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        工程項(xiàng)目管理中的合同管理探討

        2014-04-15 23:43:23
        交通運(yùn)輸研究 2014年8期
        關(guān)鍵詞:價(jià)款建設(shè)工程工程量

        劉 勇

        (貴州高速公路開發(fā)總公司,貴州 貴陽(yáng) 550000)

        0 引言

        建設(shè)單位與施工單位以工程施工為目的簽署建設(shè)工程施工合同,明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)該按照合同,為施工單位提供必要的條件并支付工程價(jià)款,而施工單位則要按照合同的要求完成建筑安裝工程任務(wù)。合同的公正性和可行性決定了建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施,影響其經(jīng)濟(jì)效益。

        1 工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

        1.1 工程項(xiàng)目的合同生命周期長(zhǎng)

        工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,其時(shí)間持續(xù)越長(zhǎng),工程承包合同的生命周期就越長(zhǎng)。工程項(xiàng)目的合同生命周期包括施工期、招標(biāo)投標(biāo)、合同談判和保修期,所以一般需要兩年時(shí)間,大的建設(shè)項(xiàng)目可達(dá)五年以上。必須在從領(lǐng)取標(biāo)書到合同完成并失效這段時(shí)間內(nèi)連續(xù)、不間斷地進(jìn)行合同管理。

        1.2 合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響大

        工程項(xiàng)目的價(jià)值量大,合同價(jià)格高,因此合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的影響很大。許多工程實(shí)踐證明,如果合同管理得當(dāng),就能使承包商避免虧本而賺取利潤(rùn),如果合同管理得不好,承包商就會(huì)蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)代工程中,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,合同價(jià)格中的利潤(rùn)減少,合同管理中稍有失誤就會(huì)導(dǎo)致工程虧本。

        1.3 施工過程中不確定因素多,合同變更頻繁

        由于施工過程中的不確定因素很多,合同變更頻繁。在一個(gè)大的工程中,變更的款項(xiàng)達(dá)幾百項(xiàng)之多。合同實(shí)施必須按變化的情況不斷地調(diào)整,這就要求對(duì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,必須加強(qiáng)合同控制和合同變更管理工作。

        2 工程項(xiàng)目合同管理的重要性

        2.1 工程合同的特殊性決定了合同管理的重要性

        建設(shè)工程合同是一個(gè)很特殊的合同。目前,在合同簽訂的過程中對(duì)于當(dāng)事人的意向關(guān)注度越來(lái)越高,也正是因?yàn)檫@一原因?qū)е潞贤碾S意性越來(lái)越大。但是國(guó)家對(duì)于建筑工程施工合同簽訂過程的管理并沒有絲毫的放松,反而對(duì)合同簽訂過程的計(jì)劃性和程序性更為重視,提高了對(duì)合同的主體資格要求,并對(duì)合同的復(fù)雜性進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。所以必須要有完整的合同管理方案來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的合同,而這也恰恰體現(xiàn)了合同管理的重要性。

        2.2 工程合同的內(nèi)容結(jié)構(gòu)決定了合同管理的必要性

        建設(shè)工程合同管理貫穿于工程勘驗(yàn)、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)的全過程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,構(gòu)成了一個(gè)完整的體系。建設(shè)工程合同作為建設(shè)工程施工的指南,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保障的作用,任何一個(gè)方面的疏漏都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)效益的重大損失,所以進(jìn)行合同管理是非常必要的。

        2.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)的發(fā)展決定了企業(yè)對(duì)合同管理的迫切需要

        建設(shè)工程合同管理必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則進(jìn)行,在合同簽訂的過程中必須依法辦事,也必須依法來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過程中,一些建設(shè)工程公司因?yàn)楹鲆晫?duì)建設(shè)工程合同的管理而喪失市場(chǎng),導(dǎo)致利益受損,經(jīng)營(yíng)走入困境。

        3 做好合同項(xiàng)目的科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析工作

        要同步收集施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料數(shù)據(jù),認(rèn)真結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)展情況編制監(jiān)理月報(bào)。對(duì)合同項(xiàng)目已完和擬完工程量、投資額與投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行比較分析,并及時(shí)反饋給總監(jiān)理工程師。再由總監(jiān)理工程師對(duì)合同變更進(jìn)行評(píng)價(jià),報(bào)告建設(shè)單位并提出建議。如果評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響到合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過監(jiān)理工作聯(lián)系單或監(jiān)理報(bào)告單,以書面文字方式向建設(shè)單位提出建議。

        監(jiān)理部制作了投資控制統(tǒng)計(jì)分析表格(按周、月進(jìn)行控制),包括合同內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表、合同變更統(tǒng)計(jì)表、合同新增項(xiàng)目管理統(tǒng)計(jì)分析表、現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證統(tǒng)計(jì)表(作為合同新增項(xiàng)目管理統(tǒng)計(jì)分析表的附表)。

        合同內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表包含的項(xiàng)目有:合同編號(hào)、項(xiàng)目名稱、合同工程量、合同單價(jià)、合同價(jià)款、已完工程量、已完合同價(jià)款、完成合同價(jià)款比例、是否超出合同、是否可能超出合同工程量、原因分析。

        合同變更統(tǒng)計(jì)表包含的項(xiàng)目有:合同編號(hào)、項(xiàng)目名稱、合同工程量、合同單價(jià)、合同價(jià)款、變更項(xiàng)目名稱、變更后項(xiàng)目工程量、變更后項(xiàng)目?jī)r(jià)款、超出或減少合同額、原因分析。

        合同新增項(xiàng)目管理統(tǒng)計(jì)分析表包含的項(xiàng)目有:編號(hào)、新增項(xiàng)目名稱、新增項(xiàng)目工程量、項(xiàng)目單價(jià)、新增項(xiàng)目?jī)r(jià)款、超出合同額、累計(jì)超出合同額、原因分析。

        現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證統(tǒng)計(jì)表包含的項(xiàng)目有:簽證編號(hào)、簽證項(xiàng)目、合同本身約定的合同范圍之外的、簽證依據(jù)、簽證工程量、計(jì)算依據(jù)、估算簽證額、累計(jì)估算簽證額。

        4 工程項(xiàng)目合同管理的主要內(nèi)容

        4.1 建立健全合同管理體系及管理制度,建立合同管理檔案

        包括建立項(xiàng)目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、歸檔制度,每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有專門的管理部門,將這些合同分類存放,在收取和發(fā)放合同文件時(shí),應(yīng)由負(fù)責(zé)人對(duì)其備案,負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人簽字蓋章確認(rèn)。

        4.2 提高合同管理人員的法律意識(shí)

        在簽訂工程合同時(shí),有的承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),往往沒有仔細(xì)地研讀合同條款就草率簽訂,導(dǎo)致自己在合同履行過程中處于不利地位。所以承包商必須要有較高的法律意識(shí),在合同的簽訂過程中要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,盡量避免合同問題帶來(lái)的糾紛,確保合同能夠全面履行。

        4.3 項(xiàng)目中的合同管理

        在項(xiàng)目前期,要認(rèn)真做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。在合同簽訂時(shí)雙方要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,本著誠(chéng)信的原則擬定合同條款,做到合同的合法、公正、公平和有效。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜,對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、變更次數(shù)及原因等。

        4.4 項(xiàng)目后的合同管理

        項(xiàng)目后的合同管理即索賠管理。工程合同實(shí)施過程中不可避免會(huì)遇到索賠問題,因此要建立工程索賠管理制度。承包商應(yīng)使用有效、科學(xué)的合同管理策略,結(jié)合相應(yīng)法律法規(guī),始終以工程合同為依據(jù),認(rèn)真分析和研究各項(xiàng)合同條款,充分考慮各方面的不利因素及施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,尋找索賠證據(jù),最終分析合同索賠的可能性和合理性,繼而進(jìn)行索賠。

        5 結(jié)語(yǔ)

        工程管理各方面的工作都要圍繞合同管理這一核心來(lái)開展。合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程,不能局限于某種形式。管理過程中需要講究方式和方法,即管理的技巧。因此需要在實(shí)踐中不斷探索建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,通過不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,并加以歸納總結(jié),將合同管理技巧運(yùn)用到新問題的解決中。合同各方應(yīng)該自覺履行合同條款,以降低建筑市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

        [1] 施元軍.論建設(shè)項(xiàng)目的合同管理[J].山西電力,2008,(3):88-89.

        [2] 馮杰.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目合同管理[J].山西建筑,2008,(11):71-72.

        [3] 楊偉忠.我國(guó)建設(shè)工程合同管理淺析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006,(11):44-45.

        [4] 何紅鋒.建設(shè)工程合同管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006.

        [5] 丁曉欣.建設(shè)工程合同管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005.

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