歐金昌++周翠如++農(nóng)永光

百色市那坡縣近年來(lái)的教育工作取得了不凡的成績(jī)：2009至2013年共獲得百色市高考質(zhì)量評(píng)估一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)1個(gè)；2011年獲得中考質(zhì)量評(píng)估二等獎(jiǎng)，2012至2013年連續(xù)兩年獲得中考質(zhì)量評(píng)估一等獎(jiǎng)；2013年“九年義務(wù)教育鞏固率”排在全市第三名……

能取得這樣的成績(jī)，與該縣不斷更新理念分不開(kāi)。那坡縣教育局局長(zhǎng)陳忠林說(shuō)：“理念決定出路，態(tài)度決定高度，格局決定結(jié)局；只有創(chuàng)新理念才能站在制高點(diǎn)，才能揮起大手筆寫(xiě)出好文章。”近年來(lái)，那坡縣以“建立學(xué)習(xí)型學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型教師，塑造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”為切入點(diǎn)，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步解放了思想，更新了理念，以嶄新的姿態(tài)站在較高的起點(diǎn)上，通過(guò)一系列扎實(shí)的舉措，使全縣教育事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

科學(xué)管理：人人有事做，

事事有人做

為了提高工作效率，避免工作中出現(xiàn)重復(fù)與錯(cuò)漏，那坡縣教育局提出“無(wú)為而治，分層管理”的理念并付諸行動(dòng)。陳忠林局長(zhǎng)告訴記者：“‘無(wú)為是為了更有為，不瞎折騰，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展之道；‘分層是為了做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，保證目標(biāo)層層落實(shí)?！痹谠摽h的教育系統(tǒng)中，從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層工作人員，各人都明確各自的權(quán)力和責(zé)任，不越俎代庖，不減工偷懶，呈現(xiàn)“人人有事做，事事有人做；時(shí)時(shí)有事做，做事有時(shí)間”的良好局面。

那坡縣教育管理部門(mén)轉(zhuǎn)變過(guò)去單一的層級(jí)管理模式，實(shí)行團(tuán)隊(duì)合作管理模式，重點(diǎn)凝練“四個(gè)團(tuán)隊(duì)”：一是管理團(tuán)隊(duì)，主要指教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子；二是教學(xué)骨干團(tuán)隊(duì)，主要指主抓教學(xué)質(zhì)量的骨干教師；三是德育教師團(tuán)隊(duì)，主要指各校負(fù)責(zé)德育和心理輔導(dǎo)的教師；四是文化教師團(tuán)隊(duì)，主要指負(fù)責(zé)學(xué)校文化建設(shè)的一線教師。四個(gè)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)與目標(biāo)以及各自的業(yè)務(wù)方向各有側(cè)重，團(tuán)隊(duì)間相互促進(jìn)，形成合力，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)管理最優(yōu)化。該縣教育局德育股楊菊芬對(duì)于團(tuán)隊(duì)管理模式有較深刻的體驗(yàn)，她告訴記者：“我已經(jīng)完全融入自己所在的團(tuán)隊(duì)中。自己落后了，別人拉一把；別人落后了，自己扶一把。保證按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)?！?/p>

那坡縣教育管理部門(mén)不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓教育普及工作，建立“雙線三包”責(zé)任制，把“控輟保學(xué)”工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)體系，規(guī)定每年3月和9月為全縣控輟保學(xué)活動(dòng)月，黨委、政府和廣大教師都要進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員學(xué)生入學(xué)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理，建立學(xué)生升學(xué)對(duì)接制度和流失報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出無(wú)縫對(duì)接，采取安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟相結(jié)合的工作舉措，取得了良好的成效。2011年，那坡縣代表百色市接受自治區(qū)“兩基”復(fù)查，獲得高度評(píng)價(jià)。近年來(lái)，該縣小學(xué)和初中入學(xué)率、鞏固率、完成率等均達(dá)到自治區(qū)和國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2013年，那坡縣九年義務(wù)教育鞏固率全面完成百色市規(guī)定的指標(biāo)，名列全市第三名，陳忠林局長(zhǎng)說(shuō)：“這對(duì)于一個(gè)老、少、邊、山、窮的縣份來(lái)說(shuō)是相當(dāng)不容易的。”

那坡縣教育管理部門(mén)遵循“注重引導(dǎo)，敢于放手”的原則，讓各校根據(jù)各自實(shí)際，大膽創(chuàng)新學(xué)校管理模式。那坡縣民族初中的“扁平化管理”就是一個(gè)突出的例子。該校確定“管理重心下移，領(lǐng)導(dǎo)工作下沉”的“低重心管理”思路，實(shí)施以年級(jí)主任為核心的級(jí)部管理負(fù)責(zé)制，在每個(gè)年級(jí)設(shè)立年級(jí)主任，直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。在日常工作中，年級(jí)主任處于全年級(jí)管理的中心地位，擁有相對(duì)獨(dú)立的管理權(quán)，對(duì)本年級(jí)的整體工作全面負(fù)責(zé)。該校校長(zhǎng)梁家勝告訴記者：“這樣的管理模式有利于各年級(jí)教育教學(xué)任務(wù)的統(tǒng)籌安排，簡(jiǎn)化了學(xué)校各處室的職能，極大地提高了工作效率?！?/p>

團(tuán)隊(duì)打造：培訓(xùn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、

實(shí)效化

那坡縣城廂中心小學(xué)的校長(zhǎng)梁廷旺近年來(lái)參加的各類(lèi)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)有不少，令他印象最深的是參加“廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)”，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，他更新了自己的教育管理理念，并把在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)不斷滲透到學(xué)校管理工作中，他對(duì)記者說(shuō)：“參加培訓(xùn)太有用了，想要更新教育管理理念，培訓(xùn)是必不可少的途徑?！?/p>

近年來(lái)，那坡縣教育系統(tǒng)一改過(guò)去“單兵作戰(zhàn)，一盤(pán)散沙”的局面，重點(diǎn)打造上文提到的“四個(gè)團(tuán)隊(duì)”，讓團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)常態(tài)化、實(shí)效化。以2012年為例，3月初，該縣組織了29名德育骨干教師赴南寧參加“全國(guó)中小學(xué)班主任工作方法創(chuàng)新及心理健康教育經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)”；3月中旬，該縣組織了129名教學(xué)骨干教師參加百色市教科所舉辦的教學(xué)比賽；3月底，該縣安排了110名教育管理人員和德育骨干教師到河池聆聽(tīng)著名教育家魏書(shū)生的講座；4月初，該縣組織了45名小學(xué)教學(xué)骨干教師赴靖西縣參加“小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)高效課堂教學(xué)展示”研討會(huì)；4月底5月初，該縣連續(xù)舉辦三期參訓(xùn)者達(dá)到158人的“教育管理團(tuán)隊(duì)”培訓(xùn)班。

2009年元月至2011年3月，那坡縣借助“中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目”的資金和專(zhuān)家，利用寒、暑期對(duì)全縣教師進(jìn)行了參與式教學(xué)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)中小學(xué)教師1 730人，同時(shí)組織多個(gè)骨干教師團(tuán)隊(duì)赴重慶、昆明、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南寧、玉林等地學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，該縣教育系統(tǒng)外出培訓(xùn)的人數(shù)在1 000人次以上，縣內(nèi)培訓(xùn)不計(jì)其數(shù)，幾乎做到學(xué)期有培訓(xùn)、季度有培訓(xùn)、校校有培訓(xùn)、人人都參培。

為了確保團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)效化，那坡縣對(duì)縣教研室的學(xué)科教研員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提出“三個(gè)一”理念，即每個(gè)教研員一年內(nèi)要“寫(xiě)好一篇理論文章，上好一堂示范課，舉辦一堂學(xué)術(shù)講座”，通過(guò)教研員的示范引領(lǐng)作用，不斷提升一線教師的專(zhuān)業(yè)技能。

尤其值得一提的是，那坡縣教育局局長(zhǎng)陳忠林除了自身熱愛(ài)學(xué)習(xí)，還經(jīng)常親自走上講壇，給全縣的教育團(tuán)隊(duì)做講座，他對(duì)教育和管理的見(jiàn)解（見(jiàn)本刊2013年第12期《關(guān)于教師提升人格魅力的思考》）給了全縣的教育工作者巨大的啟迪。在局長(zhǎng)的帶動(dòng)下，全縣教職員工掀起了學(xué)習(xí)的熱潮，大家經(jīng)歷思想的碰撞，不斷更新教育和管理理念。

經(jīng)過(guò)一系列學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，許多教育管理人員和一線教師都紛紛表示獲益匪淺。城廂鎮(zhèn)中心小學(xué)莫凡霄老師說(shuō)：“到南寧市參加班主任工作培訓(xùn)，聽(tīng)了專(zhuān)家的講座、與別校的同行進(jìn)行交流后，我有一種茅塞頓開(kāi)的感覺(jué)，過(guò)去工作中碰到的問(wèn)題逐漸有了解決方案?！睂?shí)驗(yàn)小學(xué)黃彩嵋老師也說(shuō)：“參加‘小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)高效課堂教學(xué)展示研討會(huì)，我收獲最大的就是對(duì)導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)有了更深的認(rèn)識(shí)。”梁廷旺校長(zhǎng)向記者展望說(shuō)：“等到我校的教學(xué)綜合樓全面竣工、校園回歸正常的管理軌道后，我校將以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn)，全面提升學(xué)校的辦學(xué)品位和學(xué)生的綜合素質(zhì)?！?

德育工作：跳出教學(xué)，以德促智

陳忠林局長(zhǎng)認(rèn)為，品德決定一個(gè)人人生價(jià)值的大小，德育是教育的靈魂，德育是教育之綱，綱舉方能目張，抓德育就是抓住了教育的核心，抓住了教育的精髓。他進(jìn)一步告訴記者：“那坡縣的教育教學(xué)質(zhì)量曾經(jīng)多年徘徊在低谷，我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，學(xué)生成績(jī)不理想，其中很大一個(gè)原因是厭學(xué)情緒和享樂(lè)思想嚴(yán)重。因此，提升精神比改變環(huán)境更重要！”

為此，那坡縣提出了“跳出教學(xué)抓教學(xué)，從德育入手抓智育”的工作思路，各校紛紛確立了“先立德后讀書(shū)，先育人后教書(shū)”和“以德為先，以德立校，以德促教”等辦學(xué)宗旨，通過(guò)抓好德育工作來(lái)帶動(dòng)其他教育工作，逐步促進(jìn)全縣教育教學(xué)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步回升。

那坡縣德隆鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)德隆初中）近年來(lái)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)都排在全市同類(lèi)學(xué)校前列，辦學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)近聞名。該校主管德育的副校長(zhǎng)隆萬(wàn)勛告訴記者：“我們能取得這么好的教學(xué)成績(jī)，很重要的原因就是我們狠抓德育工作，把學(xué)生的學(xué)習(xí)精神提上來(lái)。”據(jù)介紹，德隆初中實(shí)行“三線四級(jí)”德育管理模式，第一條四級(jí)管理線是“德育副校長(zhǎng)→政教處→班主任→學(xué)生”；第二條是“教務(wù)處→教研組→教師→學(xué)生”；第三條是“黨總支書(shū)記→團(tuán)委→團(tuán)支部→學(xué)生”。由此分層管理，分級(jí)落實(shí)，齊抓共管，促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。2012年4月22日，自治區(qū)副主席李康、時(shí)任教育廳廳長(zhǎng)高楓等領(lǐng)導(dǎo)深入德隆初中檢查指導(dǎo)工作，對(duì)該校的辦學(xué)成績(jī)給予了充分肯定。

德隆初中的德育管理模式是全縣各個(gè)學(xué)校德育工作的縮影。為了做好德育工作，那坡縣教育管理部門(mén)狠抓組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)，注重引導(dǎo)各校創(chuàng)建各自的德育工作方式，堅(jiān)持把學(xué)校德育作為校領(lǐng)導(dǎo)、教職工考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，充分利用“德育團(tuán)隊(duì)”，通過(guò)開(kāi)展感恩教育、孝道教育、心理健康教育、養(yǎng)成教育、愛(ài)國(guó)主義教育等，抓好德育課堂教學(xué)主陣地，策劃各類(lèi)課外實(shí)踐活動(dòng)，做好每年的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作和青少年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)，促使德育工作做出成效。

對(duì)于全縣的德育工作舉措，許多教育工作者印象深刻，實(shí)驗(yàn)小學(xué)的李冬老師告訴記者，令他印象最深的是2011年那次全縣的千人誦讀經(jīng)典比賽，參加的學(xué)生達(dá)2 000多人、觀眾5 000多人，場(chǎng)面宏大，氣氛十分熱烈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該縣近年來(lái)類(lèi)似的大型經(jīng)典誦讀比賽、感恩演講比賽等有近10次，各學(xué)校更是把德育工作常態(tài)化和規(guī)范化。

跳出教學(xué)，以德促智，那坡縣的德育工作取得了實(shí)效。隆萬(wàn)勛副校長(zhǎng)告訴記者：“狠抓德育的成效是明顯的，且不說(shuō)學(xué)生熱愛(ài)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，單說(shuō)學(xué)生變得懂事、有禮了，就讓我們感到很欣慰?！庇浾咴谠摽h的多所學(xué)校采訪時(shí)也看見(jiàn)，學(xué)生們見(jiàn)到師長(zhǎng)都會(huì)主動(dòng)鞠躬問(wèn)好，展現(xiàn)了較高的文明禮儀素養(yǎng)。

校園文化：環(huán)境育人、文化育人

那坡縣教育工作者深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境育人和文化育人的重要性，精心謀劃布局，創(chuàng)新校園文化建設(shè)的方式。該縣教育局注重打造文化教師團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)的力量在各校實(shí)施校園文化建設(shè)，全縣涌現(xiàn)了許多特色文化校園。

走進(jìn)那坡縣民族初中，記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：偌大一個(gè)校園，居然找不到一個(gè)垃圾桶。原來(lái)，從2011年春季學(xué)期起，該校掀起了一場(chǎng)“打造潔凈校園”行動(dòng)，第一件事就是撤掉了校園里的垃圾桶，讓學(xué)生自行把垃圾扔到校園里唯一的大垃圾箱里，這樣一來(lái)，反而促進(jìn)了學(xué)生養(yǎng)成不亂扔垃圾的習(xí)慣。校長(zhǎng)梁家勝說(shuō)：“靠天天掃地凈化校園是行為文化，靠自覺(jué)自律凈化校園才是精神文化！”該校七年級(jí)的韋翠芹、農(nóng)彩蓮兩名同學(xué)對(duì)記者說(shuō)：“我們身邊的同學(xué)都會(huì)自覺(jué)把垃圾扔進(jìn)指定的垃圾箱里，不會(huì)隨手扔在地上?！笨粗@個(gè)干干凈凈的校園，記者也不禁為該校的“潔凈文化”贊嘆。

德隆初中打造的宿舍文化深深吸引了記者。該校每一間學(xué)生宿舍的裝飾都不一樣：明星主題的、風(fēng)景主題的、書(shū)香主題的、歷史主題的、花卉主題的……宿舍裝飾主題由學(xué)生自己根據(jù)自己的個(gè)性和喜好選定、設(shè)計(jì)、布置，而日常生活用具的使用則由學(xué)校統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，必須做到“五個(gè)統(tǒng)一”：被褥折疊要統(tǒng)一，口盅、水桶、鞋子擺放要統(tǒng)一，蚊帳朝拆晚掛要統(tǒng)一，箱子擺放要統(tǒng)一，毛巾晾掛要統(tǒng)一。學(xué)校同時(shí)提供統(tǒng)一樣式的儲(chǔ)物箱、鞋柜等物品，使宿舍看起來(lái)整齊美觀。在這樣一種宿舍文化中生活，學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成了愛(ài)干凈、講衛(wèi)生、懂審美的生活習(xí)慣，該校八年級(jí)的學(xué)生小農(nóng)告訴記者：“我覺(jué)得在這里養(yǎng)成的生活習(xí)慣將會(huì)使自己終身受用?！?/p>

作為全縣唯一的高中，那坡中學(xué)的校園文化建設(shè)在當(dāng)?shù)鬲?dú)樹(shù)一幟，該校依托山坡地形，以“自然和諧、地域之美”為設(shè)計(jì)目標(biāo)，融文化性、地域性、景觀性為一體，通過(guò)廣場(chǎng)空間、文化景觀、花卉植被等，將校園劃分為運(yùn)動(dòng)區(qū)、辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、文化景觀區(qū)五大區(qū)域，融入了不同裝飾元素，形成“一軸”“兩翼”“三環(huán)”景觀格局，在內(nèi)容上圍繞校園文化、邊陲文化、地域文化三個(gè)主題文化，建設(shè)多個(gè)文化景區(qū)，使校園環(huán)境文化形成有縱深、有細(xì)節(jié)、“點(diǎn)、面、帶”有機(jī)結(jié)合的整體，從而提升了學(xué)校景觀的人文內(nèi)涵。校長(zhǎng)羅德志告訴記者：“環(huán)境不僅是學(xué)生生活的空間，也是培養(yǎng)學(xué)生文明素質(zhì)的載體。我們盡力發(fā)掘利用校園環(huán)境，形成濃厚的立體環(huán)境文化，使一草一木、一墻一板都能說(shuō)話，都能起到教育人、啟迪人的作用?！?014年1月中旬，那坡中學(xué)順利通過(guò)了自治區(qū)示范性普通高中的評(píng)估驗(yàn)收。

此外，還有“國(guó)門(mén)學(xué)?！蹦瞧驴h平孟九年一貫制學(xué)校以“熱愛(ài)邊疆，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)”為主題的愛(ài)國(guó)主義校園文化，那坡縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)以“陽(yáng)光學(xué)子，快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題的班級(jí)特色文化，等等，都給記者留下了較為深刻的印象。

采訪行將結(jié)束時(shí)，陳忠林局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新理念的重要性，他說(shuō)：“創(chuàng)新理念才能謀取更大的發(fā)展！義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力，才能創(chuàng)造邊陲教育更加美好的明天。”

（責(zé)編 周翠如）