韓飛燕

（新疆電力工程監(jiān)理有限責(zé)任公司， 新疆 烏魯木齊 830013）

單項(xiàng)工程成本核算是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。實(shí)行單項(xiàng)成本核算，將使監(jiān)理公司項(xiàng)目管理模式發(fā)生重大變化，監(jiān)理項(xiàng)目部原有的“大鍋飯”局面將被徹底打破，單項(xiàng)成本核算作為監(jiān)理項(xiàng)目成本控制管理的重要指標(biāo)，將成為企業(yè)評(píng)選先進(jìn)、員工晉級(jí)、部門對(duì)標(biāo)的重要指標(biāo)之一。這對(duì)于習(xí)慣了統(tǒng)一核算管理的各項(xiàng)目部管理者和員工來說無疑是個(gè)全新的挑戰(zhàn)。推行單項(xiàng)成本核算工作，將更有利于優(yōu)化資源配置，挖掘各監(jiān)理項(xiàng)目部管理者和員工的潛力，提高管理效率，節(jié)約成本，最終使企業(yè)效益大幅度提高。下面筆者就單項(xiàng)工程成本管理與傳統(tǒng)的統(tǒng)一核算管理進(jìn)行分析對(duì)比，談?wù)勯_展單項(xiàng)成本核算的必要性。

1 工程管理實(shí)行統(tǒng)一核算管理存在的問題

現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)主要就是抓好成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本決策是成本會(huì)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，在成本會(huì)計(jì)中居于中心地位。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本決策是成本計(jì)劃的依據(jù)，成本控制是實(shí)現(xiàn)成本決策既定目標(biāo)的保證，成本核算是成本決策預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，成本分析和成本考核是實(shí)現(xiàn)成本決策目標(biāo)的有效手段。按照此原則分析，監(jiān)理項(xiàng)目過去的統(tǒng)一核算模式存在以下問題。

(1)沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)相結(jié)合的成本管理體制。現(xiàn)行的監(jiān)理項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)結(jié)合起來。目前，多數(shù)工程項(xiàng)目成本核算工作不系統(tǒng)、不完整，各地監(jiān)理業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜、工程點(diǎn)多面廣，每項(xiàng)工程按統(tǒng)一核算不合理，而實(shí)行單項(xiàng)工程成本核算更合理科學(xué)。

(2)沒有完善的成本管理辦法。項(xiàng)目部成本管理辦法不完善，對(duì)實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。統(tǒng)一核算不能直接參與單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)，跟蹤監(jiān)督存在一定難度。經(jīng)濟(jì)事物的真實(shí)性，合法性存在一定的隱蔽性。缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。

(3)統(tǒng)一核算管理模式下，管理層及員工易產(chǎn)生人浮于事、工作慵散，出現(xiàn)“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的局面。

2 實(shí)行單項(xiàng)工程成本核算的必要性

項(xiàng)目的管理主要體現(xiàn)在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制三個(gè)方面。抓好“三大控制”即可極大提高企業(yè)的市場競爭能力。俗話說得好：“管理出效益”，其實(shí)道出了成本控制的精髓。監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)工程成本核算就是要解決成本核算程序不科學(xué)，成本計(jì)算對(duì)象不規(guī)范，費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)，監(jiān)理成本計(jì)算不準(zhǔn)確的問題。如今的企業(yè)尤其是工程施工企業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步推行單項(xiàng)工程成本核算，全面堅(jiān)持“成本就是企業(yè)的核心和根本”，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)職工的積極性與強(qiáng)調(diào)職能部門之間配合的默契性。通過全員的成本觀念，使每一位職工的成本意識(shí)得到提高。監(jiān)理項(xiàng)目是以現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成任務(wù)后，需要用一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，通過層層落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白、無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成權(quán)責(zé)相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。單項(xiàng)工程成本管理的推行可帶動(dòng)各項(xiàng)工程的管理工作，有利于企業(yè)的細(xì)化管理，較深地從各個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)行控制與監(jiān)督，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)公司的各項(xiàng)管理。單項(xiàng)工程成本管理對(duì)財(cái)務(wù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和核算可起到積極作用，有效地加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)成本的管理，保證工程正常順利地進(jìn)行。

單項(xiàng)工程成本管理可以讓每個(gè)員工樹立成本意識(shí)，養(yǎng)成精打細(xì)算的習(xí)慣，調(diào)動(dòng)監(jiān)理項(xiàng)目部的積極性。

3 推行單項(xiàng)成本核算的對(duì)策分析

建立單項(xiàng)成本核算的前提就是要做好成本核算的基礎(chǔ)工作，包括：建立和健全成本核算的原始憑證和記錄、合理的憑證傳遞流程；加強(qiáng)定額管理；制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和內(nèi)部結(jié)算制度；強(qiáng)化對(duì)成本核算不實(shí)的檢查；要求企業(yè)有關(guān)人員在了解有關(guān)政策、行業(yè)規(guī)定及成本核算的方法的基礎(chǔ)上，了解、掌握成本核算不實(shí)的檢查方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛假降低成本的行為；攤提標(biāo)準(zhǔn)法；費(fèi)用驗(yàn)算法。在具體管理中要關(guān)注以下問題。

(1)強(qiáng)化依法治企、規(guī)范管理的理念。建立單項(xiàng)成本核算，就要健全完善管理制度，梳理管控流程，建立管理體系，明晰成本預(yù)算，做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)可控在控能控。

(2) 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)員工的腦海里，使每一位員工都能把工程成本管理工作放在主要位置。對(duì)于成本核算管理，加大宣傳力度，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓員工意識(shí)到項(xiàng)目成本管理既不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不僅僅是某個(gè)員工的責(zé)任，而是企業(yè)全體員工的責(zé)任和義務(wù)。讓大家意識(shí)到“降低成本人人有責(zé)”，使企業(yè)員工樹立起全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

(3)完善單項(xiàng)成本核算辦法。企業(yè)要想以最低的成本中獲取最大的效益，就需要高度重視項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目成本控制是當(dāng)前做好項(xiàng)目管理最重要的環(huán)節(jié)之一，這項(xiàng)工作極其重要，但我們只要?jiǎng)?chuàng)建規(guī)范、科學(xué)的項(xiàng)目內(nèi)控體系，加大對(duì)項(xiàng)目成本控制的重視程度，做好工程項(xiàng)目成本控制的措施，就一定能夠?qū)⑵髽I(yè)的單項(xiàng)成本核算工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。每一個(gè)監(jiān)理工程都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的單項(xiàng)成本核算辦法。筆者監(jiān)理公司在 2013 年底就制定了詳細(xì)的《單項(xiàng)工程成本核算管理辦法》(以下簡稱辦法)，并進(jìn)行了廣泛的宣傳和動(dòng)員。單項(xiàng)成本核算辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行、具有較強(qiáng)操作性的辦法，要使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

(4)組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)組織單項(xiàng)工程成本核算的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的各級(jí)人員當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性，講清楚如何才能做好單項(xiàng)工程成本核算，真實(shí)地反應(yīng)單項(xiàng)工程的成本和盈虧情況，進(jìn)一步全面推行單項(xiàng)工程成本核算。

(5)加強(qiáng)內(nèi)部稽核和檢查監(jiān)督。任何體系的建成、模式的運(yùn)作，監(jiān)督檢查都必不可少，這也是保持體系長期運(yùn)作的前提。因此單項(xiàng)成本核算也要遵循這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到前期調(diào)研論證可研，中期跟蹤檢查，后期審計(jì)監(jiān)督，從而確保體系的正常運(yùn)作。

4 推行單項(xiàng)工程成本管理在企業(yè)中的作用

(1)單項(xiàng)工程成本管理的推行帶動(dòng)了各項(xiàng)工程的管理工作，有利于企業(yè)的細(xì)化管理，較深地從各個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)行控制與監(jiān)督，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了整個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)管理。

(2)對(duì)加強(qiáng)部門內(nèi)部監(jiān)督和核算起到了積極的作用，有效地加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)成本的管理，保證工程的順利進(jìn)行。

(3)讓每一位員工都樹立成本意識(shí)，養(yǎng)成了精打細(xì)算的習(xí)慣，調(diào)動(dòng)了員工的積極性。隨時(shí)掌握現(xiàn)場進(jìn)度動(dòng)態(tài)，真正起到控制的作用。

5 結(jié) 語

推行單項(xiàng)成本核算管理就是要使員工轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)成本觀念，就是要實(shí)現(xiàn)“要我控制”到“我要控制”的轉(zhuǎn)變，就是要極大地激發(fā)廣大員工降低成本的積極性和自覺性，充分發(fā)揮廣大員工的聰明才智和創(chuàng)造力，針對(duì)企業(yè)目前存在的問題，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使企業(yè)的管理水平不斷地提高。