石國(guó)政

（中國(guó)船級(jí)社武漢規(guī)范研究所 武漢 430022）

1 內(nèi)河船舶重大改裝現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，航運(yùn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，運(yùn)價(jià)不斷下跌，使許多航運(yùn)企業(yè)難以維持，因受資金的制約，這些企業(yè)又無(wú)能力建造新的船舶，因此不少航運(yùn)企業(yè)都通過(guò)改裝現(xiàn)有的船舶來(lái)增加載重量或改變船舶的貨運(yùn)類型，以提高經(jīng)濟(jì)效益［1］。

目前，我國(guó)運(yùn)輸船舶存在嚴(yán)重老化、老舊船舶數(shù)量多、船舶技術(shù)狀況差、安全隱患多等突出問(wèn)題，對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大威脅，對(duì)航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響［2］。國(guó)家對(duì)老舊運(yùn)輸船舶實(shí)行分類技術(shù)監(jiān)督管理制度，對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的運(yùn)輸船舶實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢制度［3］，為了合理規(guī)避主管部門對(duì)于老舊運(yùn)輸船舶的有關(guān)限制，合理利用社會(huì)資源，船東將運(yùn)輸船舶改裝為躉船等。但同時(shí)，內(nèi)河船舶的重大改裝也存在諸多不合規(guī)現(xiàn)象，比如，將2艘老舊船舶拼裝成1艘，這些做法是交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)規(guī)定所不允許的［4］。

因此，對(duì)于內(nèi)河船舶重大改裝如何界定，以及如何執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，顯得非常重要。為了進(jìn)一步明確和細(xì)化規(guī)范、法規(guī)關(guān)于內(nèi)河船舶重大改建的界定和執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，避免改裝船舶降低或過(guò)度提高安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，筆者針對(duì)內(nèi)河船舶重大改裝的界定和分類、改裝過(guò)程中的實(shí)施要點(diǎn)及適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探討。

2 內(nèi)河船舶重大改裝的界定

一直以來(lái)，重大改裝的界定都存在模糊空間，有關(guān)船舶法規(guī)和規(guī)范中對(duì)于重大改裝的界定也不一致。這對(duì)船舶檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)，以及船東都帶來(lái)的困惑和困擾。

關(guān)于內(nèi)河船舶重大改裝的界定，主要依賴2本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》［5］（以下簡(jiǎn)稱《法規(guī)》）和中國(guó)船級(jí)社《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶建造規(guī)范》［6］（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。其中，《法規(guī)》中對(duì)于內(nèi)河船舶重大改裝界定為：現(xiàn)有船舶1個(gè)或幾個(gè)重大特征實(shí)質(zhì)性的修理、改建或改裝，通常包括船舶的主尺度、船舶類型、船舶的分艙、船舶的承載容量以及乘客居住處所。

《規(guī)范》中對(duì)于內(nèi)河船舶重大改裝界定為船舶的重大改建、修理和改裝，通常包括實(shí)質(zhì)上改變船舶的尺度和容量、船舶種類、船舶壽命、船舶分艙，以及主推進(jìn)機(jī)械。

綜上可知，船舶的主尺度、船舶類型、船舶的分艙2本標(biāo)準(zhǔn)表述的含義基本一致，也容易操作。但改變船舶貨物承載容量不應(yīng)一概而論，如果增加貨物載運(yùn)容量造成主船體結(jié)構(gòu)改變，引起吃水、穩(wěn)性發(fā)生變化；或增加乘客人數(shù)造成艙室設(shè)備、消防、防污染、救生等配備的實(shí)質(zhì)性變化才應(yīng)界定為重大改裝。

同樣，如何界定改裝屬于實(shí)質(zhì)性改變居住處所和乘客定額，《規(guī)范》和《法規(guī)》中均未詳細(xì)說(shuō)明和舉例，筆者認(rèn)為如造成艙室設(shè)備、消防、防污染、救生等配備的實(shí)質(zhì)性變化，或由第二類客船改為第一類客船的為實(shí)質(zhì)性改變居住處所和乘客定額，屬于重大改裝，其他輕微改裝，則屬于普通改裝。

實(shí)質(zhì)性改變主推進(jìn)機(jī)械屬于重大改裝，但什么樣的主推進(jìn)機(jī)械的改裝屬于重大改裝，如同型號(hào)主機(jī)更換，是否界定為重大改裝，存在較大爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為推進(jìn)系統(tǒng)或推進(jìn)方式發(fā)生變化，如更換主機(jī)導(dǎo)致軸系布置變化、螺旋槳推進(jìn)改為噴水推進(jìn)等可認(rèn)為屬于重大改裝。或改變船舶動(dòng)力形式，如動(dòng)力燃料由柴油改為L(zhǎng)NG或雙燃料屬于重大改裝。

綜上可知，對(duì)于重大改裝的定義和界定，《法規(guī)》和《規(guī)范》存在不一致的地方，同時(shí)具體如何界定未詳細(xì)規(guī)定，但通過(guò)對(duì)于《法規(guī)》和《規(guī)范》中的重大改裝定義可看出重大改裝界定的基本原則：

（1）將改變船舶的安全水平的指標(biāo)。

（2）將改變?cè)暗挠猛尽?/p>

（3）《法規(guī)》和《規(guī)范》有要求的重要設(shè)備及系統(tǒng)的變動(dòng)。

（4）將影響證書的頒發(fā)。

基于此，建議《法規(guī)》和《規(guī)范》相互融合，關(guān)于重大改裝的定義和界定，《法規(guī)》和《規(guī)范》應(yīng)保持一致，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化重大改裝的要求，以增強(qiáng)可操作性。

3 重大改裝適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

重大改裝適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一直是重大改裝的焦點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)橹卮蟾难b適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不同，將帶來(lái)改裝成本的較大變化。如何在保障船舶改裝安全的前提下，盡量不加大船東的改裝成本，將是一個(gè)非常難處理的問(wèn)題。

對(duì)于重大改裝的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前《規(guī)范》和《法規(guī)》中并無(wú)相關(guān)要求和規(guī)定，文獻(xiàn)［7］中對(duì)于重大改裝的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅籠統(tǒng)規(guī)定重大改裝部分適用現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于因重大改裝帶來(lái)新的船舶要素的非改裝部分的技術(shù)要求未做規(guī)定，因此如何決定重大改裝的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在難題。下面就重大改裝中部分和非改裝部分的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探討。

對(duì)于船舶分艙與穩(wěn)性，涉及船舶本身航行安全性能，如果改裝涉及分艙和穩(wěn)性的變化，其技術(shù)要求應(yīng)滿足現(xiàn)行有效的《法規(guī)》和《規(guī)范》要求，不能降低。如果因船舶的重大改裝導(dǎo)致分艙與穩(wěn)性發(fā)生改變的，其改裝部分的船體結(jié)構(gòu)、任何增加或改變的機(jī)械和系統(tǒng)應(yīng)滿足現(xiàn)行《法規(guī)》、《規(guī)范》以及其他適用要求。對(duì)于消防，文獻(xiàn)［8］認(rèn)為重大改裝時(shí)，改裝部分的防火、滅火和探火要求應(yīng)盡可能滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，但并未做強(qiáng)制要求。因此，提出改裝時(shí)如涉及防火、探火、滅火以及脫險(xiǎn)等消防方面的要求，重大改裝部分應(yīng)滿足現(xiàn)行《法規(guī)》和《規(guī)范》，如因改裝導(dǎo)致其他非重大改裝部分消防要求發(fā)生變化時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，但至少應(yīng)滿足原船舶建造時(shí)適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于重大改裝涉及救生設(shè)備配備的，根據(jù)船舶實(shí)際情況可適當(dāng)放松要求。重大改裝時(shí)如涉及船舶原配備救生設(shè)備或裝置的更換或增配，則這些救生設(shè)備或裝置應(yīng)滿足現(xiàn)行《法規(guī)》和《規(guī)范》要求。如果只更換除氣脹式救生筏以外的救生艇筏，而未更換其降落裝置，或相反，則救生艇筏或降落裝置可以是同類型更換。

對(duì)船體結(jié)構(gòu)進(jìn)行改裝時(shí)，改裝部分和非改裝部分的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能不一致。重大改裝時(shí)，如涉及船體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，應(yīng)根據(jù)新的船舶要素對(duì)船體的總縱強(qiáng)度、屈曲強(qiáng)度及改裝部分的局部強(qiáng)度按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核；對(duì)于非改裝部分船體結(jié)構(gòu)的局部強(qiáng)度，至少應(yīng)滿足原建造日期適用的標(biāo)準(zhǔn)。

4 重大改裝的檢驗(yàn)

對(duì)于船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，重大改裝部分通常按照新船的建造要求進(jìn)行檢驗(yàn)，但對(duì)于因船舶重大改裝引起船舶類型和船舶要素（如船舶主尺度、總噸位、載重噸、吃水、載客人數(shù)等）的改變?nèi)绾螆?zhí)行檢驗(yàn)不是非常清晰，目前，法規(guī)和規(guī)范也未做相應(yīng)規(guī)定。

對(duì)于重大改裝部分的檢驗(yàn)，文獻(xiàn)［7］中僅規(guī)定重大改裝部分滿足《河船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》。譬如，船舶主尺度改變（主要指增大）、由于主尺度改變引起的主機(jī)更換（主要指功率加大）、非機(jī)動(dòng)船改機(jī)動(dòng)船等船舶用途不改變的情況，遵循建造檢驗(yàn)規(guī)程。重大改裝設(shè)計(jì)單位應(yīng)將與重大改裝有關(guān)的計(jì)算資料以及相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙等，包括涉及安全性能的新材料、新工藝、新技術(shù)，先送船檢部門審核批準(zhǔn)。船舶開工后，驗(yàn)船師按照新船建造檢驗(yàn)的要求進(jìn)行開工檢查，裝配焊接檢驗(yàn)、無(wú)損探傷，等等。

對(duì)于因船舶重大改裝引起船舶類型和船舶要素（如船舶主尺度、總噸位、載重噸、吃水、載客人數(shù)等）的改變部分的檢驗(yàn)，應(yīng)參照特別檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)船舶狀況結(jié)合原檢驗(yàn)證書的下次檢驗(yàn)類別以及船舶具體情況進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)時(shí)，還應(yīng)特別注意新舊船體主要構(gòu)件的縱向和橫向的連續(xù)性，以及增加或改變主機(jī)而引起的機(jī)艙結(jié)構(gòu)（重點(diǎn)是主機(jī)座結(jié)構(gòu)）的變化和縱向連續(xù)。改建所涉及的船體、機(jī)械及電氣設(shè)備以及消防、救生系統(tǒng)及其他安全設(shè)施應(yīng)參照建造船舶進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，如船體的完整性檢驗(yàn)，與改建相關(guān)的傾斜試驗(yàn)，系泊、航行試驗(yàn)，等等。對(duì)于改變船舶用途而使結(jié)構(gòu)相應(yīng)改變（也包括主尺度、主機(jī)功率加大）的情況，除了按上一種情況同樣對(duì)待外，要特別注重這種改建對(duì)船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)性和消防、信號(hào)等設(shè)備的影響。不僅要嚴(yán)格根據(jù)改變后船舶類型的要求來(lái)做系泊（傾斜）、航行試驗(yàn)，還要進(jìn)行由于舾裝布置、機(jī)電設(shè)備、消防設(shè)備等增設(shè)和改變的檢驗(yàn)和試驗(yàn)（如油船液貨艙的密性試驗(yàn)）等等［9］。

總之，無(wú)論是何種改裝，重大改裝部分按照新船的建造要求進(jìn)行檢驗(yàn)，因船舶重大改裝引起船舶類型和船舶要素（如船舶主尺度、總噸位、載重噸、吃水、載客人數(shù)等）的改變部分，應(yīng)參照特別檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)船舶狀況，結(jié)合原檢驗(yàn)證書的下次檢驗(yàn)類別以及船舶具體情況進(jìn)行檢驗(yàn)。

5 結(jié)語(yǔ)

為增強(qiáng)內(nèi)河船舶重大改裝的可操作性，方便船檢、船東、設(shè)計(jì)部門實(shí)施內(nèi)河船舶重大改裝，同時(shí)也為規(guī)范和引導(dǎo)內(nèi)河船舶重大改裝的安全、有序進(jìn)行，針對(duì)《法規(guī)》和《規(guī)范》提出建議如下：

（1）《法規(guī)》和《規(guī)范》中對(duì)于內(nèi)河船舶重大改裝定義應(yīng)協(xié)調(diào)一致，避免產(chǎn)生混淆。

（2）針對(duì)分艙穩(wěn)性、船體結(jié)構(gòu)、消防、救生等重大改裝涉及的不同方面，就適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充相應(yīng)的內(nèi)容，以保障重大改裝的安全及方便實(shí)施。

（3）《法規(guī)》中應(yīng)增加重大改裝檢驗(yàn)的有關(guān)要求。重大改裝部分及其相關(guān)部分應(yīng)按新船的初次檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；因船型改變和新的船舶要素引起相關(guān)技術(shù)要求發(fā)生變化的部分應(yīng)按現(xiàn)有船舶的初次檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

［1］ 趙 陽(yáng).淺談內(nèi)河船舶改裝問(wèn)題［J］.廣東造船，2003（4）：33-34.

［2］ 交通運(yùn)輸部.關(guān)于實(shí)施運(yùn)輸船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度的意見［Z］.北京：交通運(yùn)輸部，2010.

［3］ 交通運(yùn)輸部.老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定［Z］.北京：交通運(yùn)輸部，2009.

［4］ 交通運(yùn)輸部海事局.關(guān)于禁止使用廢舊材料和設(shè)備拼裝船舶的通知［Z］.北京：交通運(yùn)輸部海事局，2003.

［5］ 交通運(yùn)輸部海事局.內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則［S］.北京：人民交通出版社，2011.

［6］ 中國(guó)船級(jí)社.鋼質(zhì)內(nèi)河船舶建造規(guī)范［S］.北京：人民交通出版社，2009.

［7］ 交通運(yùn)輸部海事局.河船法定營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程［S］.北京：交通運(yùn)輸部海事局，2011.

［8］ 中國(guó)船級(jí)社.船舶重大改裝實(shí)施指南［S］.北京：中國(guó)船級(jí)社，2008.

［9］ 周 嵐，王 峰.對(duì)船舶重大改建有關(guān)問(wèn)題的看法［J］.江蘇船舶，2002（6）：14-15.