王印雙/綏化市住房公積金管理中心

強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)住房公積金管理策略

王印雙/綏化市住房公積金管理中心

住房公積金的發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)民生活質(zhì)量等綜合指標(biāo)的具體體現(xiàn)，它是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制成熟程度的重要標(biāo)志之一，也是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的動(dòng)力。住房公積金管理制度的發(fā)展與深化，會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)住房建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，有助于“居者有其屋”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。文章通過(guò)分析企業(yè)當(dāng)前住房公積金的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)住房公積金管理的幾點(diǎn)建議，從而讓企業(yè)住房公積金管理部門(mén)管好住房公積金資金，讓企業(yè)職工用好住房公積金，改善職工住房條件，為建設(shè)“和諧企業(yè)”發(fā)揮部門(mén)職能作用。

住房公積金；管理；監(jiān)督

一、我國(guó)企業(yè)住房公積金的現(xiàn)狀

住房公積金是職工及其所在單位按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳存的一種具有保障性、互助性、屬于職工個(gè)人所有的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)蓄。企業(yè)的住房公積金是指企業(yè)及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，職工個(gè)人繳存住房公積金由單位代扣后，連同單位繳存部分一并存入住房公積金個(gè)人賬戶內(nèi)，歸職工個(gè)人所有。住房公積金制度是住房制度改革的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)職工住房社會(huì)化、商品化的一種重要方式。實(shí)行住房公積金制度有利于轉(zhuǎn)變住房分配體制，有利于住房資金的積累、周轉(zhuǎn)和政策性住房貸款制度的建立，有利于提高職工購(gòu)建住房的支付能力，促進(jìn)住房建設(shè)，同時(shí)它采取“低存低貸”原則，既對(duì)職工住房具有保障機(jī)制也對(duì)全社會(huì)的住房具有保障機(jī)制。

二、我國(guó)企業(yè)住房公積金管理中存在的問(wèn)題

1.部分企業(yè)認(rèn)識(shí)存在差距。從我國(guó)目前企業(yè)為員工繳納住房公積金的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，還有很大的一部分企業(yè)或公司并沒(méi)有按時(shí)的給員工繳納住房公積金，甚至存在著一些不繳納住房公積金的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因有兩點(diǎn)：①住房公積金管理部門(mén)的宣傳工作不到位，就造成了這些企業(yè)并沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)到企業(yè)為在職的員工，繳納住房公積金，是員工所應(yīng)該無(wú)條件享受的合法權(quán)益，更是企業(yè)所必須要遵循的義務(wù)。②由于住房公積金的管理單位的宣傳工作做的相對(duì)來(lái)說(shuō)較差，所以存在著很大一部分企業(yè)或公司出現(xiàn)拖延甚至不給員工繳存住房公積金的現(xiàn)象發(fā)生。

2.職工住房公積金繳納意識(shí)不強(qiáng)。在住房公積金的實(shí)施中，企業(yè)要幫職工繳納一定比例的住房公積金，同時(shí)也要按照職工的工資基數(shù)，從全部的工資中扣除一部分繳納住房公積金，但是目前比較普遍的情況是一些職工對(duì)住房公積金的認(rèn)識(shí)不夠，只注重自己的短期利益，在繳納的過(guò)程中積極性不高，存在不繳或者是少繳的現(xiàn)象，整體的住房公積金繳納意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了他們享受住房公積金帶來(lái)的優(yōu)惠政策，一旦他們要購(gòu)買(mǎi)房屋或者是進(jìn)行房屋維修，那么在住房貸款中就會(huì)產(chǎn)生很多必要的麻煩。

3.住房公積金管理手續(xù)較多。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們對(duì)自己居住環(huán)境的要求不斷提高，企業(yè)職工在購(gòu)買(mǎi)房屋的過(guò)程中提取住房公積金或者貸款的現(xiàn)象逐漸增多，但是由于我國(guó)住房公積金管理機(jī)構(gòu)較少，加上企業(yè)在管理的過(guò)程中各項(xiàng)管理制度不合理，一般在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中手續(xù)比較多，需要貸款的時(shí)候限制條件也比較多，導(dǎo)致一些職工在享受住房公積金的過(guò)程中要進(jìn)行的程序繁雜，影響了他們的購(gòu)買(mǎi)行為，從而加大的降低了企業(yè)職工使用住房公積金的積極性。

三、我國(guó)企業(yè)強(qiáng)化住房公積金的措施

1.加強(qiáng)住房公積金管理更要實(shí)現(xiàn)其多元化。從目前我國(guó)住房公積金的使用狀況來(lái)說(shuō)，其作用相對(duì)來(lái)說(shuō)較為的單一，不能很好的滿足廣大職工群眾的需求。在管理的過(guò)程當(dāng)中為了確保職工能夠真實(shí)的享受到公積金所帶來(lái)的好處，提高公積金的使用率。就應(yīng)該進(jìn)一步的放寬公積金申請(qǐng)的限制，使其在一定程度上能夠有效的緩解職工群眾的各方面資金壓力。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上還需要加大對(duì)于收入相對(duì)來(lái)說(shuō)較低的員工的支撐力度，使住房公積金能夠恰到好處的體現(xiàn)出促進(jìn)我國(guó)房產(chǎn)制度改革、促進(jìn)職工住房消費(fèi)當(dāng)中的作用。想要做到實(shí)現(xiàn)住房公積金的管理的多元化就需要做好以下兩個(gè)方面：①住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)于企業(yè)的職工具備一個(gè)充分的了解，對(duì)于他們的所需所想有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，在滿足大多數(shù)員工具體需求的基礎(chǔ)之上，建立一個(gè)符合整個(gè)住房公積金管理的使用及運(yùn)作方式，在更大的程度上保證更多的職工享受到住房公積金所帶來(lái)的好處。②住房公積金管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)加大軟硬件的開(kāi)發(fā)，提高員工的根本技能同時(shí)建立出一個(gè)住房公積金的硬件保障系統(tǒng)，通過(guò)兩方面的充分結(jié)合，以便于更好的為公積金的管理服務(wù)。

2.提高企業(yè)住房公積金的使用效率。為了有效提高企業(yè)的住房公積金的使用效率，應(yīng)該從以下凡方面進(jìn)行：首先，要不斷拓展住房公積金的使用范圍，在以往保證購(gòu)房和貸款的基礎(chǔ)上，住房公積金也可以用來(lái)支付高額的租金，解決低收入職工的實(shí)際需要。其次，要放寬對(duì)住房公積金的提取限制，促進(jìn)低收入職工的消費(fèi)能力的提升。再次，隨著當(dāng)前房?jī)r(jià)的上漲，銀行在貸款的過(guò)程中要提高貸款額度，使貸款額度與房?jī)r(jià)市場(chǎng)維持在一個(gè)穩(wěn)定的比例上。最后，簡(jiǎn)化住房公積金的使用手續(xù)，職工在貸款的過(guò)程中能省去一些繁瑣的手續(xù)，簡(jiǎn)化貸款程序，不僅能提高職工使用住房公積金的積極性，且也很大程度上提高了辦事效率。

3.建立完善的住房公積金管理制度。在住房公積金的管理過(guò)程中管理部門(mén)要明確責(zé)任，對(duì)不同管理崗位中的人員明確他們的責(zé)任，并且對(duì)于不相容崗位責(zé)任要進(jìn)行分離，這樣能有效提高住房公積金管理水平，而且管理責(zé)任制可以有效對(duì)信貸人員、會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)人員等的行為進(jìn)行有效的規(guī)范，對(duì)他們的權(quán)利進(jìn)行限制，幫助他們合理使用自己的權(quán)力。通過(guò)責(zé)任制度，能最大限度的保證住房公積金管理的科學(xué)性。

4.擴(kuò)大住房公積金受惠面。住房公積金制度是為了保證職工的住房需求設(shè)置的，當(dāng)前出現(xiàn)的一個(gè)比較突出的問(wèn)題是很多基層的職工不能很好的享受住房公積金的優(yōu)惠政策，所以在今后住房公積金管理中要調(diào)整貸款發(fā)放方向，擴(kuò)大職工的受惠面，貸款發(fā)放應(yīng)該向基層低收入職工傾斜，使企業(yè)全體職工享受住房?jī)?yōu)惠政策，充分體現(xiàn)住房公積金的保障性作用。

四、結(jié)論

住房公積金制度是為了增強(qiáng)社會(huì)的住房保障能力，解決住房難的矛盾，由于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)住房公積金管理中還存在比較多的問(wèn)題，所以我們要采取積極的措施強(qiáng)化住房公積金管理，建立完善的管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高職工的維權(quán)意識(shí)，簡(jiǎn)化各種業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，使住房公積金制度真正為全體職工帶來(lái)實(shí)惠。

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