裴長洪

構(gòu)建中國特色的城市研究話語體系
——兼評李程驊的《中國城市轉(zhuǎn)型研究》

裴長洪

中國城市化的創(chuàng)新實(shí)踐和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略行動，已經(jīng)成為全球城市研究的新熱點(diǎn)，也對國內(nèi)學(xué)界加快構(gòu)建與國際對接的話語體系提出了新的要求?！吨袊鞘修D(zhuǎn)型研究》站在學(xué)術(shù)前沿，立足中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系理論和新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略要求，搭建了一個系統(tǒng)研究中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的學(xué)術(shù)框架和支撐體系，創(chuàng)新了中國城市研究的話語體系，明晰了國內(nèi)城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向和主動轉(zhuǎn)型的科學(xué)路徑，體現(xiàn)出理論與實(shí)踐的雙重指導(dǎo)價值。

中國特色 城市研究 話語體系

我國的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與打造經(jīng)濟(jì)“升級版”的實(shí)踐行動，已成為推動整個國家的現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的兩大引擎。那么，面對全球城市體系、經(jīng)濟(jì)體系加速重組的挑戰(zhàn)，中國的新型城鎮(zhèn)化道路該怎樣推進(jìn)？國內(nèi)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略與路徑該如何選擇？已經(jīng)提前到來并日益加劇的“城市病”應(yīng)當(dāng)如何有效“診治”？中國城市發(fā)展所面臨的這些現(xiàn)實(shí)問題，也成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)術(shù)話題。在這樣的大背景下，中國的學(xué)者理應(yīng)構(gòu)建一個能與國際城市研究對接的中國特色的城市研究話語體系，以系統(tǒng)地回應(yīng)上述問題。令人高興的是，長期致力于我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究的李程驊研究員，適時推出了力作《中國城市轉(zhuǎn)型研究》(人民出版社2013年版，以下簡稱《城市轉(zhuǎn)型》)。這部40余萬字的專著，是國內(nèi)學(xué)界首部系統(tǒng)研究中國城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與實(shí)踐路徑的著作。作者在世界城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略新格局中，從理論與實(shí)踐的雙重視角，全面探討了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下中國城市轉(zhuǎn)型的動力機(jī)制、演進(jìn)路徑、價值導(dǎo)向和節(jié)點(diǎn)突破，在產(chǎn)業(yè)升級和城市空間優(yōu)化的雙重維度下，構(gòu)建了一個系統(tǒng)的研究中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的學(xué)術(shù)框架和支撐體系。為此，筆者擬圍繞“五位一體”總布局下新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)、中國城市轉(zhuǎn)型的路徑創(chuàng)新，結(jié)合對《城市轉(zhuǎn)型》一書的評述，談?wù)剬?gòu)建中國城市研究話語體系的新認(rèn)識。

一

改革開放三十多年來中國城市化的創(chuàng)新實(shí)踐，以前所未有的速度、深度和廣度，書寫了世界經(jīng)濟(jì)增長與城市化進(jìn)程的宏大篇章。伴隨著中國成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，城市化率超過50%，一批中國城市在全球產(chǎn)業(yè)鏈和世界城市體系中也快速崛起，走向了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，彰顯出我國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)中的整體競爭力。而按照工業(yè)革命以來城市化的基本規(guī)律，中國在城市化率超過50%之后，將進(jìn)入一個全面加速期，在未來的15～20年，城市化率將達(dá)到70%以上，接近發(fā)達(dá)國家的城市化水平。這也就預(yù)示著，未來的中國城市在世界城市網(wǎng)絡(luò)體系中，在經(jīng)濟(jì)全球化與生態(tài)文明建設(shè)中，將發(fā)揮更加重要的作用，并承擔(dān)起更多的責(zé)任和義務(wù)，整體的轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快。放眼工業(yè)革命以來的世界城市化進(jìn)程，城市轉(zhuǎn)型是一個永恒的命題，更是一個持續(xù)的動態(tài)過程。城市轉(zhuǎn)型是城市發(fā)展進(jìn)程及發(fā)展方向的重大變化、重大轉(zhuǎn)折，也是城市發(fā)展道路及發(fā)展模式的大變革，現(xiàn)代城市的發(fā)展實(shí)際上就是不斷轉(zhuǎn)型、提升競爭力的過程。而國際城市之間因為資源稟賦的不同、所處發(fā)展階段的差異以及治理方式上的差異，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的時機(jī)切入、推進(jìn)措施和具體對策方面，都會有自身的獨(dú)特性，由此形成了不同類型的轉(zhuǎn)型模式，使國際城市轉(zhuǎn)型行動呈現(xiàn)出多樣性的特征，這也為當(dāng)前中國不同層級的城市轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑的確定，提供了更多的借鑒與啟示。《城市轉(zhuǎn)型》一書，從對世界城市體系的變動趨勢、國際城市成功轉(zhuǎn)型的路徑選擇的綜合分析中指出，我國的新一輪城市轉(zhuǎn)型行動，應(yīng)在充分借鑒國際城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)的前提下，建構(gòu)起基于創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)為基、綠色發(fā)展的集約化、高質(zhì)量和可持續(xù)的城市發(fā)展新戰(zhàn)略、新方式和新路徑，以向全球昭示中國轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的決心和責(zé)任?？梢灶A(yù)見，在未來的快速城市化進(jìn)程中，中國的主要大城市及其所構(gòu)成的城市群、都市圈區(qū)域，將具有參與全球生產(chǎn)體系、服務(wù)體系和創(chuàng)新體系的能力，并在世界城市的網(wǎng)絡(luò)體系中占據(jù)具有控制性的節(jié)點(diǎn)位置，以展現(xiàn)出一個經(jīng)濟(jì)大國應(yīng)有的地位和影響力。

但是，與中國的城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化的實(shí)踐成就在世界上受到的高度關(guān)注、所產(chǎn)生的重大影響相比，國內(nèi)的城市研究則更多集中于對西方城市理論的介紹以及對城市化進(jìn)程的經(jīng)驗性表述，尚未建立起系統(tǒng)的中國城市研究的話語體系，在國際學(xué)界難以掌控話語權(quán)。與發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成了城市化進(jìn)程、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)相比，中國在城市化起步較晚的情況下，就啟動了城市轉(zhuǎn)型之路，其轉(zhuǎn)變速度之快、集聚力之強(qiáng)和范圍之廣，在世界的城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中前所未有，所遇到的挑戰(zhàn)和困難也將前所未有，僅用西方的城市發(fā)展理論很難作出科學(xué)、全面的解釋。實(shí)際上，近年來國內(nèi)學(xué)界依據(jù)西方的“世界城市假說”、“全球城市”、“世界城市網(wǎng)絡(luò)”以及“信息城市”、“創(chuàng)意城市”等理論和學(xué)術(shù)方式，已經(jīng)無法回應(yīng)當(dāng)代中國城市發(fā)展中的重大問題。因此，運(yùn)用中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系理論，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景下，把低碳、綠色、生態(tài)、智慧和幸福等元素注入新的學(xué)術(shù)范式和體系中，建構(gòu)中國特色的城市研究話語體系，有效回答中國城市化進(jìn)程中的重大問題，就成為國內(nèi)學(xué)界的責(zé)任。

正是基于上述的宏觀把握與價值判斷，《城市轉(zhuǎn)型》站在學(xué)術(shù)前沿，立足中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系理論和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的時代命題，構(gòu)建出一個比較完整的研究中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究框架，創(chuàng)新了中國城市研究的話語體系。在這個邏輯框架之下，作者分別建立起產(chǎn)業(yè)動力機(jī)制對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展影響的“縱軸”和制度創(chuàng)新下的城市空間優(yōu)化對城市轉(zhuǎn)型支撐的“橫軸”?！翱v軸”從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與新產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育生長等多個方面，來闡明中國城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的互動機(jī)制和對應(yīng)關(guān)系；“橫軸”則從我國創(chuàng)新型城市的建設(shè)、區(qū)域發(fā)展一體化的實(shí)踐成效以及新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的整合作用，進(jìn)一步驗證城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中“空間響應(yīng)”的重要性?！翱v軸”與“橫軸”的協(xié)同演進(jìn)和正向作用，系統(tǒng)保障了中國城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向和可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制，從而達(dá)到或接近以先進(jìn)的發(fā)展理念來引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型的實(shí)踐創(chuàng)新，讓持續(xù)的實(shí)踐創(chuàng)新來豐富城市發(fā)展的理論體系的“理想狀態(tài)”。作者圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城市轉(zhuǎn)型相互作用的核心命題，逐層論述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與新產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生長對中國城市轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用機(jī)制，以及創(chuàng)新型城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程、生態(tài)文明建設(shè)準(zhǔn)則對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“空間響應(yīng)”特征，形成了一個表達(dá)中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念與行動的話語體系，也豐富了世界城市化、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論與實(shí)踐內(nèi)涵。

對于一部高質(zhì)量的學(xué)術(shù)著作來說，價值理念的傳達(dá)、話語體系的構(gòu)建，不僅僅體現(xiàn)在研究框架的設(shè)置上，更重要的體現(xiàn)在基于理論與實(shí)踐結(jié)合的豐厚內(nèi)容上?！掇D(zhuǎn)型研究》按照“理論探源—國際視角—現(xiàn)實(shí)對應(yīng)—實(shí)證檢驗—戰(zhàn)略選擇與對策建議”的研究路徑，有序展開各個方面內(nèi)容，體現(xiàn)了作者的宏闊視野和整體把握能力。如“全球視野下城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略審視”，闡明了國內(nèi)城市所處的發(fā)展階段、所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以及為提升競爭水平所應(yīng)選擇的路徑突破；“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”，通過對服務(wù)業(yè)發(fā)展對城市化、城市轉(zhuǎn)型升級的影響作用的驗證，提出了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”和“中國服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)升級、從“生產(chǎn)型城市”向世界城市體系中“服務(wù)型城市”的功能轉(zhuǎn)型之路；“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與中國城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，提出了在城市的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新型、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)實(shí)行有機(jī)融合，造就更多的“創(chuàng)意城市”、“文化都市”的戰(zhàn)略路徑；“創(chuàng)新型城市建設(shè)與中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”，構(gòu)建了中國創(chuàng)新型城市的指標(biāo)體系，并對國內(nèi)主要城市的整體創(chuàng)新能力以及知識創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境能力和政府創(chuàng)新能力，進(jìn)行了動態(tài)測試；“區(qū)域一體化與中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”，勾勒了從“一體化”到“同城化”的區(qū)域空間演化趨勢，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與同城化耦合發(fā)展模型；“新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”，倡導(dǎo)要在“五位一體”的總布局下，在生態(tài)文明建設(shè)中提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和加快城市轉(zhuǎn)型升級的步伐，讓“生態(tài)城市”成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心價值導(dǎo)向。各部分的內(nèi)容既相對獨(dú)立，同時又相互印證，形成了理論與實(shí)踐共同支撐的完整體系。

二

城市轉(zhuǎn)型是一個理論問題，更是一個實(shí)踐命題，往往一個問題還在破解之中，或一個學(xué)術(shù)框架還在構(gòu)建之中，突然變化的現(xiàn)實(shí)就很可能顛覆原來的立論基礎(chǔ)。因此，我國的城市轉(zhuǎn)型研究必須堅持實(shí)踐的導(dǎo)向，在服務(wù)決策咨詢方面體現(xiàn)出應(yīng)有的價值。放眼全球，國際主要城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)程中所作的探索，無論是成功的經(jīng)驗，還是失敗的教訓(xùn)，都直接為后發(fā)國家或地區(qū)城市化、城市現(xiàn)代化提供了政策支撐與路徑借鑒。從工業(yè)化城市，到后工業(yè)化城市，再進(jìn)一步成為信息化、綠色發(fā)展主導(dǎo)的生態(tài)化、低碳城市和更加宜居宜業(yè)的高度人性化城市，成為現(xiàn)代城市演進(jìn)發(fā)展的基本路徑與目標(biāo)追求。為此，作者認(rèn)為中國的城市必須立足時代前沿，站在以新的綠色、低碳、質(zhì)量型和集約型為內(nèi)涵的世界城市第三次轉(zhuǎn)型的平臺上，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)體系、空間布局和治理方式等方面協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，探索出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。依此來觀照《轉(zhuǎn)型研究》一書，其所體現(xiàn)的實(shí)踐指導(dǎo)價值，集中體現(xiàn)在三個方面：

首先，進(jìn)一步明晰了中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向。我國所走過的三十多年的快速城市化道路，主要是靠快速工業(yè)化推進(jìn)的，在得益于土地和人口兩大紅利的集中釋放的同時，也面臨著前所未有的資源與環(huán)境的挑戰(zhàn)。與西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)革命以來長達(dá)三百年的城市化進(jìn)程相比，當(dāng)代中國的快速城市化是“壓縮型”的城市化模式。這種“壓縮型”的城市化模式固然提高了發(fā)展效率，但也濃縮了快速城市化所帶來的諸多問題和矛盾，特別是近年來以交通擁擠、城市積水以及霧霾、生態(tài)環(huán)境惡化為突出特征的“大城市病”的集中爆發(fā)，嚴(yán)重影響了中國城市化與城市的可持續(xù)發(fā)展，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與城市發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。因此，作者認(rèn)為，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的國家戰(zhàn)略行動中，在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，城市的發(fā)展要從過去追求空間規(guī)模的“外延式”向集約、高效的“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變，要從過去追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的“速度型”向構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系的“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，城市的發(fā)展動力要從“投資驅(qū)動”變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動”，中心城市、大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與整體功能必須實(shí)現(xiàn)從“制造型”、“生產(chǎn)型”向“服務(wù)型”、“商務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。與此同時，特大城市、大城市的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，必須和國際化戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，即瞄準(zhǔn)國際標(biāo)桿城市，在全球城市體系中尋求自身的樞紐位置或重要的節(jié)點(diǎn)位置，強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)整合發(fā)展資源和創(chuàng)新要素的能力，加快成長為國際性城市或國際化都市，同步促進(jìn)中國從經(jīng)濟(jì)大國到創(chuàng)新型國家的躍升。

其次，系統(tǒng)設(shè)計了中國城市“主動轉(zhuǎn)型”的科學(xué)路徑。盡管我國還處在城市化的加速期，很多城市還處在成長發(fā)育階段，城市轉(zhuǎn)型行動才起步不久，但在新一輪的城市化進(jìn)程中，必須告別過去以土地、人口城市化為主導(dǎo)的粗放型城市發(fā)展方式，堅持以新型城鎮(zhèn)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，在生態(tài)文明建設(shè)的準(zhǔn)則下優(yōu)化城市空間布局，提升城市服務(wù)能級，探索“主動轉(zhuǎn)型”的新路徑。對此，《轉(zhuǎn)型研究》建言，城市轉(zhuǎn)型要立足于城市創(chuàng)新發(fā)展的時代前沿來進(jìn)行“系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計”，從經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治和生態(tài)文明建設(shè)的高度，既要確定創(chuàng)新驅(qū)動、集約發(fā)展和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略方向，同時也要制訂差別化的城市轉(zhuǎn)型路徑，為處在不同的發(fā)展階段和能級水平的城市提供對應(yīng)的國際標(biāo)桿，以整體提升中國城市的轉(zhuǎn)型效率。在中國城市轉(zhuǎn)型的“窗口期”，必須堅持以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動城市整體轉(zhuǎn)型的原則，即通過大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)升級步伐，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。那些已經(jīng)具備國家中心城市、區(qū)域中心城市功能的大城市、特大城市，則要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建立起開放式的新型產(chǎn)業(yè)分工體系，打造與全球產(chǎn)業(yè)鏈對接的國家價值鏈，承擔(dān)起參與全球經(jīng)濟(jì)活動、整合國際高端資源的職能，全面提升城市的國際競爭力。

再次，展現(xiàn)了城市與區(qū)域“聯(lián)動轉(zhuǎn)型”的新理念、新機(jī)制。在新一輪城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，政府規(guī)劃部門在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化等方面，必須突出新的價值導(dǎo)向，即通過大城市、中心城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步帶動區(qū)域發(fā)展，形成有機(jī)化的“城市群”、“都市圈”空間擴(kuò)張方式，使大城市、中等城市、小城市和小城鎮(zhèn)構(gòu)成參差有致的有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)體系，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城市與區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)型的新機(jī)制?！掇D(zhuǎn)型研究》強(qiáng)調(diào)，對于中國這樣一個大國來說，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須要有區(qū)域現(xiàn)代化的先行探路，區(qū)域的現(xiàn)代化又必須建立在高度城市化與城鄉(xiāng)一體化的空間平臺之上。因此，在把握好我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的前提下，積極探索推進(jìn)城市與區(qū)域聯(lián)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，特別是在“五位一體”總布局下全方位推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代化，也有助于轉(zhuǎn)變我國城市的治理方式，即從原來強(qiáng)調(diào)城市單一經(jīng)濟(jì)功能的轉(zhuǎn)型突破，上升為整體系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。為此，作者運(yùn)用了長三角地區(qū)的蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、天津濱海新區(qū)的中新生態(tài)城以及多個國家級新區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐，來印證中心城市帶動下的區(qū)域整體轉(zhuǎn)型的可行性和價值引領(lǐng)功能，對未來有重要的引導(dǎo)意義。

三

自20世紀(jì)50年代以來，由歐美國家為主導(dǎo)的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展運(yùn)動，進(jìn)行了多方面的實(shí)踐探索，并使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會變遷的戰(zhàn)略行動，使它們在“后工業(yè)社會”來臨之時，有效破解了城市發(fā)展中的一些難題，并且得以在信息革命到來后，構(gòu)建了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)維系的世界城市網(wǎng)絡(luò)體系，通過在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)化中心城市的國際影響力，來進(jìn)一步提升區(qū)域和國家競爭力。但國際金融危機(jī)對世界城市體系造成的沖擊，使人們認(rèn)識到，必須對以往的城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗和路徑進(jìn)行重新審視。中國城市轉(zhuǎn)型的理論體系尚在構(gòu)建過程中，國內(nèi)學(xué)者對其核心價值、邏輯框架以及具體內(nèi)容，可以進(jìn)行更全面、更深入的探討，特別是對中國城市在全球城市體系中的地位攀升、全球化與區(qū)域一體化雙向推進(jìn)中的城市轉(zhuǎn)型、大都市圈與中心城市的協(xié)同發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市轉(zhuǎn)型、服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系與城市功能提升以及城市轉(zhuǎn)型中政府與市場的作用等很多前沿問題，提出更有針對性的解決方案。當(dāng)然，由于城市研究的角度多重、學(xué)科多元和話語表達(dá)方式的不同，相關(guān)支撐的內(nèi)容也需要不斷豐富和完善，以期持續(xù)發(fā)揮出理論與實(shí)踐的指導(dǎo)價值?！冻鞘修D(zhuǎn)型》以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)框架，量化的研究方法，嚴(yán)密的邏輯論證，生動的現(xiàn)實(shí)案例印證，為國內(nèi)學(xué)界研究城市轉(zhuǎn)型這一重大現(xiàn)實(shí)問題樹立了一個重要的范本。

新一輪的國內(nèi)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的推進(jìn)，國家層面的整體設(shè)計與地方政府主導(dǎo)的創(chuàng)新行動，正在轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動下的新動力機(jī)制。而新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略所確立的基于生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)、集約化和高質(zhì)量的中國城市轉(zhuǎn)型之路，不僅可以在全球范圍內(nèi)為發(fā)展中國家和地區(qū)提供方向性的引領(lǐng)，也將為發(fā)達(dá)國家的城市再轉(zhuǎn)型提供新的啟示。正如《轉(zhuǎn)型研究》在最后所強(qiáng)調(diào)的那樣：當(dāng)前的中國處于城市化加速期和城市轉(zhuǎn)型起步期的關(guān)鍵“疊加階段”，必須在增長的前提下來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，同時要在轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長，這就決定了我們的城市化進(jìn)程還不能停步，城市轉(zhuǎn)型的步伐還要加快。沒有高度的城市化，就不可能實(shí)現(xiàn)中國這樣的大國的現(xiàn)代化，也就無從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中加速城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城市的功能升級，讓城市與區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)型，是推動國家現(xiàn)代化、踐諾“中國夢”的重要實(shí)踐路徑。從這個意義上來說，《城市轉(zhuǎn)型》的適時出版，既有現(xiàn)實(shí)針對性，更有對未來實(shí)踐行動的指導(dǎo)價值。

在全球新一輪的城市化浪潮和城市轉(zhuǎn)型行動中，中國的城市已經(jīng)踏上了創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的新征程，盡管挑戰(zhàn)巨大，但前景光明，可持續(xù)的發(fā)展理念、科學(xué)的路徑引領(lǐng)和創(chuàng)新的動力機(jī)制，必將譜寫出中國城市化與現(xiàn)代化的華麗篇章，為世界城市的發(fā)展與繁榮，提供更多的正能量，注入理論與實(shí)踐的新內(nèi)涵。

1．李程驊：《中國城市轉(zhuǎn)型研究》，人民出版社2013年版。

2．裴長洪、李程驊：《論我國城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方向》，《南京社會科學(xué)》2010年第1期。

3．李程驊：《服務(wù)業(yè)推動城市轉(zhuǎn)型的“中國路徑”》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2012年第4期。

〔責(zé)任編輯：戰(zhàn)炤磊〕

裴長洪，1954年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員、博士生導(dǎo)師。