成為必然趨勢。不論是在上游油田企業(yè)還是下游的相關(guān)企業(yè)中，數(shù)字油田和數(shù)字石化都得到了廣泛的關(guān)注。在石油企業(yè)工程造價管理信息化建設(shè)中可采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、價格公布等相關(guān)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的信息化管理。

另外，由于管理模式向企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)采用管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略制定、開發(fā)、財產(chǎn)管理對提高企業(yè)的競爭力具有重要意義。通過信息化建設(shè)可以將分散的各個管理功能系統(tǒng)綜合為一個整體系統(tǒng)，進(jìn)而有效地對工程造價進(jìn)行管理和控制，提高企業(yè)的效益。

3.工程造價管理信息化建設(shè)的內(nèi)容。進(jìn)行石油企業(yè)工程造價管理信息化建設(shè)主要包括四個方面，分別為：

（1）綜合分析石油工程造價。通過造價管理的信息化建設(shè)使可以從整體上分析工程造價問題，實(shí)現(xiàn)對投資計劃、實(shí)際成本和實(shí)際結(jié)算的分、工程造價的走勢分析以及施工隊伍的綜合能力等進(jìn)行分析。此外，還可以進(jìn)行綜合指標(biāo)分析，包括新增能源的投資分析以及舊能源的效益分析等

（2）進(jìn)行專業(yè)工程的定額結(jié)算。專業(yè)工程的定額結(jié)算主要是對實(shí)際結(jié)算、造價、影響因子等進(jìn)行分析，然后對其進(jìn)行評價，找出專業(yè)工程造價中的規(guī)律。其內(nèi)容主要包括專業(yè)定額結(jié)算量、影響因素以及專業(yè)工程定額分析等。

（3）進(jìn)行地面工程的預(yù)結(jié)算。地面工程預(yù)結(jié)算就是對比地面工程造價的概算、預(yù)算和結(jié)算。同時，通過分析造價的構(gòu)成要素、影響造價的原因以及造價變化情況，得到工程造價的一般規(guī)律。分析的內(nèi)容主要包括地面定額結(jié)算總量、指標(biāo)等。

（4）對比分析工程結(jié)算額與實(shí)際成本。進(jìn)行對比分析主要是為了控制施工成本，為工程定額提供修訂依據(jù)。其中，專業(yè)工程總量、施工單位能力等的分析是石油專業(yè)工程的主要內(nèi)容，而總量、單項工程結(jié)算與實(shí)際成本對比等方面的分析則是地面工程的內(nèi)容。

4.工程造價管理信息化建設(shè)過程中存在問題。

（1）工程造價系統(tǒng)管理軟件多樣。在石油企業(yè)工程造價管理中通常采用專業(yè)應(yīng)用軟件，如專業(yè)工程定額管理等，沒有將工程造價的各個方面作為一個整體進(jìn)行統(tǒng)一研究，也就沒有統(tǒng)一的工程造價管理信息化系統(tǒng)。已有的管理系統(tǒng)也只是計算機(jī)層面的操作，通常會采用手工計算等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，沒有真正實(shí)現(xiàn)管理功能。另外，已有的工程造價管理系統(tǒng)通常不能實(shí)現(xiàn)資源共享，導(dǎo)致形成了信息孤島。

（2）人員的綜合素質(zhì)低。雖然我國一些石油公司已經(jīng)成立了工程造價信息管理中心和信息管理崗位，但是由于在崗人員不具備相應(yīng)的技術(shù)知識，隊伍中缺乏掌握信息技術(shù)和管理的人才，使得信息隊伍的整體水平相對落后。

（3）信息化建設(shè)過程中采用的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。做任何事都要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，同樣的，在工程造價管理信息化建設(shè)的過程中也要遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。工程造價管理信息化建設(shè)包括前期規(guī)劃、立項、開發(fā)以及后期維護(hù)等多個環(huán)節(jié)。但是到目前為止，在工程造價管理信息化建設(shè)方面并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這致使在造價管理中只能采用會議、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等方式。管理的過程具有隨意性，容易導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題。

（4）總體規(guī)劃過程考慮不全面。明確戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合石油企業(yè)的具體情況，制定清晰的目標(biāo)是信息化建設(shè)成果的前提。但是由于不同商家的IT軟件和硬件系統(tǒng)不能進(jìn)行統(tǒng)一，從而會導(dǎo)致工程造價管理信息化建設(shè)的失敗。因此，在建設(shè)前期，必須做好整體規(guī)劃，避免出現(xiàn)技術(shù)無法統(tǒng)一的現(xiàn)象。

二、石油企業(yè)工程造價管理信息化建設(shè)的措施

1.進(jìn)行前期規(guī)劃。準(zhǔn)確的目標(biāo)和規(guī)劃是成功進(jìn)行工程造價管理信息化建設(shè)的前提，確定好目標(biāo)的第一步是明確管理部門的戰(zhàn)略目標(biāo)，然后結(jié)合管理需求以及已有的信息化設(shè)施進(jìn)行整體的規(guī)劃。在認(rèn)清現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，建立一個具有定額管理功能、價格管理功能、預(yù)算和造價分析功能、人力資源管理等功能的信息化系統(tǒng)，并與投資、生產(chǎn)、財務(wù)等系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口與資源共享功能，使之不僅涵蓋工程造價管理的所有方面，也能夠?qū)崿F(xiàn)信息、資源的共享，提高管理效率。

2.提高工作人員的綜合素質(zhì)。為了提高管理人員的綜合素質(zhì)，可對在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。尤其是對工程造價信息化的建設(shè)有著決定性作用的領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員。此外，高層次的工程造價信息系統(tǒng)分析員也應(yīng)當(dāng)參與培訓(xùn)，加強(qiáng)對工程造價方面知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動工程造價管理的信息化建設(shè)。

3.完善信息化機(jī)制。工程造價管理信息化建設(shè)機(jī)制可從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、信息化組織機(jī)制和人才機(jī)制三方面進(jìn)行。其中，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建立主要是實(shí)現(xiàn)對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督功能。同時負(fù)責(zé)完成工程造價管理信息化建設(shè)的立項、招標(biāo)和驗收等相關(guān)工作，以及對實(shí)施方案制定過程、方案的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督等方面的決策和管理。而信息化組織則是負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作，與各個部門溝通建立起標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)。信息化人才機(jī)制則是對工作人員進(jìn)行管理和考核，如績效、薪酬等方面的管理和考核，用于調(diào)動工作人員的積極性，保障信息化建設(shè)的成功進(jìn)行。

三、總結(jié)

信息化作為社會發(fā)展的重要方面之一，在石油企業(yè)工程造價管理中具有重要作用。然而，在石油企業(yè)工程造價管理信息化建設(shè)中，需要明確戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)自身情況進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并通過完善的機(jī)制，提高資源利用狀況和企業(yè)的管理水平。

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